Гендерное насилие в Мексике

В соответствии со статьей 1 Декларации Организации Объединенных Наций об искоренении насилия в отношении женщин Генеральная Ассамблея устанавливает, что гендерное насилие — это «любой акт насилия, основанный на принадлежности к женскому полу, который приводит или может привести к физическому, сексуальному или психологическому причинения вреда или страданий женщине, а также угрозы таких действий, принуждения или произвольного лишения свободы, независимо от того, происходят ли они в общественной или частной жизни». [1]

Гендерное насилие является продуктом патриархальной системы, характеризующейся установлением гендерной иерархии, которая неизменно указывает на существование властных отношений между полами, в которых женщины играют подчиненную роль по отношению к мужчинам. Другими словами, согласно этой патриархальной логике, женщины воспринимаются как низшие личности по сравнению с мужчинами.

Согласно Альде Фасио и Лорене Фрайс, иерархическая гендерная система этого типа общества характеризуется идеологией, явно обесценивающей женщин, их роли и продукты; воспроизводит негативные значения, связанные с женщинами или их деятельностью; она основана на структурах, исключающих женщин из политического, экономического и социального пространства; они воспринимают реальность из разделения на два пола. Мужчина является параметром человека, а женщина отводится в подчинение. [2]

Суарес Томе указывает, что биологические различия между мужчинами и женщинами сами по себе не подразумевают ряд социальных неравенств, они обусловлены влиянием культуры в мужественных обществах. Другими словами, в некоторых социальных структурах отсутствие прав человека, отсутствие политических прав и основных свобод для женщин является результатом логики и патриархальной иерархической системы, основанной на полах. [3]

Из-за связи между гендерным насилием и патриархальным обществом феминистская теория работала над объяснением этой проблемы. Феминизм изо всех сил пытался включить свое видение во все виды дисциплин, чтобы понять реалии женщин. Данила Суарес Томе отмечает, что «гендерная перспектива проистекает из феминизма и что это размытый термин с феминистской точки зрения». [4] Феминистская точка зрения направлена ​​на критику структур патриархального общества и их трансформацию.

Исторически женщины находились в неравных условиях, им отводились определенные специфические роли, предполагающие деятельность, связанную с заботой о гегемонистской мужской фигуре (будь то отец, муж, братья и дети), но также, считаясь низшим существом, воспринимается как собственность и сексуальный объект. Именно в этих условиях назревает гендерное насилие, поскольку женское тело и разум рассматривались как продолжение мужских владений.

Утверждается, что женщины представляют собой группу, находящуюся в уязвимом положении, поскольку они стали жертвами дискриминации и насилия в отношении них по признаку пола. По словам Дианы Лары Эспиноса, «удобно […] уточнить: уязвимость — это не личное состояние, то есть это не характеристика человека. Люди сами по себе не являются «уязвимыми», «слабыми» или «беззащитными», но, скорее, из-за определенного состояния они сталкиваются с окружающей средой, которая несправедливо ограничивает или препятствует развитию одного или нескольких аспектов их жизни, подвергаясь ситуации уязвимости и, следовательно, к большему риску нарушения своих прав». [5]

Насилие, от которого женщины страдали на протяжении веков, не ограничивается какой-то одной областью. Насилие применялось во всех сферах: в обществе, в семье, в аффективных отношениях, на рабочем месте и в учебных заведениях.

Что касается мексиканских женщин, согласно Национальному исследованию динамики домашних отношений (ENDIREH) 2016 г., на протяжении всей своей жизни 25,3% подвергались насилию в школьной среде, 26,6% на рабочем месте, 38,7% в общественной среде, 43,9% % подвергались насилию в партнерских отношениях и 10,3% в семейной среде за последние 12 месяцев. [6]

Чтобы получить общее представление о том, как осуществляется гендерное насилие, ниже приводится классификация, установленная Общим законом о доступе женщин к жизни без насилия[7]:

1. Психологическое насилие, под которым понимается любое повреждение, влияющее на психологическую устойчивость женщины. Это может заключаться в небрежности, покинутости, неоднократном пренебрежении, ревности, оскорблениях, унижении, обесценивании, маргинализации, равнодушии, неверности, деструктивных сравнениях, неприятии, ограничении самоопределения и угрозах, которые приводят жертву к депрессии, изоляции, к обесцениванию. их самооценки и даже к самоубийству;

2. Физическое насилие, понимаемое как любой ущерб, причиняющий телесные повреждения;

3. Родовое насилие, относящееся к любому действию, препятствующему удовлетворению потребностей жертвы, например, порче имущества или родовых документов;

4. Экономическое насилие, понимаемое как ограничение и контроль экономического дохода или восприятие более низкой заработной платы, чем та, которая соответствует;

5. Под сексуальным насилием понимается любое действие, наносящее ущерб телу, достоинству, неприкосновенности или сексуальности жертвы. Это также относится к злоупотреблению властью над женщинами и представлению о женщине как о объекте.

Максимальным выражением гендерного насилия является акт под названием «фемицид». Истоки этого термина восходят к 1976 году в Первом суде по делам о преступлениях против женщин, состоявшемся в Брюсселе, Бельгия. «Фемицид представляет собой крайность континуума антиженского террора, который включает широкий спектр словесных и физических оскорблений, таких как изнасилование, пытки, сексуальное рабство, кровосмесительные или внесемейные сексуальные надругательства над детьми, физические и эмоциональные побои, сексуальные домогательства. калечащие операции на половых органах, ненужные гинекологические операции, вынужденная гетеросексуальность, принудительная стерилизация, принудительное материнство. Всякий раз, когда эти формы терроризма приводят к смерти, они становятся фемицидом». [8]

Гендер и насилие в Мексике

Идеология, которая очерняет и обесценивает женщин, пронизывает мексиканское общество. Эта идеология глубоко укоренилась в культуре и передавалась из поколения в поколение. Агрессия против женского начала до такой степени нормализовалась в повседневной жизни мексиканского общества, что ее можно обнаружить как в «юморе» населения, так и даже в речах властей и публичных деятелей политической жизни. Именно в этом типе социальной ткани патриархальная логика создает такие акты, как феминицид и гендерное насилие.

Часто совершается ошибка, когда микроагрессия и/или микромачизм воспринимаются как безобидные действия, и к ним относятся терпимо. Однако они тесно связаны со всей системой и социальными структурами, призванными систематически подавлять свободы и права женщин. Продолжение тиражирования этих типов действий и/или речей влечет за собой увековечивание логики мачо-мышления, которая обеспечивает идеальные условия для агрессора для постепенной эскалации типа насилия, которое он оказывает по отношению к женскому полу, а также нормализации женоненавистнического поведения. поведения и мачо.

Для того чтобы нарисовать сценарий, существующий в Мексике в отношении гендерного насилия, достаточно указать, что женщины гораздо чаще становятся объектом преступлений, связанных с сексуальным насилием и насилием в семье. Согласно данным INEGI за 2015 год, такие преступления, как сексуальные домогательства, похищение людей, приравненные к ним изнасилования, инцест, простое изнасилование, насилие в семье, сексуальные домогательства, сексуальное насилие и торговля людьми, в большей степени касались женщин, чем мужчин. См. график 1.

График 1. Потерпевшие, состоящие на учете в возбужденных делах предварительного следствия и возбужденных делах, в разбивке по видам преступлений в зависимости от пола, 2015 г.

Сумма процентов не может быть стопроцентной, потому что не учитываются случаи, в которых пол потерпевшего не был определен или не указан, или не применяется, потому что это юридическое лицо или государство, например. Источник: Национальная перепись государственных судебных закупок ИНЕГИ.

Насилие в отношении женщин, выражающееся в фемициде в Мексике, не является новым явлением. Это преступление зарегистрировало беспрецедентный рост после прибытия Фелипе Кальдерона в контексте всеобщего насилия, вызванного войной с незаконным оборотом наркотиков. «Цифры, никогда ранее не наблюдавшиеся в стране, возросли до 121 613 человек, убитых в результате убийств, 12 990 пропавших без вести и 160 000 перемещенных лиц [...]» [9] за его шестилетний срок. См. график 2.

График 2. Сравнение насильственных смертей за шестилетний срок правления Фелипе Кальдерона (2006-2012 гг.)

Источник: процесс Луиса Уртадо-Гонсалеса и Хуаны Дельгадо-Вальдес, «Война с организованной преступностью за шестилетний период 2006–2012 годов и соблюдение прав человека в Мексике». Многопрофильные университетские исследования, 12, январь-декабрьский номер журнала, 2012: 63.

Уместно подчеркнуть, что основными жертвами войны с наркоторговлей были мужчины, поэтому причины и способы лишения жизни этих лиц не соответствуют категории гендерного насилия. Однако институциональная неустойчивость и условия, препятствовавшие и препятствовавшие предупреждению и отправлению правосудия в тот период, отражались в высоком уровне безнаказанности и коррупции, что отрицательно сказывалось на разрешении следственных дел и на показателях фемицида. в стране за период 2007-2012 гг.

Проблема заключается не только в высокой частоте фемицидов и преступлений, связанных с сексуальным насилием, но и в том, что «[в] Мексике также наблюдается систематическая безнаказанность, отражающая отсутствие доступа к правосудию. Часто жертвы, пытающиеся получить доступ к системе правосудия, подвергаются жестокому обращению и дискриминации. В Мексике отсутствует комплексная институционализированная политика, гарантирующая женщинам доступ к правосудию, что имеет недостатки на всех этапах уголовного процесса. На этапе следствия женщины сталкиваются с неоправданными задержками, непроведением ключевых для следствия экспертиз и необоснованным вмешательством в их частную жизнь, а также обвинением и дисквалификацией со стороны властей». [10]

В том же смысле Патрисия Оламенди указывает, что «[…] в фемициде сочетаются ряд элементов, которые делают его невидимым и скрывают его, такие как молчание, упущение, небрежность и соучастие. Все это; порождает безнаказанность, которая не только лишает жертв справедливости, но и вызывает чувство беспомощности у женщин, что приводит к большей уязвимости перед лицом агрессоров; а в обществе убеждение в том, что насильственная смерть женщин, не заслуживающая внимания и расследования властей, усиливает неравенство и дискриминацию, которым они подвергаются в повседневной жизни». [одиннадцать]

Чтобы проиллюстрировать масштабы гендерного насилия за шестилетний срок правления Фелипе Кальдерона, в отчете о фемициде в Мексике, подготовленном Структурой «ООН-женщины», Национальным институтом женщин и Колледжем Мексики, указывается, что ** в период после за один год фемициды увеличились на 64% в 2008 г., а в 2009 г. цифры увеличились на 121%**, взяв за основу 2007 г. [12] См. график 3.

График 3. Мексика: динамика национальных показателей смертности женщин с презумпцией убийства в зависимости от года совершения преступления, 1985–2009 годы.

Источник: Специальная комиссия по мониторингу фемицидов, Палата депутатов, Законодательный орган LXI, INMujeres и Структура «ООН-женщины» на основе INEGI, статистики естественной смертности и CONAPO, прогнозы населения Мексики на 2005–2050 годы.

Самая высокая точка фемицидов в Мексике, о которых есть записи, пришлась на период 2011-2012 годов, в конце президентского срока Фелипе Кальдерона. Когда начался шестилетний срок Энрике Пенья Ньето, они постепенно уменьшались, пока в июне 2015 года не было достигнуто наименьшее количество случаев, когда было совершено 411 фемицидов. См. график 4.

Однако насилие в Мексике не продолжало снижаться, напротив, число фемицидов продолжало расти с 2015 г. до достижения критической точки в 2019 г., когда в общей сложности было совершено 945 фемицидов, **почти 1000 женщин были убиты за один год. **.

Что касается национальной тенденции предполагаемых фемицидов в 2020 году, то в марте, апреле и мае число случаев сократилось (73–67 случаев в месяц) по сравнению с февралем (91 в этом месяце), возможно, в результате самоизоляции для предотвращения распространения COVID-19. Однако в июне цифры значительно выросли, достигнув 94 фемицидов, что почти соответствует самому жестокому месяцу за последние 5 лет (декабрь 2018 г., 98 фемицидов).

График 4. Предполагаемые преступления фемицида: национальная тенденция.

Источник: SESNSP-CNI по информации, предоставленной прокуратурами 32 субъектов Федерации.

Женщина, живущая в Мексике, ежедневно живет в страхе подвергнуться той или иной форме агрессии, которая варьируется от сексуальных домогательств в общественном транспорте, на работе или в школе до похищения, изнасилования или убийства. Вдобавок к этому насилие над жизнями и женскими телами не прекращается в момент смерти, поскольку средства массовой информации в Мексике обычно имеют санкционированный доступ к сценам, «охраняемым» экспертами, и распространяют графические изображения безжизненных тела, что глубоко ранит память пострадавшего, его семьи и близких.

В случае лиц, переживших сексуальное насилие, нападения продолжаются и после совершения преступления. Когда жалоба подается официально, государственное министерство повторно виктимизирует пострадавшего с помощью женоненавистнических инсинуаций и архаичных речей из-за отсутствия специальной подготовки государственных служащих, которые «оказывают» поддержку заявителям. В случаях семейного насилия власти часто сами отговаривают пострадавших от подачи жалобы из-за редкости благоприятных решений.

Гражданское общество перед лицом насилия и институциональной незаинтересованности

Обычным явлением в социальных сетях стало распространение фотографий сотен пропавших без вести женщин, молодых людей и девушек. Хотя некоторые случаи пропажи молодых женщин, как правило, становятся вирусными, это касается не всех. Тысячи семей не достигают такого уровня распространения, потому что не имеют необходимых средств или принадлежат к невидимым слоям общества.

В результате этой ситуации уровень несоответствия со стороны мексиканского общества достиг беспрецедентного уровня. Благодаря использованию средств коммуникации, таких как социальные сети, в настоящее время наблюдается усиление социальной мобилизации посредством все более массовых кампаний по повышению осведомленности, таких как "#UnDíaSinMujeres" или #DeMachosaHombres, и посредством маршей с требованием улучшения условий жизни и безопасности на всей территории Мексики.

С начала 2020 года возмущение граждан по поводу отсутствия безопасности в стране усилилось не только из-за роста преступности, но и из-за заявлений президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, который преуменьшил и обесценил феминистское движение, используя снисходительные фразы. которые показывают отсутствие у них знаний и сочувствия по этим вопросам.

Вместо того чтобы предложить стратегию безопасности, разработанную специально для обеспечения безопасности женщин, президент прикрывается атаками на политическую оппозицию. Например, он упомянул, что фемициды используются в качестве политической стратегии, чтобы скрыть откровенно абсурдный розыгрыш президентского самолета и манипулировать общественным мнением. Когда президент не прибегает к этим мерам, он использует пустые моралистические рассуждения, порой граничащие с наивностью.

В условиях беспрецедентного насилия 8 марта 2020 года, в Международный женский день, тысячи женщин, принадлежащих к различным слоям общества Мексики, вышли на улицы, требуя справедливости и улучшения условий общественной безопасности. Стоит отметить, что участники этого мероприятия за несколько недель до марша подверглись угрозам и инсинуациям через социальные сети. Угрозы включали физическое насилие с упором на кислотные атаки. Однако мобилизация, зарегистрированная в этот день, была исторической.

Феминистский марш, Международный женский день, Мехико, 8 марта 2020 г. Фото Элизабет Руис.

Дом, насилие и заключение

В текущей ситуации домашнее насилие в семейной среде усилилось в результате карантинных мер, принятых для контроля за распространением Covid-19 в стране. По данным Исполнительного секретариата системы общественной безопасности, в марте в службу 911 поступило в общей сложности 20 232 звонка с просьбой о помощи в случаях домашнего насилия. [13]

Несмотря на то, что соответствующие органы опубликовали предыдущие официальные данные, президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор еще раз сделал заявления, которые публично минимизируют и делают недействительными жалобы на насилие в семье, заявив на пресс-конференции, что 90% звонков в 911 являются ложными, не предоставив любые веские основания или записи в поддержку таких заявлений.

Такая ситуация развивается после того, как в начале мая 2020 года президент объявил об отмене субсидий Домам коренных и афро-мексиканских женщин, а также центрам по уходу за детьми. [14] Учитывая эти бюджетные сокращения, отсутствие согласованности между приоритетами нынешней администрации и Национальной комиссии по предотвращению и искоренению насилия в отношении женщин (CONAVIM), Национального совета по предотвращению дискриминации (CONAPRED) и Исполнительной комиссии по вниманию к Жертвы (CEAV) со времен действующих президентов Канделарии Очоа, Моники Макисе и Мары Гомес потребовали их отставки с учетом нынешних институциональных условий.

Отсутствие приоритетности вопросов обеспечения безопасности и искоренения насилия в общественной повестке осложнило ситуацию с насилием, с которой сталкиваются тысячи женщин. В случае возможного закрытия Casas de la Mujer Indígena y Afro-Mexicana заброшенность еще более очевидна, потому что исторически и институционально коренное и афро-мексиканское население сталкивается с большими проблемами, чем остальное население. Учитывая эти обстоятельства, федеральное правительство дистанцировалось от взятых на себя обязательств по обеспечению жизни без насилия для женщин в Мексике и предлагает в качестве решения запросить финансирование у посольств в Мексике и международных организаций.

Учитывая отсутствие реальных механизмов для оказания поддержки жертвам домашнего насилия, федеральное правительство создало кампанию под названием «Считай до 10», которая, как следует из названия, предлагает считать до 10, чтобы вызвать терпимость и, таким образом, избежать эпизодов насилия в домах. . [15] Упрощенный характер кампании вызвал возмущение и критику, если не сказать больше, поскольку она не представляет решения или реальной поддержки для переживших насилие в семье.

Министр внутренних дел Ольга Санчес Кордеро заявила, что приоритет федерального правительства ограничивается выделением ресурсов на стратегии по борьбе с последствиями пандемии Covid-19, поэтому не было ясности относительно того, когда и будут ли они реализованы. выделены для удовлетворения потребностей тысяч женщин, переживших гендерное насилие. [16]

Точно так же, и это не менее важно, отмена субсидий на проживание детей означает, что мексиканские женщины столкнутся с еще одним препятствием на пути к достижению своих академических и профессиональных целей, поскольку отсутствие государственной поддержки означает более тяжелое бремя домашней работы, в частности, ухода за детьми.

Этот сценарий не соответствует информации, размещенной на официальном сайте правительства Мексики. Эта платформа раскрывает достижения действующей администрации, которые делают упор на Национальную систему предотвращения, ухода, наказания и искоренения насилия в отношении женщин, известную как один из важнейших механизмов предотвращения и искоренения гендерного насилия.

Однако после изучения уголовных сообщений, связанных с гендерным насилием, становится ясно, что усилия этой администрации по борьбе с явлением, которое в последние годы происходит все чаще и агрессивнее, недостаточны.

Подтверждается, что с помощью Национальной системы стало возможным продвигать и проводить государственную политику, направленную на учет гендерной проблематики и работу в поддержку прав женщин в качестве приоритетного направления деятельности правительства по всей Мексиканской Республике. [17] Однако более чем очевидно, что эти прогрессивные механизмы и стратегии ограничиваются дискурсивным уровнем, поскольку на практике, как было сказано ранее, нынешняя администрация не управляет этой приоритетной осью, как раз наоборот.

Первоначально инклюзивный президентский кабинет рассматривался как маяк надежды. Казалось, что принципы политического феминизма могут найти место в повестке дня «Четвертой трансформации» и что феминистская перспектива проникнет от высшего руководства к наиболее уязвимым слоям, чтобы попытаться компенсировать столько лет несправедливости и неравенства, но это не так.

Сейчас как никогда камни преткновения президента Мексики создают впечатление, что нет даже присутствия экспертов по гендерным вопросам, дающих советы при решении таких деликатных вопросов, как фемицид или насилие в семье, и не из-за отсутствия специалистов по эти предметы.

Есть те, кто утверждает, что еще слишком рано оценивать работу нынешней администрации, поскольку результаты государственной политики не материализуются мгновенно. Однако оценка позиций, которые приняло нынешнее правительство для решения новых задач, является действенной и здоровой практикой для демократии. Чрезвычайно важно, чтобы новое правительство было подотчетным или «ответственным» за свои решения, особенно когда они имеют очень серьезные прямые и немедленные последствия для общества.

До сих пор «левые», которым понадобились годы, чтобы прийти к власти, представляли собой правительство, мало сочувствующее феминистскому делу, которое живет в тени фигуры президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, который терпит неудачу в своих заявлениях о том, что он сила «прогрессивная» и не оправдывает ожиданий, которые она изначально заложила.

Учитывая эту панораму, остается только надеяться, что в ближайшие годы нынешние стратегии безопасности будут решать проблемы напрямую, применяться более строго, их эффективность подвергаться переоценке и, при необходимости, они будут пересматриваться или переформулироваться. В то же время необходимо продолжать укреплять и расширять возможности органов власти по реагированию и оказанию помощи лицам, пережившим такие преступления, как сексуальные домогательства, домогательства и насилие в семье.

К сожалению, будущее, похоже, усеяно проблемами из-за прогнозируемого в ближайшие годы экономического кризиса. Возможно, что, если политическая повестка дня не будет скорректирована, государственная политика, направленная на искоренение гендерного насилия и оказание поддержки пострадавшим, отойдет на второе или третье место.

В заключение следует отметить, что насилие по признаку пола является проблемой, затрагивающей мексиканское общество на протяжении столетий, поскольку оно является результатом культуры и социальной системы, основанной на гендерной иерархии, которая была институционализирована в социальной, политической и экономической сферах.

Изменения, связанные с искоренением мачизма в Мексике, были и будут оставаться чрезвычайно медленным процессом из-за проявленного сильного сопротивления. Достаточно вспомнить, что только в 1953 году женщины имели право голоса, чтобы оценить степень отсталости мексиканского общества с точки зрения гендерного равенства.

Феминистское движение и гражданское общество, которое поддерживает это дело и верит в него, несомненно, были двигателями продолжения борьбы с несправедливостью. Однако для разработки и реализации государственной политики, направленной на искоренение гендерного насилия, необходима полная приверженность правительства.

Ана Пекова указывает на важность государственной политики с точки зрения ее влияния на формирование новых привычек. Было бы очень трудно изменить мужественность из семейного ядра, среды, где мачо-идеология и социальная динамика изучаются и наследуются, но это возможно сделать из другой сферы. Эксперт по правам женщин предлагает создать образовательные инициативы с феминистской точки зрения, направленные на перевоспитание следующих поколений мексиканцев. [18]

Пока, как справедливо отмечает Ана Пекова, искоренить гендерное насилие крайне сложно, когда нет механизмов или трансверсальных программ, ориентированных на ликвидацию мачо-идеологии и распределение ролей на основе гендерно-властных отношений с раннего возраста. [19] Еще предстоит пройти долгий путь, чтобы добиться большего прогресса в области прав человека женщин, которые гарантируют безопасность этой части населения.

Однако нынешний сценарий показывает, что неправительственные и международные организации, а также гражданское общество не перестанут прилагать усилия для улучшения своей среды и продолжать процесс деконструкции мексиканского общества.