Fuente: Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques

Escudo

Fuente: CIA The World Factbook

Bandera

Nombre oficial

República del Sudán

Forma de gobierno

República presidencialista

Idioma Oficial

Árabe

Capital

Jartum

División administrativa

18 estados o wilayas

Gentilicio

Sudanés

Moneda Oficial

Libra sudanesa

Religión predominante

Islam sunita

Dominio de internet

.sd

Posición por población

41

Posición por superficie

17

Posición por PIB

72

Posición por IDH

170

Esperanza de vida

66.5 años

Ciudad más poblada

Jartum

Navegación

Datos Generales

La República de Sudán es uno de los 54 países que conforman el continente africano. Está situado al noreste de África, y comparte frontera con Egipto al norte, con el mar Rojo al noreste, con Eritrea y Etiopía al este, con Sudán del Sur al sur, con la República Centroafricana al suroeste, y con Chad y Libia al oeste. Cuenta con una superficie de 1,861,484 kilómetros cuadrados.

La población de Sudán está conformada por una combinación de africanos indígenas de lengua Nilo-sahariana y descendientes de emigrantes de la península arábiga. Sin embargo, gracias a la expansión del islam, hoy en día la cultura árabe y la religión islámica sunita predominan en Sudán. El idioma oficial del país es el árabe y el inglés. La población actual es de 45,561 millones de habitantes, ocupando el lugar 41º. La forma del gobierno de Sudán es una República presidencialista, y está dividido en 18 estados o wilayas. La moneda es la libra sudanesa. Cuenta con un PIB nominal de 168, 280 mil millones de USD, ocupando el puesto 72º.

Sudán
Capital de Sudán, Jartum. Fuente: DailyMaverick

Sistema Político

Sudán inició la transición hacia un sistema democrático y parlamentario. En 2019 el derrocamiento del régimen de Omar Hasan Ahmad al-Bashir que duró más de 30 años, abrió las puertas para un acuerdo político entre el Consejo Militar de Transición (CMT) y las Fuerzas de Libertad y el Cambio (FLC) para firmar la Carta Constitucional del 17 de agosto. La Carta cuenta con un carácter temporal, para posteriormente conducir a la creación de una nueva Constitución, y a celebrar elecciones. Durante el periodo de transición de tres años y tres meses, la jefatura del Estado recae sobre un Consejo de Soberanía, 5 de sus miembros serán designados por las FLC, 5 militares y un miembro designado por consenso.

El Consejo de Soberanía de Sudán será presidido por Adbelfatah Al Burhan, General del ejército, que posteriormente será sucedido por un civil. El Dr. Abdala Hamduk será designado por las FLC para presidir el Gobierno de transición. Se prevé el establecimiento de un Consejo Legislativo de transición, con un 67% de escaños para las FLC y al menos 40% de los miembros serán mujeres.

Sudán
El Dr. Abdala Hamduk designado por las FLC para presidir el Gobierno de transición. Fuente: JoyNews

Historia

A finales del cuarto milenio a.C., los reyes de la primera dinastía de Egipto conquistaron la Alta Nubia de Aswan, introduciendo la influencia cultural egipcia en los pueblos africanos dispersos a lo largo del río Nilo. Nubia fue sometida a expediciones militares desde Egipto en busca de esclavos. En el año 2181, surge el Primer Periodo Intermedio (2139-1938), una nueva ola de migraciones provenientes de Libia que entró en Nubia, para asentarse como ganaderos en las orillas del Nilo. Con la tercera ocupación egipcia en 1493 a.C., Nubia se dividió en dos unidades administrativas: Wawar en el norte, con su capital en Aswan y Kush en el sur, con su sede en Napata (Marawi). En el siglo XVI, los misioneros sudaneses faquihs desempeñaron un papel fundamental en la fundación de numerosas escuelas de aprendizaje religioso y en la difusión del islam. 

Sudán
Pirámides nubias construidas por los gobernantes egipcios. Localizadas en el desierto de Nubia al noreste de Sudán, entre el río Nilo y el mar Rojo. Fuente: antropohistoria

En 1820, Muhammed Ali, virrey de Egipto bajo el Imperio Otomano envió un ejército al mando de su hijo Ismael para conquistar Sudán, interesados en el oro y los esclavos. En 1877, Ismael se rodeó de un grupo de funcionarios cristianos, europeos y estadounidenses; nombró al General británico Charles Gordon como gobernador general de Sudán. En ese mismo año, Ismael firmó la Convención sobre el Comercio de los Esclavos Anglo-egipcios, que preveía la compra y venta de esclavos en el Sudán. 

En 1880, Muhammad Ahmad, quien afirmaba ser descendiente del Profeta Mahoma, reconoció el descontento de la gente por la campaña de Gordon en contra del comercio. En junio de 1881, se declaró a sí mismo Mahdi (el “Guiado por Dios”) y los sudaneses lo consideraron como una figura salvadora. Inspirados por el Mahdi, los árabes nómadas de Kordofán y Darfur que odiaban los impuestos y despreciaban al gobierno de Gordon, formaron tropas de choque del ejército revolucionario mahdista. Para 1882, controlaban todo Kordofán y en Shaikan, destruyeron un ejército egipcio bajo el mando de un coronel británico; los mahdistas capturaron a Gordon y lo asesinaron.

Sudán
Muhammad Ahmad es señalado por algunos como uno de los mejores líderes espirituales de Sudán. Fuente: famouspeople

En ese mismo año, las fuerzas británicas invadieron y ocuparon Egipto para evitar cualquier posible intervención de otra potencia europea en la región. Las autoridades británicas comenzaron con la conquista de Sudán para proteger las aguas del Nilo de la invasión francesa. Las fuerzas anglo-egipcias derrotaron a un gran ejército mahdista en el río Atbara el 8 de abril de 1898.  El siguiente año, los franceses y los británicos firmaron un acuerdo que estipulaba que la expansión francesa sería hacia el este de África y se detendría en la cuenca del Nilo, poniendo fin a la Crisis de Fachoda.

En 1899, los británicos declararon el Condominio Anglo-egipcio, por el cual se otorgó a Sudán un estatus político separado, y la soberanía era compartida por el jedive y la corona británica. El norte se pacificó rápidamente, logrando su modernización. En cambio, en el sur la resistencia al dominio británico fue más prolongada. 

En 1936, Gran Bretaña y Egipto habían llegado a un acuerdo parcial en el Tratado Anglo-egipcio que permitió a los funcionarios egipcios regresar al Sudán. Los jeques tradicionales y la élite sudanesa educada estaban resentidos porque ni Gran Bretaña ni Egipto solicitaron sus opiniones. El Congreso de Sudán se dividió en dos grupos: los moderados, simpatizantes del gobierno, y los radicales, encabezados por Ismael al-Azhari. En 1943, Azhari y sus seguidores organizaron a los Ashiqqa (Hermanos), el primer partido político genuino en Sudán. 

El 12 de febrero de 1953, el gobierno egipcio firmó un acuerdo con Gran Bretaña que otorgaba el autogobierno para Sudán y la autodeterminación dentro de tres años para los sudaneses. En noviembre se llevaron a cabo las elecciones para un parlamento representativo para gobernar Sudán. Los egipcios apoyaron a Ismael al-Azhari, el líder del Partido Nacional Unionista (NUP por sus siglas en inglés). En noviembre de 1958, el comandante en jefe del ejército sudanés, el General Ibrahim Abbud, llevó a cabo un golpe de estado, disolviendo todos los partidos políticos. Se estableció un Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas, el gobierno del ejército trajo mejoras económicas rápidas. En septiembre de 1963, estalló una rebelión en el este de Al-Istiwa iyyah y la provincia del Alto Nilo, liderada por Anya Nya, una organización guerrillera del sur de Sudán. Los desórdenes pronto se extendieron y el general Abbud renunció como jefe de estado; no obstante, un grupo de jóvenes oficiales liderados por el coronel Gaafar Mohamed el-Nimeiri, se apoderaron del gobierno en mayo de 1969. Nimeiri se estableció como presidente del estado e instituyó la Unión Socialista Sudanesa (SSU) como el único partido del país. En 1971, los rebeldes del sur de Sudán se unieron bajo el mando del General Joseogh Lagu, combinando las unidades de combate de Anya Nya y su ala política, el Movimiento de Liberación de Sudán del Sur (SSLM). El acuerdo de Addis Abeba de 1972 puso fin a los conflictos de 17 años entre Anya Nya y el ejército sudanés y marcó el comienzo de la autonomía para la región sur.

En 1989, el Consejo del Comando Revolucionario para la Salvación Nacional, encabezado por el teniente general Omar Hasan Ahmad al-Bashir, tomó el poder. Con el apoyo del Frente Nacional Islámico (NIF) y la Hermandad Musulmana, el gobierno permaneció en el poder hasta última década del siglo XX. Al-Bashir reintrodujo la ley islámica, y animó al gobierno a apoyar a Irak en la Guerra del Golfo Pérsico, aislando a Sudán de Occidente y sus vecinos árabes. La economía se deterioró por el aislamiento, por la guerra civil en el sur, la caída de la productividad y la inflación. 

Sudán
El General Omar al-Bashir líder del Comando Revolucionario para la Salvación Nacional. Fuente: Channel4

En el sur, el ejército seguía perdiendo ciudades ante las Fuerzas Armadas de Sudán del Sur (SPLA). En 2005 los rebeldes y el gobierno sudanés firmaron el Acuerdo General de Paz (CPA) que puso fin relativo a la guerra civil. El CPA proporcionó una constitución que delineó nuevas medidas para compartir el poder, distribuir la riqueza y brindar seguridad en el país. No obstante, tres áreas permanecieron sensibles: la región de Abyei, los estados del norte de Kordofán del Sur y Nilo Azul, los cuales recibieron un status especial y una estructura de gobierno distinta. 

En 2003, en la región de Darfur al oeste de Sudán, los rebeldes lanzaron una insurrección y atacaron objetivos del gobierno de Jartum, reclamando que sus tribus eran sistemáticamente discriminadas en favor de las comunidades árabes. El Gobierno de Sudán contrató a milicias integradas por árabes nómades de Darfur y Chad para reprender a los rebeldes. Al Bashir respondió bombardeando parte del territorio e imponiendo una campaña de limpieza étnica. Los conflictos resultaron en una crisis humanitaria que dejó a cientos de miles de personas muertas y más de dos millones de desplazados. En julio del 2007, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autorizó una misión conjunta de mantenimiento de la paz de la ONU (UNAMID). En marzo de 2009, la Corte Penal Internacional emitió una orden de arresto contra Bashir por cargos de crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad.

En febrero del 2011, se llevó a cabo un referéndum sobre la independencia del sur. El 99% de los votantes optaron por la secesión del norte. Sin embargo, los preparativos para la división no fueron bien, pues varias cuestiones clave seguían sin resolverse entre el norte y el sur, como el reparto de recursos y riqueza petrolera del país, la distribución de la deuda colectiva del país y el establecimiento de la demarcación fronteriza final. En septiembre de 2012, ambos países firmaron una serie de acuerdos relacionados con el controvertido tema de las tarifas petroleras, y con la demarcación de fronteras y otros elementos.

Sudán
Ciudadanos sursudaneses celebrando la Independencia de Sudán del Sur. Fuente: BBC

En las elecciones de abril del 2015, Bashir fue reelegido por mayoría. No obstante, su amenaza más significativa fue hasta 2018, con las protestas de los ciudadanos debido al aumento de los precios y la escasez de productos básicos. En abril del 2019, Bashir fue derrocado en un golpe militar y puesto bajo arresto; el ejército anunció que se crearía un consejo militar, pero los manifestantes exigieron un gobierno civil de transición. Los esfuerzos de mediación fueron liderados por Etiopía y la Unión Africana; finalmente se firmó un acuerdo de reparto del poder entre grupos civiles y militares en agosto de 2019. El 21 de agosto, un Consejo de Soberanía de transición, integrado por representantes militares y civiles, tomó el poder. Se espera que gobierne hasta la celebración de elecciones democráticas, previstas para 2022. El actual gobierno asegura que entregará al expresidente al-Bashir a la Corte Penal Internacional. Hoy en día se siguen llevando a cabo protestas para exigir a los militares que dejen el poder, pero la violenta represión militar contra los manifestantes ha costado la vida a decenas de personas.  

El 31 de agosto del 2020 se firmó un nuevo acuerdo de paz para poner fin a la guerra civil, terminando con el conflicto de Darfur, de Kordofán del Sur, y del Nilo Azul. La firma se llevó a cabo entre el gobierno y cinco movimientos rebeldes del Frente Revolucionario Sudanés (SFR), negociando cuestiones de propiedad de la tierra, reparto de poder, reforma del Ejército, regulación de pastoreo, entre otros. Sin embargo, la situación continúa siendo frágil pues dos grupos armados se negaron a firmar. 

Sudán
Firma del acuerdo de paz en Yuba, capital de Sudán del Sur, por el Gobierno de Sudán y cinco movimientos rebeldes del Frente Revolucionario Sudanés (SFR). Fuente: El País

Aspectos Económicos

La separación de Sudán del Sur en el 2011 supuso para Sudán gran pérdida de su población, un tercio del territorio y la mayoría de sus ingresos públicos que provenían del petróleo de la zona. A partir de ese momento, la situación económica del país sigue siendo muy complicada, con una falta de divisas, déficit público elevado e inflación que superó el 70% en 2018. El déficit comercial se debe a la falta de industria manufacturera y de agricultura comercial, haciendo que el país dependa de la importación de alimentos, productos manufacturados y maquinaria. El nivel de reservas del país continúa decreciendo, y actualmente es muy deducido; la deuda externa es muy elevada, a finales del 2019 la deuda se estimaba en 66,9 millones de dólares.  Sudán sufre de escasez de productos básicos, hiperinflación y su moneda se encuentra en caída libre. 

Relaciones Exteriores

La Unión Africana suspendió a Sudán en 2019 como país miembro con efecto inmediato hasta que establezca una autoridad de transición liderada por civiles. El país no podrá participar en ninguna actividad de la organización.

En octubre del 2020, Israel y Sudán normalizaron sus relaciones con la mediación de Estados Unidos. La administración del expresidente Donald Trump presionó a los dirigentes sudaneses para forzar el acercamiento a Israel. En contrapartida, Sudán salió de la lista de Estados que promueven el terrorismo, creada por el Departamento de Estado de los EEUU. Esto permitirá a Sudán poder recibir ayuda exterior, impulsar la economía y poner fin al aislamiento internacional. 

Por otra parte, la Operación Híbrida de la Unión Africana y las Naciones Unidas en Darfur (UNAMID) terminó su misión el 31 de diciembre del 2020 de manera oficial por mandato del Consejo de Seguridad de la ONU. El proceso culminará con la retirada de todo el personal civil y militar antes de junio del 2021.

Sudán
Fuerzas armadas de la UNAMID se retirarán de Sudán antes de junio del 2021. Fuente: SputnikNews

Aspectos Sociales

Debido al conflicto de Darfur que estalló en 2003, más de 200 mil darfuríes viven en la pobreza, marginalidad y contagio de múltiples enfermedades. En total más de 300 mil personas han sido asesinadas en la zona, esto es conocido como el “primer genocidio del siglo XXI”. Alrededor de 2 millones de personas se encuentran actualmente desplazadas en Sudán, mientras que 650 mil sudaneses se encuentran refugiados en países vecinos como Chad y Sudán del Sur. Aproximadamente 300 mil refugiados de Darfur viven en 12 campamentos gestionados por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y el gobierno de Chad.

En 2019 ocurrió la masacre de Jartum, cuando las fuerzas armadas del Consejo militar Transitorio de Sudán, encabezada por las Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF), llevaron a cabo fuertes disparos y lanzamientos de gases lacrimógenos a los manifestantes, asesinando a más de 100 personas. Cientos de civiles resultaron heridos y arrestados. La oposición reportó que la RSF violó a 70 mujeres y hombres, y el internet fue completamente bloqueado en los días posteriores a la masacre. Según médicos de la oposición, al menos 188 niños han muerto, muchos asesinados por miembros de la milicia de RSF. 

En abril de 2020, Sudán aprobó una enmienda a la legislación, declarando que cualquiera que realice la Mutilación Genital Femenina (MGF) se enfrentará a tres años de prisión y una multa. Casi 9 de cada 10 mujeres y niñas sudanesas de credo musulmán han sido sometidas a la MGF según datos de la Organización de las Naciones Unidas. 

Sudán
Jóvenes manifestantes en Jartum. Fuente: MallorcaDiario
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Población total
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PIB nominal (USD)
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PIB per cápita (USD)

Galería

Banco Mundial (2021). PIB (US$ a precios actuales). Datos Banco Mundial. https://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.MKTP.CD

Central Intelligence Agency (2021). Yemen. Estados Unidos: The World Factbook. https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-51489991

Dirección General de Comunicación e Información Diplomática (2019). Ficha País Sudán. España: Ministerio de Asuntos Exteriores Unión Europea y Cooperación. http://www.exteriores.gob.es/Documents/FichasPais/SUDAN_FICHA%20PAIS.pdf


Encyclopaedia Britannica (2020). Sudan History. Londres: Britannica. https://www.britannica.com/place/Sudan#toc300806
Gónzales, S.R. (2020). Sudán Ficha Técnica. México: Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques. https://centrogilbertobosques.senado.gob.mx/docs/F_Sudan.pdf

Noticias ONU (2020). Cierra la misión de la ONU y la Unión Africana en Darfur pero el compromiso se mantiene. Organización de las Naciones Unidas. https://news.un.org/es/story/2020/12/1486132

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