Пиратство в Юго-Восточной Азии

По данным Интерпола, Юго-Восточная Азия является важным полюсом морской торговли, так как аккумулирует треть мировой морской торговли, однако эта экономическая деятельность страдает от пиратства (2022, пар. 1). Согласно исследованию, проведенному в 2010 году фондом One Earth Future Foundation, пиратство ежегодно истощает мировую экономику от семи до двенадцати миллиардов долларов, при этом Юго-Восточная Азия является регионом, сильно затронутым этой незаконной деятельностью (Mccauley, 2014). п. 6-7). Более свежие данные показали, что в 2015 году, благодаря географии района и повышению безопасности в Сомали и Гвинейском заливе, в Юго-Восточной Азии было зарегистрировано в общей сложности 178 нападений (Cook, 2016, пар. 5-8).

Источник: Макколи, 2014 г.

Со своей стороны, «Международное морское бюро» (IMB) утверждает, что 60 % глобальных морских пиратских нападений в период с 1993 по 2015 год произошли в Юго-Восточной Азии [см. пункт 8). Цифры показывают серьезную проблему, которую необходимо решить как можно скорее странам региона, однако, прежде чем искать решение, важно полностью понять, из чего состоит современное пиратство, его методы работы и усилия по борьбе с ним. .

Что мы понимаем под «пиратством»?

Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, SUA, понимает пиратство как термин «зонтичного» типа, охватывающий, таким образом, широкий круг инцидентов или действий (Spiess, 2019, пар. 9). В своей третьей статье SUA относит к преступлениям, связанным с пиратством, семь конкретных видов деятельности, таких как «захват леса с применением насилия, угрозы применения насилия или любой другой формы запугивания» (Организация Объединенных Наций, 1992 г., стр. 264, 265). Хотя предлагается конкретная информация о термине «пиратство», еще предстоит пройти долгий путь, чтобы дать ему точное определение, поэтому необходимо пересмотреть Соглашение о региональном сотрудничестве в борьбе с пиратством и вооруженным разбоем против судов в Азии. , РеКААП.

В первой статье предыдущего текста под пиратством понимается «любой незаконный акт насилия, задержания или грабежа, совершаемый с целью лишения пассажиров своего корабля или судов в открытом море или вне зоны юрисдикции какой-либо страны». (ReCAAP, 2006, стр. 2). Международная морская организация, ИМО, дополняет это определение пиратства своим Сводом практических правил по расследованию преступлений пиратства и вооруженного разбоя, совершенных против судов. В указанном юридическом тексте вооруженный грабеж, дополняющий пиратство, понимается как:

«Любой незаконный акт насилия или задержания, либо любой акт грабежа или угрозы грабежа, кроме актов пиратства, совершенный с личной целью и направленный против судна или против лиц или имущества, находящихся на его борту, во внутренних водах , архипелажные воды и территориальное море государства»

Мораль, 2015, с. 4.

Ведь под пиратством можно понимать самые разнообразные противоправные действия, которые посредством применения насилия стремятся остановить и/или отобрать у их пассажиров корабли или катера, когда они находятся в территориальном море, внутренних водах, архипелаге или на открытое море. Все с конечной целью украсть все товары, которые перевозились морем.

История пиратства в Юго-Восточной Азии

С 1980 года район Юго-Восточной Азии, благодаря различным факторам, таким как высокий экономический рост стран, входящих в этот район, стал мировым эпицентром пиратских нападений на торговые суда или суда, ориентированные на рыболовство (Институт Наутилус, 2007, с. 1). Благодаря этому экономическому подъему в этом районе большая часть международной морской торговли была сосредоточена на азиатском континенте, что также монополизировало более крупные пиратские нападения.

Например, десять портов с самым высоким трафиком находятся в Азии, шесть — в Китае, а остальные 4 — в Дубае, Сингапуре, Гонконге и Южной Корее, причем Сингапур больше всех наказан за пиратство из этих десяти (Moral, 2015). , стр.6). В Индонезии, стране, которая больше всего страдает от пиратских нападений в Юго-Восточной Азии, проблема не возникла внезапно. С 1990 года в индонезийских портах участились пиратские нападения, характеризующиеся нападениями на экипажи с мачете и ножами в результате экономического роста страны; Только в 2004 г. на долю Индонезии пришлось 93 из 329 пиратских нападений по всему миру (Институт Наутилус, 2007 г., стр. 1-2).

Спустя десять лет ситуация для азиатской страны не улучшилась. В 2014 г. в водах и портах Индонезии было зарегистрировано 40% от общего числа случаев пиратства в мире за этот год, и третий год подряд эта страна является страной с наибольшим количеством пиратских нападений, сохраняя огромную разницу по сравнению с остальными (Мораль, 2015 г., стр. 7). .

Усилия по борьбе с ним

Одним из текущих проектов по борьбе с пиратством в Юго-Восточной Азии является «Проект Маст», возглавляемый Интерполом. В рамках этой инициативы государственные учреждения, отвечающие за охрану портов и безопасность на море, обучаются в Индонезии, Малайзии, Филиппинах и Вьетнаме, что повышает их институциональный потенциал в борьбе с терроризмом, пиратством и всеми формами кражи с судов и портов (INTERPOL, 2022, стр. 4). -5).

Таким образом, «Mast Project» можно понимать как техническое сотрудничество, направленное на улучшение реакции властей стран Юго-Восточной Азии. Еще одним усилием, направленным на борьбу с пиратством в регионе, является вышеупомянутый ReCAAP. Этот многосторонний азиатский договор выражает обеспокоенность ростом пиратства в открытом море, концептуализирует и направлен на предотвращение этого преступления, а также создает центр обмена информацией для развития сотрудничества между его 14 странами-членами (Lara, 2021, стр. 18).

Сингапур был одной из стран Юго-Восточной Азии, которая предприняла самые решительные действия по борьбе с пиратством. Доказательством этого является военное сотрудничество по координации патрульных сил между Морским информационным центром Сингапура, ReCAAP и IMB, которому в 2009 году удалось сократить атаки в регионе до исторического минимума в 47, однако пиратство сохраняется (Mccauley, 2014, п. 26).

Формы пиратства в Юго-Восточной Азии

В этом регионе большая часть пиратских нападений, совершаемых в ночное время, сосредоточена на краже судового оборудования, вещей экипажа и, в меньшей степени, части груза, который в это время находится на корабле (Мора, 2015, с.8) . Эти атаки можно разделить на две основные группы. Первый состоит из авантюристических пиратов, которые не совершают крупных атак, а второй посвящен высокоорганизованным, изощренным пиратским сетям, отвечающим за такие действия, как массовые грабежи судов (Институт Наутилус, 2007, стр. 2).

Обе классификации видят повышенные возможности для получения прибыли благодаря пяти факторам в регионе: чрезмерный вылов рыбы, слабые морские правила, существование синдикатов организованной преступности, наличие радикальных политических интересов и высокий уровень бедности (Институт Наутилус, 2007, стр. 2). ). Несмотря на всю политику искоренения пиратства в Юго-Восточной Азии, предстоит еще долгий путь. Примером для подражания, который может служить водоразделом для азиатского континента, является случай Сомали.

В этой африканской стране была создана «Контактная группа по пиратству» — дискуссионный форум по созданию региональных правовых структур для прекращения безнаказанности пиратов, в котором участвуют 49 государств и семь международных организаций (Moral, 2015, стр. 18). Благодаря этим усилиям пиратство в Сомали исторически постоянно сокращалось, что дополнялось внедрением более специализированных и эффективных групп морской безопасности для предотвращения нападений (Moral, 20155, стр. 18).