CALAN и его возможности перед реконфигурацией американского континента.

В конце августа этого года министр иностранных дел Мексики Марсело Эбрард Касаубон объявил, что между Мексикой и США ведутся соответствующие переговоры о создании новой международной организации, которая заменит Организацию американских государств (ОАГ). . ). Вышеизложенное происходит после того, как министр иностранных дел сделал комментарии в адрес организации с просьбой воздержаться от вмешательства во внутренние дела государств-членов, а также от указания руководству генсека Луиса Леонардо Альмагро Лемеса.

Учитывая предвидимый контекст, международные отношения на региональном уровне находятся в ключевом моменте, поскольку существует возможность управления международной организацией, в которой Мексика участвует в качестве учредителя, главного инициатора, что, в свою очередь, придает ей более важную роль. в политической динамике американского континента с добавленной стоимостью муниципального регионального движения.

Эта статья направлена ​​на то, чтобы указать на роль сети Североамериканской конференции местных властей (CALAN) в процессе управления новой международной организацией на американском континенте. Один из многих вопросов, которые следует задать в настоящее время, заключается в следующем: какие возможности есть у местных органов власти перед лицом очевидной реконфигурации региональной системы?

Прежде всего, необходимо отметить, что CALAN — молодая организация, созданная по инициативе секретаря Марсело Эбрарда после празднования Первого саммита мэров Северной Америки, который прошел с 6 по 8 июня 2019 года. этой организации выделяются:

Содействовать децентрализованному сотрудничеству и консолидации пространства для регионального диалога, координации и сотрудничества между городами Северной Америки.

Создать независимую ассоциацию, включающую муниципалитеты, мэров, Мехико и штаты Мексиканских Соединенных Штатов, чтобы установить отношения сотрудничества с другими ассоциациями муниципалитетов, мэров, округов, провинций, территорий и штатов Соединенных Штатов Америки и Канада.

Вышеизложенное означает, что приоритетом этой организации является продвижение мексиканских федеральных образований и местных органов власти на международном уровне, чтобы создать прочный субнациональный уровень как в Мексике, так и на региональном уровне посредством своих инициатив, соглашений и будущих проектов. Чтобы продемонстрировать вышесказанное, можно вспомнить подписание Протокола о намерениях между CALAN и Главным управлением политической координации Министерства иностранных дел (SRE) Мексики.

С другой стороны, хотя акцент был сделан на Североамериканский регион, CALAN расширяет свои обязательства перед организациями с других континентов; подписание Меморандума о взаимопонимании между CALAN и Phare Territorios Locales, организацией, созданной в Испании, а также между CALAN и Гуанчжоуским институтом городских инноваций (GIUI7), родом из Китая, подчеркивают усилия, которые были предприняты за короткое время. укреплять отношения этого органа и его членов с местными органами власти в Европе и Азии, а не только с местными органами власти в Соединенных Штатах и ​​Канаде.

В дополнение к этому, CALAN также установила отношения с соответствующими организациями американского континента. Так обстоит дело с соглашениями, подписанными с сетями городов Mercocidades и Латиноамериканской федерацией ассоциаций городов, муниципалитетов и местных органов власти (FLACMA).

Таким образом, демонстрируется, что CALAN за короткое время своего существования направила свои усилия на взаимодействие с ключевыми субъектами на международной арене местных органов власти, что дает членам организации лучшие возможности для достижения синергии с международными субъектами и потенцировать свои проекты с помощью огромного опыта, который может быть использован в этих пространствах.

С другой стороны, возможная реконфигурация региональной системы на Американском континенте, CALAN и ее члены имеют уникальную возможность: возможность приоритетного местного управления, а также интернационализации муниципальной страты, на повестке дня нового международного организация. Это комментируется, в первую очередь, потому, что усилия по созданию этого органа осуществляются с большим вниманием со стороны мексиканского министерства иностранных дел, важного партнера CALAN, как уже упоминалось в предыдущих абзацах.

Во-вторых, на эту уникальную возможность намекает существование инициативы CALAN's North American Cities Network (RECAN); Целью указанной Сети является создание первого регионального пространства для местных органов власти в Северной Америке, где происходит обмен идеями для решения конкретных ситуаций, таких как применение Повестки дня на период до 2030 года на субнациональном уровне, борьба с изменением климата, управление вода в разных населенных пунктах, культурные, пограничные и урбанистические вопросы, среди прочего, чтобы они решались на муниципальном уровне и не зависели так сильно от федерального уровня.

В свою очередь, Сеть намерена укреплять субнациональные отношения между Мексикой, США и Канадой; Чтобы помочь в достижении этой цели, CALAN решил добавить в сеть еще 300 городов из трех стран, из которых 191 населенный пункт уже является частью. Также на 2022 год запланировано проведение Второго саммита мэров Северной Америки, создание банка опыта и лучших практик среди участников, а также вручение награды за инновации.

Укрепление отношений между местными органами власти в Мексике, Канаде и Соединенных Штатах является ключом к развитию всего американского континента, включая планы новой международной организации, поскольку между всеми членами СЕТИ существует больше общения и консенсуса по решениям и действиям, которые необходимо предпринять, будет уделяться больше внимания, и, следовательно, будет достигнут более быстрый прогресс в их реализации.

В рамках этих действий может быть место для продвижения субнационального уровня в рамках новой американской организации, вопрос, который не был должным образом рассмотрен, когда ОАГ была основана в 1948 году. В настоящее время важность роли местных органов власти, а также удобство оформления международных акций одно и то же, не находит противоречий в большинстве стран американского континента. Доказательством этого являются различные созданные сети городов, специализация академии и другие переменные.

Тем не менее, все барьеры на пути интернационализации местных органов власти еще не преодолены, и не все местные органы власти на американском континенте имели одинаковые возможности для консолидации международных стратегий, которые обеспечивают развитие и улучшают возможности для их населения. Еще многое предстоит сделать, поэтому возможная политическая реконфигурация на континенте создает ситуации, которыми необходимо воспользоваться, особенно таким молодым организациям, как CALAN.

Если будут предприняты соответствующие действия, члены CALAN явно получат больше преимуществ, чем те, которые могут быть получены индивидуально, с точки зрения экономической и политической конкурентоспособности. В дополнение к этому, с точки зрения международного сотрудничества, опыт членов, входящих в эту организацию, в области местной дипломатии может быть очень полезен тем органам местного самоуправления, которые мало выиграли от интернационализации своих территорий.

Судьба никогда не пишется, и еще предстоит увидеть, принесут ли усилия секретаря Марсело Эбрарда на национальном уровне ожидаемые результаты, однако, перефразируя доктора Роберто Карлоса Эрнандеса Лопеса, а также напоминая Карлоса Маркса в его письме «Эль 18 брюмера Луиса». Бонапарта», молния не падает в безмятежном небе, имея в виду, что не было бы сюрпризом, если бы замена ОАГ как господствующей международной организации в Америке стала реальностью, и что, таким образом, мы оказываемся перед новый этап в международном порядке, при котором местная дипломатия может иметь еще большее значение, чем она имеет сегодня, и эволюционировать в способах осуществления политики на глобальном, региональном, национальном и местном уровнях.