Перейти к содержанию
[X]

Мнение

Susana Aguilar

Интернационализация местных органов власти

- Являются ли международные действия вопросом, в котором должны участвовать органы местного самоуправления, или это исключительная ответственность государств?

Интернационализация местных органов власти

Когда появились национальные государства (а вместе с ними и вытеснение городов-государств), международные отношения стали делом стран. В настоящее время эти страны настолько непохожи, что варьируются от небольшого княжества (Андорра), микрогосударств (Ватикан или Сан-Марино) до крупных территорий и сложных республик (Россия, Индия, США). Однако организационная система, которую приобретают эти государства, основанная на иерархии (глава государства как лидер) и представительности (посол), не учитывала многие местные проблемы, которые сейчас видны и решаются только на местном уровне.

В связи с вышеизложенным, вторжение местных органов власти (ОМ) на международную арену не только важно, но и необходимо, поскольку установление международных отношений помогает городу знать, что делается или было сделано в аналогичных городах в других местах. стран мира и, таким образом, воспользоваться так называемым передовым опытом правительства (программы, которые являются или были успешными в других частях мира) и иметь возможность адаптировать/обусловливать их с учетом своих особенностей. Примерами вышеперечисленного могут быть, среди прочего, программы по безопасности, окружающей среде, мобильности. Таким образом, существует множество групп, таких как Объединенные города и местные органы власти (ОГМВ), которая является одной из крупнейших организаций мегаполисов, в которую сгруппированы города с населением более одного миллиона человек и крупные города мира.

Долгое время считалось, что осуществление внешней политики является исключительной прерогативой национального правительства, потому что оно представляет собой коллективный, суверенный интерес и потому что оно должно быть согласовано с единым видением. Сегодня известно, что внутри одной и той же страны нет единого мнения по таким важным вопросам, как мир, экономика или само городское развитие (вопрос, который в настоящее время представляет собой одну из самых больших проблем международного сообщества), что нередко вызывает противоречия внутри то же государство.

Примером этого являются переговоры о соглашениях о свободной торговле, предпринятые нациями, где города с их соответствующими органами местного самоуправления не учитывались в отношении их интересов и потребностей, и, тем не менее, именно там создаются рабочие места, где компании установлены и где товары циркулируют.

При этом следует отдать должное необходимости поддержания диалога с участвующими органами местного самоуправления при определении тематических повесток дня и приоритетов международного сотрудничества. Городская повестка дня не может решаться исключительно между странами, она должна обсуждаться с мэрами, разделяться с гражданами и, прежде всего, той иерархической идеей, в которой решения принимаются теми, кто наверху, чтобы те, что сверху, должны быть реализованы. .

Сегодня местное самоуправление не может, по крайней мере неэффективно, осуществлять свои полномочия, предоставлять соответствующие ему общественные услуги, продвигать свой производственный потенциал, развивать модель города, которую оно хочет продвигать, не вступая в динамику международных отношений. Набор инициатив и действий органов местного самоуправления на международной арене сгруппирован под термином «международные действия органов местного самоуправления». Однако этот термин нельзя и не следует путать с децентрализованным сотрудничеством, поскольку последнее является частью международной деятельности этих правительств. С учетом этого, являются ли международные действия вопросом, в котором должна участвовать LG? Абсолютно. Речь идет о демократизации города (сделав его лучше для всех), чтобы он стал элементом, который может рассказать миру о том, как решить его проблемы.

Общество все больше ощущает себя частью мира, речь идет о мире, который становится все более взаимосвязанным, более сознательным, где ни один город (или территория) не застрахован от многочисленных воздействий явления глобализации. То, что происходит на севере, влияет на юг, а гуманитарная катастрофа или возможность развития в определенном географическом месте могут повлиять на местную жизнь в другой части мира. В настоящее время мы видим, как некоторые LG начинают серьезно, профессионально и решительно принимать во внимание международный вопрос как вопрос государственной политики, и это только первый шаг к тому, чтобы эти правительства были признаны и относились к ним как к субъектам общественного права. Интернациональный, со всеми вытекающими отсюда последствиями в том, как ни больше, ни меньше в настоящее время устроен и мыслится мир.


Лучший контент в вашем почтовом ящике

Присоединяйтесь к нашему информационному бюллетеню с лучшим из CEMERI

Связанные статьи

Aguilar, Susana. “La internacionalización de los Gobiernos Locales.” CEMERI, 13 sept. 2022, https://cemeri.org/ru/opinion/o-internacionalizacion-de-gobiernos-locales-au.