La Cooperación Internacional como alternativa para combatir la pandemia en México

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En días anteriores en la Ciudad de México y en el Estado de México se volvió a declarar semáforo rojo debido al aumento de los casos de Covid-19. Sin embargo, como regalo de Navidad, el pasado 23 de diciembre, México recibió, desde Bélgica, la vacuna de Pfizer, lo que logró colocar a México como uno de los primeros países en recibirla.

Entonces, ¿Cómo fue que México, a pesar de sus números rojos, ha sido los primeros en recibir la vacuna? ¿De qué manera México logró escalar en su estrategia para poder contrarrestar a la pandemia?

Para contestar estas preguntas, primero revisaremos como está la situación de México con el Covid-19

México y el Covid-19

De acuerdo con un estudio realizado por la compañía estadounidense, Bloomberg, sobre los mejores y peores países para vivir durante la pandemia, México ocupó el último lugar[1].

En este estudio se tomaron en cuenta 10 parámetros que seccionaron en dos partes:

En la primera se analizó la situación sanitaria, el total de muertes por millón de habitantes, el porcentaje de pruebas positivas y el acceso a las vacunas. Por otra parte, en la segunda se valoró la calidad de vida, la restricción del confinamiento, la movilidad ciudadana, las perspectivas de crecimiento económico en 2020, el acceso sanitario y el índice de desarrollo humano.

Sobre esa base, México consiguió estar dentro de los 5 peores países para vivir durante la pandemia con más de 100,000 muertos tras India, Brasil y Estados Unidos, obteniendo un resultado de 37.6 puntos como lo demuestra la siguiente tabla[2]:

La Cooperación Internacional como alternativa para combatir la pandemia en México
Fuente: Bloomberg citado en BBC News ” Los 5 peores países donde vivir la pandemia”

De igual forma, en las siguientes gráficas se puede observar el movimiento de las curvas que demuestran el aumento en los contagios, así como en el número de decesos.

La Cooperación Internacional como alternativa para combatir la pandemia en México
Fuente: Worldometer ” Total de casos de coronavirus en México”
La Cooperación Internacional como alternativa para combatir la pandemia en México
Fuente: Worldometer “Casos diarios en México”
La Cooperación Internacional como alternativa para combatir la pandemia en México
Fuente: Worldometer “Total de muertes por coronavirus en México”

Finalmente, este ha sido el semáforo epidemiológico en el que se encuentra hoy en día el país, en el que la mayoría de los estados se encuentran en semáforo naranja.

La Cooperación Internacional como alternativa para combatir la pandemia en México
Fuente: Conacyt “Semáforo Epidemiológico en México”

Entonces, con 1.338.426 contagios y 119.495 fallecidos, México es el cuarto país del mundo en número absoluto de decesos y su capital, la Ciudad de México, se encuentra al borde de la saturación hospitalaria.[3]

Por lo tanto, como podemos observar en las curvas, la estrategia a nivel nacional no ha sido efectiva por lo que es necesario que se tomen otras alternativas para reducir el número de contagios y una de ellas será la Cooperación Internacional.

La Cooperación Internacional como alternativa para México

Para comprenderlo mejor es necesario definir primero lo que es la cooperación internacional:

“Cooperación como concertación es entendida como la realización del diálogo político en torno a temáticas específicas y de mutuo interés, pretende generar diferentes formas de colaboración que generan beneficios para las partes involucradas.”[4]

La cooperación internacional se enmarca en el escenario de las relaciones internacionales, de índole política, económica comercial, cultural, etcétera.  En un nivel interinstitucional frecuentemente intergubernamental, pero puede inmiscuir todo tipo de instituciones.[5]

De igual forma, la cooperación internacional para el desarrollo es la movilización de recursos financieros, técnicos y humanos para resolver problemas específicos del desarrollo para fomentar el bienestar y fortalecer las capacidades nacionales.[6]

Tomando en cuenta lo anterior, el 26 de marzo de 2020, el Grupo de los Veinte (G20) celebró una cumbre virtual enfocada en la pandemia de COVID-19. En esa reunión, México propuso la intervención de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para garantizar que todos los países tengan igualdad de acceso a los medicamentos y el equipo médico, así como para evitar la especulación económica en la compra y adquisición de estos productos.

Para el 20 de abril, esta propuesta mexicana fue respaldada por 179 países y se adoptó como la resolución 74/274 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, con el título “Cooperación internacional para garantizar el acceso mundial a medicamentos, vacunas y equipo médico para hacer frente a la crisis de COVID-19” [7]. Esta resolución abrió camino para hacer frente a la pandemia de coronavirus.

Derivado de lo anterior, el 5 de agostoel Ministro del Reino Unido y el Secretario de Relaciones Exteriores de México, Dominic Raab y Marcelo Ebrard, junto con la colaboración de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), organizaron un seminario virtual  llamado “Acelerando el acceso a las vacunas contra la COVID-19 en América Latina y el Caribe” en el que participaron países de la región, bancos de desarrollo y organizaciones multilaterales como la Alianza de Vacunas (GAVI), la Coalición para las Innovaciones de Preparación para Epidemias (CEPI) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS).[8]

En el evento se resaltó la importancia del Acelerador del Acceso a Herramientas contra la COVID-19 para garantizar el acceso global a vacunas, tratamientos y diagnósticos, usando como marco la Resolución 74/274 anteriormente mencionada.

Por otro lado, México también participó en la cumbre de GAVI (la Alianza de Vacunas), organizada por el Reino Unido, en el que rebasaron su objetivo de recaudación de fondos logrando reunir $ 8.8 mil millones de dólares.

“Apreciamos las contribuciones de México a la respuesta internacional, porque, como todos los países representados aquí hoy, ha enfrentado desafíos profundos para poner fin a esta terrible pandemia y poner en marcha nuestra recuperación global. Debemos hacer que las vacunas, los tratamientos y las pruebas sean accesibles para todos. Esta crisis nos ha desafiado como nunca, pero también nos ha mostrado la profunda importancia de la colaboración internacional. Únicamente a través del trabajo en equipo podemos vencer este virus y reconstruir más fuerte y mejor que nunca.” Declaró el Secretario de Relaciones Exteriores del Reino Unido

Por su parte, Marcelo Ebrard comentó que México busca acercar a los gobiernos de América Latina y del Caribe con las instituciones multilaterales líderes en la estrategia para el desarrollo y distribución de la vacuna contra el COVID-19 con el fin garantizar su acceso equitativo, así como agradeció el apoyo del Reino Unido para abrir los espacios de diálogo para construir respuestas incluyentes a problemas globales.

También, México ha promovido la cooperación internacional para acelerar y garantizar el desarrollo y su acceso equitativo a las tecnologías de salud para combatir el COVID-19. Por tal motivo, participó en la Cumbre de Respuesta Global al Coronavirus, durante la cual comprometió 300,000.00 euros a la Coalición para las Innovaciones en Preparación para Epidemias (CEPI), organización que concentra los esfuerzos para el desarrollo y la investigación de la vacuna. [9]

Por otro lado, con recursos provenientes de la AMEXCID, entidades extranjeras y aportaciones de fundaciones privadas, se apoyaron diecinueve proyectos científicos de vacunas y tratamientos contra el Covid-19. Estos proyectos fueron presentados por instituciones de educación superior como la Universidad Nacional Autónoma de México, el Instituto Politécnico Nacional, el Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del IPN (Cinvestav), y la Universidad Autónoma de Querétaro.

El objetivo de estas iniciativas relacionadas con el desarrollo, prueba y fabricación de vacunas que impulsa la cancillería fueron para que México lograra tener un acceso oportuno y temprano a la vacuna. [10]

Llega la vacuna a México

Debido a estos esfuerzos, como regalo de Navidad, México es de los primeros países en América Latina en recibir el primer lote de vacunas por medio de un avión de la compañía de mensajería alemana DHL. Se planteó que el proceso de vacunación iniciará con el personal de salud que están en la primera línea luchando contra la enfermedad en la capital y en el estado de Coahuila.

Posteriormente, el plan de vacunación contempla su aplicación entre febrero de 2021 y marzo de 2022 al resto del personal sanitario y al resto de la población de forma gradual dependiendo de las edades y las enfermedades crónicas.

“México es el primer país de América Latina que recibe sus vacunas y de los 10 primeros países en el mundo que inician un programa de vacunación”, comentó Martha Delgado, subsecretaria para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos de la Cancillería.[11]

Asimismo, esta vacuna, desarrollada por Pfizer, necesita conservarse a –780 ºC, aproximadamente, en su almacenamiento puesto que es una vacuna de ácido ribonucleico mensajero (ARN-m) sintético, con poca estabilidad y, por tanto, se degrada con rapidez[12]. Sin embargo, Pfizer señaló que los contenedores donde se encuentran las vacunas tienen la tecnología necesaria para realizar su seguimiento y que llegue con bien a las autoridades sanitarias.

“Cada contenedor contiene chips y sensores térmicos para tener un monitoreo permanente de temperatura y geolocalización en tiempo real para garantizar que llegue a las autoridades en las condiciones idóneas”, indicó Lizete de la Torre, directora de Asuntos Corporativos de Pfizer México.[13]

La Cooperación Internacional como alternativa para combatir la pandemia en México
Fuente: Deutsche Welle “Llega la vacuna a México”

Conclusiones

Con esto podemos concluir, que a pesar de que México no ha logrado hacerle frente de manera efectiva a la pandemia, provocando que se encuentre en los peores lugares de los rankings con el número de contagios y decesos en aumento, la cooperación internacional logra ser la alternativa eficaz para minorizar los daños y afrontar la situación.

La movilización que realizaron entre gobiernos, organismos internacionales y el sector privado para la obtención de las vacunas fue fructífera y gracias a esto México se ha posicionado como los primeros países en obtenerla. Asimismo, gracias a la efectiva diplomacia mexicana, México cuenta, además del contrato con Pfizer, 3 contratos más para la adquisición de vacunas, cómo lo son, por ejemplo: AstraZeneca (que se envasara en el territorio mexicano), Moderna y Sputnik V.

Por lo tanto,  no se logró al interior detener al virus, pero se reitera la convicción en que la cooperación internacional, la solidaridad y el multilateralismo son los mejores caminos para hacer frente a la pandemia.

[1] Mundo, redacción BBC News. Coronavirus: los mejores y peores países donde pasar la pandemia. 26 de noviembre de 2020. https://www.bbc.com/mundo/noticias-55048757 (último acceso: 20 de diciembre de 2020).

[2] Idem

[3] DW. Llega a México primera carga de vacuna de BioNTech/Pfizer para inicio de campaña este 24 de diciembre. 23 de diciembre de 2020. https://www.dw.com/es/llega-a-m%C3%A9xico-primera-carga-de-vacuna-de-biontech-pfizer-para-inicio-de-campa%C3%B1a-este-24-de-diciembre/a-56047387 (último acceso: 24 de diciembre de 2020).

[4] Martínez, Citlali Ayala. Manual de Cooperación Internacional para el desarrollo: sus sujetos e instrumentos. Ciudad de México: Instituto Mora, s.f. p. 13

[5] Idem

[6] Idem

[7] Fuente, Juan Ramon de la, y Pablo Arrocha Olabuenaga. «Iniciativa de México para garantizar el acceso mundial a medicamentos, vacunas y equipo médico para hacer frente a la crisis de COVID-19.» Ciencia, 2020: 52-57.

[8] Idem

[9] Unido, Embajada de México en Reino. México y Reino Unido impulsan la cooperación internacional para el acceso a las vacunas y tratamientos contra el COVID-19. 5 de agosto de 2020. https://embamex.sre.gob.mx/reinounido/index.php/es/masavisos/1781-mexico-y-reino-unido-impulsan-la-cooperacion-internacional-para-el-acceso-a-las-vacunas-y-tratamientos-contra-el-covid-19 (último acceso: 23 de noviembre de 2020).

[10] Exteriores, Secretaría de Relaciones. SRE anuncia conformación de consorcio que financiará 19 proyectos mexicanos para el desarrollo de vacunas y tratamientos contra el COVID-19. 24 de agosto de 2020. https://www.gob.mx/sre/prensa/la-sre-anuncia-conformacion-de-consorcio-que-financiara-19-proyectos-mexicanos-para-el-desarrollo-de-vacunas-y-tratamientos-contra-el-covid-19 (último acceso: 23 de diciembre de 2020).

[11] https://www.dw.com/es/llega-a-m%C3%A9xico-primera-carga-de-vacuna-de-biontech-pfizer-para-inicio-de-campa%C3%B1a-este-24-de-diciembre/a-56047387

[12] Opinión. Lo que hay detrás de la vacuna de Pfizer. 13 de noviembre de 2020. https://biotechmagazineandnews.com/lo-que-hay-detras-de-la-vacuna-de-pfizer/ (último acceso: 25 de diciembre de 2020).

[13] Idem

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