Совет Безопасности и Мексика: вызовы на период 2021–2022 годов

17 июня этого года Мексика была избрана на место в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН) на период 2021-2022 гг.. Наша страна несколько раз занимала это место, в каждом из которых сталкивалась с различными многосторонними проблемы, и этот раз не будет исключением. Таким образом, целью этого анализа является выявление некоторых из возможных проблем, с которыми Мексика столкнется в качестве непостоянного члена Совета Безопасности в предстоящем году.

Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности

В первую очередь необходимо кратко остановиться на функционировании Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. В настоящее время ООН состоит из шести основных органов[1], в данном случае мы сосредоточимся только на Генеральной Ассамблее - совещательном органе Организации Объединенных Наций, поскольку в нем представлены 193 государства-члена. собираются ежегодно для обсуждения общих вопросов организации - и Совета безопасности - органа, отвечающего за поддержание мира и международной безопасности. Он состоит из 15 членов, из которых 5 постоянных (США, Франция, Китай, Великобритания и Россия) и еще 10 непостоянных членов, избираемых сроком на два года.

Каждый год Генеральная ассамблея отвечает за голосование за пять непостоянных членов Совета, то есть пять членов избираются один год, пять - другой и так далее. Для обеспечения сбалансированного голосования среди 193 государств-членов были созданы пять географических групп с определенным количеством мест: i. Африканская группа с тремя местами, ii. Азиатско-Тихоокеанская группа с двумя местами, iii. Восточноевропейская группа с одним местом, iv. Латиноамериканская и карибская группа (GRULAC) с двумя местами и v. Группа Западной Европы и других государств с двумя местами.

Мексика и Совет Безопасности: вызовы на период 2021–2022 гг.

С момента основания ООН в 1945 году Мексика занимала место в Совете Безопасности, принадлежащее ГРУЛАК, четыре раза в периоды, соответствующие 1946, 1980–1981, 2002–2003 и 2009–2010 гг.; В этих случаях Совет Безопасности использовался как средство влияния на международную арену и «поставления интересов страны на стол» с точки зрения внешней политики. В то же время Мексика сталкивалась с различными многосторонними вызовами в каждый из этих периодов, например, с началом холодной войны в 1946 г. или войны между США и Афганистаном в 2002 г.; этот пятый случай не будет исключением.

В международных делах на период 2021 - 2022 годов Мексика в составе Совета Безопасности столкнется с экономическими, социальными и политическими последствиями, которые COVID-19 оставляет во всем мире. В то же время ему придется столкнуться с растущей напряженностью в отношениях между Соединенными Штатами и Китаем, неприятием некоторых стран многосторонними каналами и организациями, положением конкретных стран, таких как Венесуэла или Йемен, среди других ситуаций, которые уже существуют или которые могут быть разработаны в ближайшее время.

Внутри Мексике также придется столкнуться с проблемами, первой из которых является отсутствие отраслевой программы для Министерства иностранных дел (SRE), что означает отсутствие четких целей или направлений деятельности этого секретариата. Это в значительной степени связано с сокращением бюджета, от которого пострадало указанное учреждение, только с 2019 по 2020 год бюджет был сокращен на 2,24%[2], а это означает, что, вероятно, придется делать больше с меньшими затратами или мероприятия ликвидируются, а другие пересматриваются, особенно в Генеральном управлении Организации Объединенных Наций (ДГОНУ), которое отвечает за вопросы, связанные с организацией.

Еще одной внутренней задачей будет установление и поддержание внешней политики государства, а не партии; Поскольку Мексика принадлежит органу, отвечающему за мир и международную безопасность, она должна будет определить четкие линии внешней политики, которые позволят дипломатическому корпусу высказываться по определенному вопросу. Наиболее ярким примером этого является то, что в случае возникновения конфликта страна должна будет принимать решения и отражать свое высказывание в голосовании «за», «против» или «воздержавшихся», каждый из этих вариантов с предысторией, а не просто придерживаться принципов иностранного политика, указанная в Политической конституции Мексиканских Соединенных Штатов, как это делалось до сих пор.

Наконец, последняя проблема, выявленная в этом анализе, заключается в том, что Мексике придется быть последовательной и последовательной дома, чтобы быть такой же за границей и соответствовать заявлению президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора: «Лучшая внешняя политика — внутренняя». ]. Это имеет большое значение в таких вопросах, как охрана окружающей среды, где она остается в стороне внутри страны и не имеет большого значения, но за рубежом она является первоочередной проблемой для различных государств. Мексика должна быть последовательной с тем, что она упоминает за границей, но делает то же самое внутри с такими проблемами, как гендерное насилие.

Однако, несмотря на то, что внутри страны предстоит столкнуться с множеством проблем, это достижение очень важно для страны, поскольку оно является результатом поддержки трех мексиканских правительств, поскольку кандидатура была представлена ​​с 2011 года и сохранялась все эти годы. до его ратификации в 2019 году.[4] Кроме того, эта кандидатура поможет Мексике защитить свои традиции и многосторонние интересы и сотрудничество в мире, где все больше и больше ссылок делается на односторонность и изоляцию государств в единственном органе, чья резолюции являются обязательными; «В конечном счете, возвращение в Совет означает подтверждение нашего пацифистского национального призвания в пользу более справедливого и инклюзивного мира для всех». [5]