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Analyse

Oween Barranzuela

Iki devlet, Tek millet : Une analyse des relations turco-azerbaïdjanaises depuis la Turquie

- Quelle est la raison des relations si étroites entre la Turquie et l'Azerbaïdjan?

Iki devlet, Tek millet : Une analyse des relations turco-azerbaïdjanaises depuis la Turquie

2020 restera dans les mémoires, en plus de la pandémie de Covid-19, pour avoir été une année au cours de laquelle l'un des conflits gelés (conflits gelés) des relations internationales est devenu un volcan en éruption incontrôlable. L'Azerbaïdjan et l'Arménie ont revécu la guerre du Haut-Karabagh dans le Caucase pendant 44 jours longs et sanglants.

Le 9 novembre, les dirigeants politiques des deux États ont signé un accord de paix annonçant l'arrêt complet des actions militaires dans les zones de conflit. Pour l'instant, il semble que la période de paix soit revenue avec ledit accord, cependant, il a laissé un goût amer du côté arménien, où le sentiment de défaite de la population s'est reflété dans les manifestations dans sa capitale.

Le grand vainqueur est l'Azerbaïdjan, les Azerbaïdjanais sont descendus dans les rues pour célébrer non seulement avec des drapeaux nationaux et des chants, mais aussi avec quelque chose en particulier : des drapeaux turcs. Mais pourquoi, d'où viennent ces relations privilégiées qui poussent la population à hisser le drapeau d'un autre État avec style ?

İki devlet, Tek Millet, traduit en espagnol par «Deux États, Une Nation» est une devise largement utilisée dans les célébrations des deux pays, ainsi que dans le discours de leurs autorités politiques. Cette devise, attribuée à l'origine à l'ancien président azerbaïdjanais Haydar Aliyey, constitue la base principale pour comprendre les relations entre l'Azerbaïdjan et la Turquie.

L'Azerbaïdjan n'est pas un pays comme les autres face à la politique étrangère turque et cela a été démontré à travers l'histoire. La République démocratique d'Azerbaïdjan a été créée en 1918, des années plus tard, elle est passée sous contrôle soviétique. Après l'effondrement de l'Union soviétique et le rétablissement de l'indépendance de l'Azerbaïdjan en 1991, la Turquie est devenue le premier pays à reconnaître la souveraineté azérie.

Dans la formation de son indépendance, l'Azerbaïdjan avait deux alternatives stratégiques : prendre le modèle de la République islamique d'Iran avec l'objectif d'intégrer la communauté musulmane d'Asie ou suivre le modèle de la Turquie, rapprochant le pays de l'Europe. Au final, il a opté pour ce dernier modèle formant ainsi un régime laïc à gouvernance démocratique. Bien qu'ils partagent des liens religieux avec l'Iran (l'Azerbaïdjan est le deuxième pays avec la plus grande population de chiites, après l'Iran), les similitudes linguistiques et culturelles avec la Turquie étaient plus importantes. [1]

Recep Tayyip Erdoğan, président de la Turquie, avec İlham Aliyev, président de l'Azerbaïdjan, signant un protocole permettant la suppression des restrictions de visa pour les citoyens des deux États. Source [https://www.yenisafak.com/gundem/disisleri-bakani-mevlut-cavusoglu-duyurdu-azerbaycanla-vizeler-kalkiyor-3588987](https://www.yenisafak.com/gundem/disisleri-bakani-mevlut -cavusoglu-duyurdu-azerbaycanla-vizeler-kalkiyor-3588987)

Depuis lors, les relations se sont renforcées. Le fait qu'ils reconnaissent leur origine « turque » a rendu les canaux de communication entre les deux plus flexibles. Dans les années 90, le rapprochement bilatéral a commencé de la meilleure des manières ; Les hommes d'affaires turcs, qui avaient le grand avantage de comprendre la langue azérie, ont été les premiers à investir dans la jeune économie azerbaïdjanaise. (2)

Un événement à souligner est l'attaque arménienne sur les territoires azéris en 1986, déclenchant la guerre du Haut-Karabakh. La Turquie a vivement réagi contre l'Arménie en fermant les frontières et en entamant un gel des relations diplomatiques qui durera jusqu'à un bref rapprochement en 2009.

Feu l'ancien Premier ministre turc Turgut Özal a beaucoup de crédit sur ce point, il a activement promu le rôle de la Turquie dans la région, donnant la priorité aux liens entre les "nations sœurs".[2] Lors de sa participation au Sommet des chefs des États turcs tenue à Ankara en 1992 a souligné la nécessité d'établir un marché commun entre les États membres, le président azerbaïdjanais de l'époque, Abulfeyz Elchibey, a accueilli favorablement ces suggestions.

Ces deux dernières décennies ont vu la consolidation des relations bilatérales entre Bakou et Ankara. Traditionnellement, les analystes attribuent ce rapprochement et cette interdépendance étatique à des facteurs historiques et culturels. Mais pourquoi la Turquie n'a-t-elle pas la même proximité avec le Turkménistan ou l'Ouzbékistan ? Après tout, les deux partagent également des liens culturels et linguistiques (leurs langues sont mutuellement intelligibles). Quels autres facteurs définissent les relations turco-azerbaïdjanaises ?

Alliance militaire

L'aide militaire a été un élément essentiel dans le développement des relations entre la Turquie et l'Azerbaïdjan. Avec la fin de la guerre froide et la chute du bloc soviétique, la politique étrangère turque a été renouvelée, abandonnant les relations centralisées à Moscou et dirigeant sa nouvelle vision vers les républiques turques naissantes d'Asie centrale.

Dans ce contexte, avec la signature d'accords de coopération pour la formation militaire, **la Turquie s'est inscrite dans la modernisation de l'armée azérie ; fourni une éducation et une formation militaires gratuites **, ainsi que l'échange de personnel et l'envoi d'étudiants en Turquie pour être éduqués dans des écoles militaires en 2000. Ce soutien militaire a accru la tension et l'incertitude quant à ce qui pourrait se passer à l'avenir dans le région, puisque pendant cette période l'Arménie contrôlait le territoire de Karabağ. [3]

L'un des événements les plus mémorables du gouvernement de Heydar Aliyev, qui a régné de 1993 à 2003, a été la démonstration d'avions de combat turcs à Bakou. Le commandant général des forces armées turques était présent avec 10 avions de combat opérant dans le ciel azéri le 24 août 2001.[4] Pendant ces jours, on craignait le début d'affrontements entre l'Iran et l'Azerbaïdjan, car de tels raison, cet acte est considéré comme un message symbolique à toute la région : la Turquie soutiendrait pleinement l'Azerbaïdjan en cas d'attaque.

Les liens militaires se sont poursuivis avec l'actuel président du pays du Caucase, İlham Aliyev, qui, avec l'ancien président de la Turquie, Abdullah Gül, a signé l'accord d'association stratégique et d'assistance mutuelle en 2010. Dans ledit document, ils définissent les bases de leurs relations bilatérales. relations, mettant l'accent sur la coopération en matière de sécurité et de coopération militaire. Les deux parties ratifient leur engagement à assumer la responsabilité de protéger l'intégrité du territoire et la souveraineté des deux, en ne participant pas à des alliances qui pourraient représenter un danger pour ce qui a été convenu.

L'article 1 précise ce qui suit :

« Les parties, en tant qu'États voisins et frères, coopèrent étroitement les unes avec les autres pour renforcer et protéger leur indépendance, leur souveraineté, leur intégrité territoriale et l'inviolabilité de leurs frontières ; que lorsque l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'inviolabilité des frontières de l'une des parties sont menacées ou sont considérées comme menacées, les parties tiendront des consultations urgentes sur les mesures qui peuvent être prises pour éliminer ces menaces ou dangers.''_ \ [5]

Sans aucun doute, ce traité représente le plus haut point de progrès dans les relations militaires des États concernés.

Coopération énergétique

L'énergie n'est pas seulement un facteur de production mais aussi un déterminant de la croissance et du développement économique des Etats, elle influence chacun de leurs mouvements lors de l'établissement d'alliances.

Les ressources naturelles du territoire de l'Azerbaïdjan ont probablement été l'élément le plus important de son histoire. Sous contrôle soviétique, elle fut soumise à l'exploitation pour satisfaire les besoins domestiques de Moscou, qui détenait le monopole commercial dans cette région. Avec l'effondrement de l'URSS, la diversification de ses routes commerciales a commencé, parmi lesquelles l'Iran n'était pas considéré comme une option, et encore moins l'Arménie, en raison du danger de guerre latent. Ces nouvelles routes avaient pour objectif premier de transporter des ressources énergétiques vers le marché européen, et pour cela, la Turquie, pays situé entre l'Europe et l'Asie, ne pouvait être une meilleure alternative.

"Le projet du siècle"

Le projet clé qui a élevé les relations entre l'Azerbaïdjan et la Turquie à des niveaux supérieurs est L'oléoduc Bakou-Tbilissi-Ceyhan (BTC), surnommé par la sphère politique turque le projet du siècle. La construction a commencé en 2003 et est entrée en service trois des années plus tard. C'est l'un des projets les plus importants de la région qui a contribué à maintenir une coopération solide et continue entre l'Azerbaïdjan et la Turquie, ainsi qu'avec la Géorgie. D'une extension de 1 768 kilomètres, il part de Bakou et se termine à Ceyhan, au large de la côte méditerranéenne turque. C'est le deuxième plus grand oléoduc au monde.

Entre les trois; L'Azerbaïdjan est le pays fournisseur avec sa quantité considérable de ressources pétrolières, la Géorgie est le partenaire de transport avec sa situation géographique, tandis que la Turquie est la porte d'entrée des marchés mondiaux et des partenaires internationaux. [6] Le projet BTC a principalement aidé la Turquie à transformer son rôle de simple lieu où se trouvent certains des grands pipelines du monde, en un centre énergétique régional.[7] Il a une capacité de 1 million de barils. par jour, en tenant compte de ces données, ce pipeline sert de soulagement du trafic de fret constant du détroit turc (Türk Boğazları) .

Selon les données de BOTAŞ International, jusqu'à l'année dernière, il était possible de transporter près de 3,5 milliards de barils, 2010 étant l'année au cours de laquelle la charge de brut la plus élevée a été exportée avec 286 millions de barils.

Carte du pipeline Bakou-Tbilissi-Ceyhan (BTC), source : https://www.bil.gov.tr/btc-harita .

Ce processus de coopération énergétique a commencé avec le pipeline BTC, s'est poursuivi avec l'inauguration du projet de gazoduc trans-anatolien (Trans-Anadolu Doğalgaz Boru Hattı) fin 2019. Ce nouveau pipeline fait partie du corridor de Gas del Sur (CGS), le projet phare de la Commission européenne qui vise à réduire la dépendance du vieux continent au gaz russe.

TANAP a amélioré les relations commerciales entre les deux pays ; En mars 2020, l'Azerbaïdjan est devenu le plus grand exportateur de gaz naturel vers la Turquie, dépassant la Russie et l'Iran, qui ont toujours été les principaux fournisseurs du marché turc. [8] Ankara et Bakou se sont mutuellement soutenus non seulement ouvertement sur le plan politique mais aussi dans le secteur commercial, les deux projets ont géopolitiquement renforcé l'interdépendance entre les deux États.

Le discours fraternel constamment utilisé par l'Azerbaïdjan et la Turquie a provoqué dans de nombreux cas une compréhension incomplète de ce en quoi consiste réellement le cœur de leurs relations bilatérales.

Le facteur « turc » est d'une grande importance, les deux sont historiquement liés ; ils se sont soutenus pendant leurs périodes d'indépendance respectives et n'ont pas établi de relations diplomatiques ensemble depuis longtemps avec l'Arménie.

Cependant, derrière cela, il y a aussi le désir de voir leurs propres intérêts nationaux satisfaits, tous deux ont vu dans le développement de leurs relations bilatérales l'occasion idéale de pouvoir se bénéficier mutuellement.

Sans aucun doute, cette affaire tourne autour de la stratégie gagnant-gagnant : l'Azerbaïdjan a trouvé en Turquie l'allié parfait et une route clé pour ouvrir ses ressources naturelles au commerce international. Non seulement cela, il a également la sécurité de sa souveraineté territoriale (surtout après la fin de la guerre contre l'Arménie). D'autre part, la Turquie acquiert une présence politique et militaire, acquiert un rôle de plus en plus pertinent dans la région et réaffirme son leadership régional en Asie occidentale et dans le monde islamique.

Sources

    [1] Ismailzade, F. (2007). TURKEY-AZERBAIJAN: THE HONEYMOON IS OVER.

    [2] Idem.

    [3] Aydın, M. (2013), “Kafkasya ve Orta Asya’yla İlişkiler”, (ed. Baskın Oran), Türk Dış Politikası Cilt II 1980-2001.

    [4] Vefa Babayeva, Haydar Aliyev Dönemi Türkiye –Azerbaycan İlişkileri, Yüksek Lisan Tezi, 76-80.

    [5] Türkiye Cumhuriyeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Arasında Stratejik Ortaklık ve Karşılıklı Yardım Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Dışişleri Komisyonu Raporu. https://www.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem23/yil01/ss645.pdf

    [6] Azerbaijan-Georgia-Turkey: An Example of a Successful Regional Cooperation. Mitat Çelikpala and Cavid Veliyev, 13-15.

    [7] ROBERTS, J. (2010). Turkey as a Regional Energy Hub. Insight Turkey, 12(3), 39-48. from http://www.jstor.org/stable/26334103

    [8] Azerbaycan’ın Türkiye’ye doğal gaz sevkıyatında liderliği ne anlam taşıyor? Uzmanlar yorumluyor https://tr.euronews.com/2020/06/02/azerbaycan-n-turkiye-ye-dogal-gaz-sevk-yat-nda-liderligi-ne-anlam-tas-yor-uzmanlar-yorumlu


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Barranzuela, Oween. “Iki devlet, Tek millet : Un análisis de las relaciones Turco-Azerís desde Turquía.” CEMERI, 12 sep. 2022, https://cemeri.org/fr/art/a-analisis-relaciones-turco-aseriz-at.