L'internationalisation des gouvernements locaux

Lorsque les États-nations sont arrivés (et avec eux le déplacement des États-cités), les relations internationales sont devenues une affaire de pays. Actuellement, ces pays sont si dissemblables qu'ils vont d'une petite principauté (Andorre), de micro-États (Vatican ou Saint-Marin), à de grands territoires et des républiques complexes (Russie, Inde, États-Unis). Cependant, le système d'organisation que ces États acquièrent, basé sur la hiérarchie (le chef de l'État comme chef) et la représentativité (l'ambassadeur) a laissé de côté nombre des problèmes locaux que l'on constate aujourd'hui et qui ne sont résolus que localement.

En raison de ce qui précède, l'irruption des gouvernements locaux (GL) sur la scène internationale est non seulement importante, mais nécessaire, car la création de relations internationales aide une ville à pouvoir savoir ce qui se fait ou a été fait dans des villes équivalentes ailleurs. du monde et ainsi profiter de ce qu'on appelle les bonnes expériences de gouvernement (programmes qui réussissent ou ont réussi dans d'autres parties du monde) et pouvoir les adapter/conditionner en fonction de leurs particularités. Des exemples de ce qui précède peuvent être des programmes sur la sécurité, l'environnement, la mobilité, entre autres. Ainsi, il existe de nombreux groupes, comme Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU), qui est l'une des plus grandes organisations de métropole où sont regroupées les villes de plus d'un million d'habitants et les grandes villes du monde.

On a longtemps pensé que l'exercice de la politique étrangère était l'apanage du gouvernement national parce qu'il représentait un intérêt collectif, souverain et qu'il devait s'aligner sur une vision unique. Aujourd'hui, on sait qu'au sein d'un même pays, il n'existe pas de consensus sur des questions aussi importantes que la paix, l'économie ou le développement urbain lui-même (une question qui représente actuellement l'un des plus grands défis de la société internationale) ce qui provoque, pas rarement, des contradictions au sein du même État.

Un exemple en sont les négociations des accords de libre-échange entreprises par les nations, où les villes, avec leurs LG respectives, n'ont pas été prises en compte en ce qui concerne leurs intérêts et leurs besoins et, néanmoins, c'est là que des emplois sont créés, que des entreprises sont installés et où circulent les marchandises.

Avec ce qui précède, le crédit est accordé à la nécessité de maintenir un dialogue avec les CL impliquées lors de la détermination des agendas thématiques et des priorités de la coopération internationale. L'agenda urbain ne peut pas être décidé uniquement entre les pays, il doit être discuté avec les maires, partagé avec les citoyens et, surtout, cette idée hiérarchique dans laquelle les décisions sont prises par ceux d'en haut pour que celles d'en haut doivent être mises en œuvre. .

Aujourd'hui, une LG ne peut, du moins pas efficacement, exercer ses compétences, fournir les services publics qui lui correspondent, promouvoir sa capacité productive, développer le modèle de ville qu'elle veut promouvoir, sans entrer dans une dynamique de relations internationales. . L'ensemble des initiatives et actions sur la scène internationale, par les GL, sont regroupées sous le terme « action internationale des gouvernements locaux ». Cependant, ce terme ne peut et ne doit pas être confondu avec la coopération décentralisée, puisque cette dernière fait partie de l'action internationale de ces gouvernements. Sous cette considération, l'action internationale est-elle une question à laquelle le LG devrait participer ? Absolument. Il s'agit de démocratiser la ville (la rendre meilleure pour tout le monde), afin qu'elle devienne un élément qui puisse dire au monde des choses sur la façon de résoudre ses problèmes.

La société se sent de plus en plus intégrée au monde, on parle d'un monde de plus en plus interconnecté, plus conscient, où aucune ville (ou territoire) n'a été à l'abri des nombreux impacts du phénomène de mondialisation. Ce qui se passe dans le nord affecte le sud, et une catastrophe humanitaire ou une opportunité de développement dans un lieu géographique spécifique peut affecter la vie locale dans une autre partie du monde. De nos jours, nous voyons comment certains LG commencent à prendre en compte de manière sérieuse, professionnelle et décisive la question internationale en tant que question de politique publique et ce n'est que la première étape pour que ces gouvernements soient reconnus et traités comme des acteurs du droit public. International, avec tout ce que cela implique dans la manière dont, ni plus ni moins, le monde est actuellement organisé et conçu.