Sommet pour la Paix en Ukraine: Une réconciliation possible?

Chaque année de manière périodique, se célèbre la Cumbre de la Paix, une conférence mondiale de haut niveau qui naît sous le joug de la guerre entre la Russie et l'Ukraine, avec l'objectif de générer des accords intégrales qui permettent d'atteindre la paix et de mettre fin au conflit.

Avec 92 pays participants et plus de 50 chefs d'État présents au sommet de cette année qui s'est tenu en Suisse les 15 et 16 juin, plusieurs éléments se démarquent et redéfiniront le cours des relations internationales, dans un contexte où plus que jamais, il est nécessaire de veiller à la paix et à la sécurité internationale.

L'absence de Moscou et la nécessité d'engager le dialogue

Parmi les éléments les plus importants de la conférence, il y a l'absence de Moscou, qui avait déjà été annoncée comme condition en raison du refus du retrait de l'Ukraine des territoires disputés. L'absence de la Russie à la Cumbre de la Paix menace de fragmenter le processus de poser les bases pour parvenir à un éventuel accord de paix entre les deux nations.

La Russie continue de rejeter les appels collectifs et de participer aux processus de dialogue et de négociation, en adoptant une position en faveur du maintien de l'agression en territoire ukrainien. Atteindre la paix implique de grands efforts de la part des deux parties au conflit et même de leurs alliés. Par conséquent, tant que la Russie ne fait pas partie de l'équation, un processus de paix consolidé ne sera pas visible à moyen ou même à long terme.

Face à cette prémisse, Volodymyr Zelensky, président de l'Ukraine, a réitéré son espoir d'atteindre “une paix juste le plus tôt possible” exprimant l'importance du sommet comme forum qui abrite les processus de paix convenus, et qui a déclaré que des plans d'action et des propositions de paix seront présentés à la Russie une fois que ceux-ci auront été approuvés par la communauté internationale.

Le rôle des alliances

Les alliances jouent un rôle important dans le conflit, car elles représentent au-delà des intérêts communs avec certaines nations, elles peuvent être des éléments de contrepoids. Ces derniers mois, la communauté internationale a été témoin de la manière dont certains États ont modifié leur discours concernant le conflit actuel entre la Russie et l'Ukraine. Un exemple clair est le Brésil, qui par l'intermédiaire de son porte-parole et chef d'État Luiz Inácio Lula da Silva, avait réitéré l'importance d'engager des négociations et de répondre au différend par la résolution pacifique des conflits.

Cependant, cette fois, en répliquant la position de la Russie, les chefs d'État membres du groupe des BRICS et alliés de la Russie étaient absents de la conférence, comme ce fut le cas du président brésilien, qui a refusé d'assister et a envoyé à sa place son ambassadeur désigné à Berne. L'Afrique du Sud et l'Inde ont envoyé d'autres représentants, tandis que la Chine a refusé de participer.

D'autre part, 80 pays ont convenu que l'intégrité territoriale de l'Ukraine est la base pour atteindre la paix. Parmi ces délégations, la majorité étaient des États occidentaux alliés de l'Ukraine, contre une opposition de nations qui ont refusé de signer le document pour rétablir la paix, lequel affirme que “la Charte des Nations Unies servira d'instrument de base pour consolider le respect de l'intégrité territoriale et de la souveraineté comme mécanismes pour parvenir à une paix globale, juste et durable en Ukraine.” Parmi l'opposition figuraient l'Inde, l'Arabie Saoudite et les Émirats Arabes Unis, ces deux dernières ayant consolidé ces dernières années une relation politique et économique forte avec Moscou.

Sécurité et droits de l'homme : l'agenda de la Cumbre de la Paix

Dans le cadre de l'agenda de la conférence, certains sujets nécessaires pour garantir une plus grande stabilité du système ont été abordés. Par conséquent, le conflit à Gaza et d'autres préoccupations qui ont attiré l'attention de la communauté internationale n'ont pas été oubliés, parmi elles, comme point principal, la restauration de l'intégrité territoriale de l'Ukraine, suivie d'autres points intéressants comme le transit maritime sécurisé et la facilitation de la navigation commerciale en mer Noire.

Parmi les autres éléments clés de la conférence, il convient de souligner le traitement de la question de la réunification des enfants ukrainiens face à une violation massive des droits de l'homme et du droit humanitaire, car il est estimé qu'environ 19,546 enfants ont été déportés ou déplacés de force. Face à cette situation, l'importance de conjuguer les efforts pour que les enfants retournent en Ukraine dans le respect de l'exercice du droit international a été soulignée.

En même temps, lors de la conférence, l'importance de veiller à la sécurité alimentaire face à la crise qui sévit en Ukraine en raison du manque de fournitures alimentaires qui a principalement affecté le Sud global a été discutée, et d'autre part, l'échange de prisonniers de guerre, l'un des nombreux devoirs à garantir en temps de guerre.

Enfin, l'un des points les plus pertinents de l'agenda était le thème de la sécurité et de l'interdiction des armes nucléaires, qui représente une menace latente pour la stabilité du système.

À ce sujet, l'absence de soutien dans la déclaration finale, qui aborde les points susmentionnés et, avec plus d'insistance, la sécurité nucléaire, a attiré l'attention.

Il convient de noter qu'il y a des points sur lesquels plusieurs États sont d'accord, comme l'utilisation sécurisée de l'énergie nucléaire avec une perspective environnementale, soulignant l'importance du fait que les armes nucléaires représentent une menace pour le statu quo. Le communiqué a souligné l'importance que l'Ukraine ait un contrôle total de la centrale nucléaire de Zaporijjia, qui a été qualifiée par l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) d'élément déstabilisateur tant qu'elle reste sous contrôle des forces russes.

Cependant, bien que le document ait été signé par plus de 80 pays, dont la plupart des États de l'Union européenne, les États-Unis, le Japon et certains pays d'Amérique latine tels que l'Argentine, le Chili et l'Équateur, le rejet de 13 pays, pour la plupart des partenaires commerciaux de la Russie et dans certains cas des économies émergentes, comme ce fut le cas du Mexique, a attiré l'attention. Le Mexique a réitéré son engagement en faveur des principes fondamentaux de la Charte des Nations Unies, pour la paix et pour le respect du droit et de la sécurité internationale, mais qui cette fois encore a démontré une politique étrangère hétérogène.

La Cumbre de la Paix est une initiative avec de grandes perspectives qui répond à la lutte pour le maintien de la paix dans un contexte de conflits émergents et d'éléments qui menacent de perturber la stabilité du système. Cependant, comme souligné dans cet article, le premier pas pour poser les bases d'un projet de paix est la résolution pacifique des conflits par une négociation entre les parties en conflit. Dans le cadre de la confrontation entre la Russie et l'Ukraine, tant que la Russie continue d'être laissée de côté, il sera difficile de restaurer la paix dans la région.