Спортивная дипломатия как инструмент мира

Спортивные поединки стали идеальной площадкой для обмена такими ценностями, как лидерство, гендерное равенство, работа в команде, мир и укрепление социальной сплоченности. Занятия спортом способствовали контактам между разными странами и позволили отложить в сторону различия между культурами. По этой причине спортивные мероприятия во многих случаях используются в качестве инструментов для достижения мира.

Олимпийские кольца и спортивные тренировки.

Спорт предполагает преодоление языковых, социально-политических и культурных барьеров; и создает основу для расширенного диалога между участниками, поэтому Олимпийские игры или спортивные ярмарки в региональном масштабе зарекомендовали себя как платформа для выявления точек соприкосновения между странами.

Подход к спортивной дипломатии

Только в 19 веке спорт стал осознаваться как дипломатический инструмент для достижения различных целей, несмотря на то, что уже было показано, что спортивная практика вмешивалась, чтобы временно приостановить конфликты, такие как перемирия или олимпийский мир.

Чтобы понять спортивную дипломатию, необходимо учитывать мягкую силу и публичную дипломатию. Первая, «мягкая сила», была определена Джозефом Наем как способность нации получать желаемые выгоды за счет своей культуры, ценностей и присутствия за границей без использования военных ресурсов (жесткая сила). Со своей стороны, Николас Калл определил публичную дипломатию как попытку международного актора управлять международной средой посредством взаимодействия с иностранной аудиторией.

Президент России Владимир Путин (справа) и президент Международного олимпийского комитета Томас Бах (слева) машут руками во время церемонии открытия Зимних Олимпийских игр в Сочи на Олимпийском стадионе «Фишт» 7 февраля 2014 г. ФОТО AFP / ALBERTO PIZZOLI

В отличие от традиционной дипломатии, когда правительства влияют на другие правительства, публичная дипломатия заключается в том, что правительства влияют на общественность, взаимодействуя с международным общественным мнением и с различными глобальными игроками. Ориентированная на иностранную аудиторию, эта дипломатия обязательно предполагает эффективную передачу сообщения через различные аспекты, то есть, в отличие от традиционной, она основана на информировании общественности о деятельности страны, а конкретно о ситуации, поведении позиции или действия государства, которое их осуществляет.

По этой причине спортивную дипломатию следует понимать как составную часть публичной дипломатии, целью которой является влияние на общественное мнение с помощью «мягкой силы». Даже некоторые исследователи подписались под определением спортивной дипломатии, например, Марк Кич, который указал, что этот тип дипломатии касается всех международных спортивных контактов и что он имеет последствия для участвующих стран.

Со своей стороны, Хавьер Собрино определяет его как использование спорта в качестве инструмента публичной дипломатии для его вклада в достижение определенных целей структурированным образом и помимо возможных спортивных результатов.

Таким образом, спортивная дипломатия рассматривается как влиятельный инструмент, способный преодолевать всевозможные барьеры (языковые, экономические и пограничные), благодаря сосуществованию и общим спортивным правилам, способный также влиять на политические отношения для достижения различных целей.

Задачи спортивной дипломатии

Спортивные рыцарские поединки стали идеальной площадкой для развертывания дипломатических усилий с двумя целями. Первый — показать вовне некий образ и усилить нарративы о себе. С другой стороны, вторая цель направлена на сближение с другими странами, отношения которых оказались напряженными. Олимпийские игры или чемпионаты мира были идеальным сценарием для развертывания этих целей.

Примеры спортивной дипломатии

При первой цели проекция изображения может происходить в двух направлениях: за пределы страны и внутрь нее. Другими словами, его показывают за границей, чтобы получить больший международный престиж, а внутри, чтобы повысить свою репутацию среди граждан.

Один пример восходит к спортивным матчам между Западной Германией и Восточной Германией (до объединения), когда спортивные команды обеих стран подтвердили идею о том, что обе страны являются отдельными образованиями с разными целями. В данном случае спорт использовался для нормализации территориального деления страны и содействия ее признанию другими международными субъектами.

Совсем недавно блок стран под названием БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) использовал этот инструмент для изменения международного нарратива о них. Примером этого является проведение как Олимпийских игр, так и чемпионатов мира в этих странах, что позволило им расширить свой международный охват и укрепить связи с новыми коммерческими и политическими партнерами.

Flickr: Нарендра Моди.

Точно так же спортивные поединки служили термометром существующих отношений между странами. Например, выдвижение общей кандидатуры Аргентины, Чили, Парагвая и Уругвая на участие в чемпионате мира по футболу в 2030 году можно было бы использовать в качестве катализатора для создания общих интеграционных институтов, а также для укрепления общего видения интеграции. Другим примером является будущая трехсторонняя площадка между Мексикой, Соединенными Штатами и Канадой в 2026 году для проведения чемпионата мира по футболу, где три страны могли бы придать больший импульс механизму региональной интеграции и сгладить острые углы в различных аспектах отношений в Северной Америке. .

Второй задачей спортивной дипломатии является смягчение отношений с другими государствами. Одним из наиболее наглядных примеров была так называемая «дипломатия пинг-понга», имеющая отношение к серии матчей по настольному теннису, в которых американские и китайские игроки сталкивались друг с другом в начале 1970-х годов и в ходе которых удалось вывести позиции, не желающие вести диалог, и восстановить дипломатические отношения между ними.

Другим случаем стало сближение Северной и Южной Кореи посредством спортивных соревнований. Возможность создания совместной олимпийской делегации рассматривалась с 1964 года, но только на чемпионате мира по настольному теннису 1991 года и чемпионате мира по футболу среди юношей до 20 лет в том же году было решено создать совместную делегацию. С 2000 года было замечено, что обе делегации маршируют на Олимпийских играх под флагом Объединения, а корейские делегации состоят из игроков из обеих стран.

• Отправляйтесь в Корею. Кварц.*

Другим примером может служить Индия и Пакистан, чьи хаотические отношения восходят к их разделению в 1947 году и статусу Кашмирского региона. Матчи по крикету 1954 года способствовали разрядке напряженности в отношениях между двумя странами. Индийско-пакистанская крикетная дипломатия иногда оказывалась ледоколом, в то время как некоторым другим не удавалось убедить в эскалации напряженности.

Публика перед спортивной ярмаркой между Индией и Пакистаном. Исследовательский фонд Observer.

Несколько исторических примеров укрепили идею о том, что спорт открывает пространство для диалога и меняет ход двусторонних отношений, например, так называемая «хоккейная дипломатия» между Канадой и Советским Союзом в 1970 году с целью улучшения отношений между ними. в контексте политической поляризации или «бейсбольной дипломатии» между Кубой и Соединенными Штатами, чтобы найти точки соприкосновения в отношениях.

Спорт использовался как инструмент для объединения сильно поляризованного населения и нормализации определения другого. Также освещать через спортивные мероприятия состояние политических отношений. Эти события послужили социально-политическим катализатором, способным связать нации с точки зрения возобновления переговоров и укрепления сотрудничества.

Разногласия в спортивных рыцарских поединках

Однако спорт также использовался как поле политической конфронтации для демонстрации недовольства определенными аспектами. Так обстоит дело с бойкотом, инициированным Соединенными Штатами летних Олимпийских игр, организованных Советским Союзом в 1980 году, из-за советского военного присутствия в Афганистане. Большое количество делегаций не посетило спортивную ярмарку. Позже то же самое будет сделано на Олимпийских играх 1984 года, организованных в Соединенных Штатах, с аналогичными действиями, продвигаемыми Советским Союзом.

Выводы

В то время как усилия по проведению спортивных мероприятий могут создать позитивную атмосферу в обществах, поляризованных по определенным вопросам, эти достижения следует использовать для того, чтобы создать для них долговременные дипломатические выгоды и преодолеть формальное участие в крупномасштабных спортивных мероприятиях, таких как Олимпийские игры.

Спорт сам по себе не производит эффекта мира, поэтому его следует понимать как стратегию сближения, которая должна быть дополнена другими дипломатическими инструментами для расширения ее охвата.