América Latina à “conquista” do espaço sideral

Passaram-se pouco mais de 50 anos desde que Yuri Gagarin se tornou o primeiro homem a orbitar a Terra, gerando, por sua vez, não apenas um acontecimento histórico para a humanidade, mas também o início de uma corrida espacial entre os Estados Unidos e os Estados Unidos. União Soviética, que culminou com a chegada de Neil Armstrong à Lua, e que duraria mais de 30 anos.

É um facto irrefutável que, durante grande parte do século XX, o controlo do espaço exterior esteve no domínio dos dois principais antagonistas da Guerra Fria. Porém, 20 anos depois da queda da “grande cortina de ferro” e com a perda de protagonismo da Agência Nacional de Aeronáutica e Espaço (NASA, na sigla em inglês), vários países já embarcaram na “conquista” do espaço sideral. .

Embora existam perto de cinquenta agências espaciais em todo o mundo, apenas dez têm capacidade tecnológica para a exploração ultraterrestre: China, Estados Unidos, França, Índia, Irão, Israel, Japão, Rússia, Ucrânia e União Europeia. Porém, há semanas foi divulgada uma notícia de relevância nacional. O México, em cooperação com a Argentina, promoveria a criação da Agência Espacial Latino-Americana e do Caribe (ALCE), que procuraria posicionar-se como ponto de encontro para a cooperação regional em pesquisa aeronáutica.

Apesar de não haver data específica para o início do projeto, a declaração assinada pelo secretário de Relações Exteriores, Marcelo Ebrard, bem como pelo seu homônimo argentino, Felipe Solá, representa um passo gigante para que a região tenha seu próprio projeto espacial.

Embora existam agências nacionais, como a Agência Espacial Mexicana ou a Comissão Nacional de Atividades Espaciais, na Argentina, apenas para citar algumas, a ALCE atuará como promotora da cooperação regional na pesquisa e exploração do espaço exterior em conjunto com todos os membros da Comunidade dos Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC).

Apesar da ambição do projeto, há uma série de desafios que a ALCE terá de enfrentar para se posicionar como uma agência de referência a nível internacional nos próximos 15 anos. Um deles é a monopolização do espaço sideral, bem como o grande avanço tecnológico das grandes potências. A verdade é que este evento coloca o México e a América Latina na corrida para aproveitar novos espaços estratégicos.

A construção de novos espaços de poder

Na geopolítica clássica existem espaços definidos onde os Estados projetam e exercem o seu poder. A terra, o mar e o ar têm sido objecto de teorizações que levaram nações inteiras a empreender estratégias para obter o controlo a qualquer custo.

A verdade é que as dinâmicas de poder mudam diariamente e a luta pela hegemonia mundial tem levado os Estados a empreender disputas sob novos paradigmas. Atualmente, o espectro de estudo da geopolítica tem sido ampliado para fazer frente aos novos fenômenos que se impõem nas relações internacionais. É por isso que hoje vários teóricos apontam para um novo espaço de estudo, a geopolítica do espaço exterior ou, em palavras mais exactas, a astropolítica, que se centra no estudo das relações entre os Estados no que diz respeito ao cosmos.

Embora estes conceitos possam parecer novos, a verdade é que a regulamentação relativa ao uso e exploração do espaço exterior está consubstanciada num documento de mais de 50 anos atrás. Os Tratados e Princípios das Nações Unidas sobre o Espaço Exterior, de 1967, são uma série de acordos entre os membros da ONU, cujo propósito ulterior nada mais é do que a regulamentação da exploração e aproveitamento do espaço exterior pelos Estados.

O Tratado representa o quadro jurídico básico, em termos de direito internacional, para o bom funcionamento das relações internacionais nesta matéria, uma vez que coloca o espaço exterior como um “Res Nullius” (da conta de ninguém), proibindo estritamente qualquer Estado de reivindicar jurisdição sobre. isso.[1]

Da mesma forma, o Tratado proíbe a colocação ou teste de armas nucleares ou de destruição em massa, o estabelecimento de bases, instalações ou fortificações militares, que ponham em risco a paz entre as nações em relação ao espaço exterior.[2]

Parece que o referido documento consegue delinear e orientar adequadamente as relações entre os Estados no que diz respeito à sua participação na exploração e exploração ultraterrestre. No entanto, como muitos dos tratados internacionais, a realidade supera a teoria.

Existe uma “distribuição” desigual em relação ao cosmos. Conforme mencionado, apenas 10 agências espaciais têm amplo controle de domínio do espaço exterior e das telecomunicações por satélite. 5 desses 10 são, segundo as palavras de Brzezinski, atores geoestrategicamente ativos[3], que possuem interesses que projetam, não apenas em espaços geopolíticos definidos (terrestres, marítimos, aéreos), mas também em espaços considerados, teoricamente, como “pacíficos”

É sabido que a forma clássica de travar a guerra foi deixada para trás por novas formas de conflito. Embora a indústria militar dos países continue em franca expansão, o crescimento tecnológico e económico que cada país possa possuir revela-se vital para a reconfiguração hegemónica global. Embora o Tratado proíba qualquer prática bélica, não impede os Estados de lutar por uma maior presença no espaço exterior sob outras práticas.

O lançamento de satélites, as missões espaciais, bem como os planos de colonização de diversos corpos celestes são exemplos claros das estratégias empreendidas pelas grandes potências e geram um leque de possibilidades para que elas se posicionem favoravelmente em relação às demais. Contudo, estas disputas deixam relegadas a países que, sem dúvida, dependerão do progresso tecnológico das grandes potências, bem como dos resultados desta nova “corrida espacial”.

Novas possibilidades

Como muitos dos projetos promovidos por qualquer governo, é grande o ceticismo que recaiu sobre a criação da Agência Espacial Latino-Americana e do Caribe. Muito se discute sobre a baixa viabilidade do projeto devido aos elevados custos de financiamento que implicaria. Com uma crise económica global em curso, as prioridades acabam por ser amplamente definidas.

Apesar destas concepções, é necessário enfatizar os benefícios que este projecto traria a nível regional e, mais importante ainda, a nível nacional. Em primeiro lugar, é importante sublinhar que a maior parte das telecomunicações do país está concentrada nas indústrias privadas. O México possui apenas 4 satélites artificiais em órbita, um número insignificante se compararmos com os mais de 1.400 satélites que nosso vizinho ao norte possui.[[4]](https://cemeri.org/wp-admin/ post.php?post=2630&action=edit#_ftn1)

Países com mais satélites no espaço sideral. Nota: os dados apresentados nesta imagem foram obtidos com base no ano de 2018, atualmente alguns números foram alterados. Fonte: Statista

O pouco investimento em infraestrutura espacial tem gerado que grande parte das telecomunicações, monitoramento ambiental, transporte, entre muitas outras coisas, sejam terceirizadas. Ou seja, nas mãos de empresas privadas, ou de países que oferecem a sua infraestrutura ao custo de um pagamento.

A Argentina é o país sul-americano com mais satélites em órbita, com um total de doze[5] . A cooperação entre os dois países, bem como a união dos membros da CELAC, promoveria um aumento significativo do potencial regional no que diz respeito ao espaço exterior. Ao contrário do que se pensa, o financiamento, bem como a criação de infra-estruturas, não será unilateral nem recairá sobre os países promotores, mas sim será um esforço conjunto que ajudará os países latino-americanos a afastarem-se da dinâmica de interdependência tecnológica.

Deve-se considerar que este projeto não será criado em alguns anos. É um compromisso que transferirá administrações. Talvez, dentro de uma década, a Agência Espacial Latino-Americana e do Caribe se posicione como um exemplo de integração regional, demonstrando que a América Latina tem capacidade de gerar sua própria tecnologia e não se resigna a um papel secundário como continente.