Analyse
Jorge Silva
L'hypermondialisation et ses nouvelles formes de pouvoir : Sharp power
- A l'ère de la globalité, une nouvelle forme de pouvoir émerge : le pouvoir tranchant, sera-ce une option pour le Mexique ?
L'état de globalité est une réalité des relations internationales dans toutes ses dimensions. Jour après jour, des progrès s'accélèrent dans l'approfondissement des interconnexions dans les domaines social, technologique, économique et culturel. En d'autres termes, nous sommes à l'ère de l'hypermondialisation.
« …l'hypermondialisation serait la situation de forte interdépendance dans la société mondiale. Les flux de biens, de services et de capitaux se sont accélérés, tout comme les échanges numériques (...) dans lesquels la capacité de traitement, d'accélération et de traitement de l'information et des données atteint de nouveaux niveaux »[1]
Cette dynamique contemporaine a provoqué un flux massif et immédiat d'informations susceptibles d'être manipulées afin de modifier la perception des publics. C'est pourquoi, dans les pays démocratiques, les électeurs sont particulièrement vulnérables à l'exposition d'informations qui biaisent leur décision en faveur de l'une ou l'autre tendance politique.
Source : Institut Peterson pour l'économie internationale.
La manipulation ou la construction de perceptions, en faveur d'une certaine cause ou d'un certain acteur, s'accompagne généralement de l'apparition de sources ou de déclarations non vérifiées. Cette pratique politique a même été reconnue, en 2017, par l'université d'Oxford sous le terme de « post-vérité » qui consiste en « des circonstances dans lesquelles des faits objectifs ont moins d'influence sur la formation de l'opinion publique que les appels aux émotions et aux croyances personnelles » [2].
Cependant, il est nécessaire de préciser que, bien que ce phénomène se soit renforcé, il est dû à la déception sociale découlant de la non-réalisation des promesses de développement sur lesquelles les agendas néolibéraux et démocratiques se sont basés depuis le début du millénaire, a déclaré l'ennui politique favorise non seulement que le sentiment dépasse la rationalité, mais qu'il y ait un état de polarité et d'altérité entre les critiques et les réactionnaires du statu quo.
Une nouvelle forme de pouvoir : Sharp power
Sachant que la légitimité du vote est primordiale dans les démocraties occidentales, le paysage sociopolitique du XXIe siècle fait de cette qualité une vulnérabilité pour de tels systèmes politiques. L'image que chaque citoyen se fait du panorama national et de ses options politiques est déterminante dans l'exercice de ses droits civiques.
En ce sens, Christopher Walker et Jessica Ludwig ont identifié qu'il existait des acteurs internationaux capables de "façonner les perceptions, les sentiments et les opinions du public à l'étranger"[3]. Cette nouvelle forme de pouvoir a été appelée sharp power ou "pouvoir tranchant" et s'exerce à travers une multiplicité de canaux qui cherchent à consolider certains intérêts à travers les flux d'informations d'une nation.
Le pouvoir tranchant vise à contrôler le récit discursif afin de pouvoir manipuler, focaliser ou distraire l'attention sur une situation ou un acteur donné.
« … n'est pas une « offensive de charme », ni un effort pour « partager des idées alternatives » ou « élargir le débat ». Il ne s'agit pas principalement d'attraction ou même de persuasion ; au lieu de cela, il se concentre sur la manipulation et la distraction "[4]
C'est son caractère proactif et interventionniste qui le différencie des concepts traditionnels de pouvoir, comme le soft power, faisant qu'il ne s'agit pas de promouvoir une position mais de l'implanter ou de l'extraire au sein d'un certain public. Cela rend son analyse et sa catégorisation de ce type de pouvoir de plus en plus pertinentes compte tenu de l'augmentation de l'influence des sources d'information informelles dans les élections électorales contemporaines.
** Puissance pointue mexicaine ?**
Dans le contexte électoral américain, la question se pose de savoir si le Mexique pourrait avoir le potentiel de construire un sharp power et d'influencer positivement les audiences qui forment les bases politiques des deux principaux partis en lice. Cette possibilité constituerait un tournant dans l'exercice de la politique étrangère mexicaine car elle impliquerait une attitude proactive et une coordination autour d'objectifs communs d'acteurs qui, historiquement, n'ont jamais approuvé leurs agendas.
L'un des principaux avantages serait la possibilité d'avoir une plus grande incidence pour distraire ou focaliser le public américain vers des éléments qui servent à renforcer la politique étrangère. L'influence sur les récits des flux d'information et sur les perceptions des bases politiques est un canal non conflictuel et indirect qui peut transcender l'élection de représentants plus proche de l'approfondissement de la relation binationale avec le Mexique.
Les principaux canaux que le gouvernement mexicain pourrait utiliser à cette fin devraient avoir la capacité opérationnelle d'exécuter et de maintenir des programmes axés sur la gestion des perceptions sur les questions prioritaires pour la partie mexicaine dans la relation binationale. Certains d'entre eux pourraient être : le service extérieur mexicain, les diasporas établies aux États-Unis, les institutions universitaires, les alliances public-privé et le gouvernement fédéral à travers des programmes et des ressources médiatiques.
Source : ciaO
Cependant, sa faisabilité dépendra de l'atteinte d'un certain niveau de continuité face à l'évolution de la situation politique interne du pays. Ce qui, d'une certaine manière, a été favorisé par l'application des orientations du projet politique, idéologique et social de la force politique actuelle au Mexique.
Il est possible que nous soyons à un stade très précoce pour penser à l'exécution globale d'une stratégie de forte puissance au sein de la politique étrangère mexicaine. Cependant, c'est une alternative : elle serait complémentaire des programmes du gouvernement à l'étranger, polyvalente à la tendance politique de l'audience objective et indirecte afin d'éviter les tensions dans les relations diplomatiques.
Le principal obstacle auquel le pays devra faire face pour mettre en œuvre ce type de politique volontariste sur la scène internationale sera les facteurs de continuité et de coordination politique. Cela se traduit spécifiquement par le renforcement de ses liens civils avec la diaspora mexicaine et la génération de directives de politique étrangère qui transcendent les changements internes au gouvernement.
Le degré de globalité atteint par l'ouverture des médias d'information et des espaces de discussion sur les questions publiques, notamment en période électorale, pourrait servir de base à la construction d'une stratégie qui compense la situation asymétrique de notre pays par rapport aux États-Unis. Les élections américaines de 2020 sont une excellente occasion d'évaluer la faisabilité de ce nouveau schéma de pouvoir du point de vue mexicain.
C'est ainsi que la récente catégorisation du sharp power, dans le contexte d'hypermondialisation dans lequel nous nous trouvons, offre l'occasion d'explorer la possibilité d'en tirer parti positivement dans la politique étrangère mexicaine. Permettant ainsi la construction d'outils plus efficaces qui augmentent la capacité de l'État à promouvoir l'intérêt national.
Sources
[1] Biswas, C. “India-China clash: 20 Indian troops killed in Ladakh fighting”, https://www.bbc.com/news/world-asia-53061476 , consultado el 1 de agosto de 2020.
[2] Hughes, L. “String of Pearls Redux: China, India and a Cambodian Base”, https://www.futuredirections.org.au/publication/string-of-pearls-redux-china-india-and-a-cambodian-base/, consultado el 1 de agosto de 2020.
[3] FORUM. “Canal Conundrum”, https://ipdefenseforum.com/2019/01/canal-conundrum/, consultado el 1 de agosto de 2020.
[4] Bangkok Post Editorial. “Time to revisit canal project”, https://www.bangkokpost.com/opinion/opinion/1839359/time-to-revisit-canal-project, consultado el 2 de Agosto de 2020.
[5] Cabestan, J-P. “China’s Djibouti naval base increasing its power”, https://www.eastasiaforum.org/2020/05/16/chinas-djibouti-naval-base-increasing-its-power/, consultado el 2 de agosto de 2020.
[6] Gupta, S. “India’s answer to China-backed Thai Canal plan is a huge military upgrade in islands”, https://shorturl.at/agjsO, consultado el 2 de agosto de 2020.
[7] Hand, M. “EXCLUSIVE: Malacca Straits VLCC traffic doubles in a decade as shipping traffic hits all-time high in 2017”, https://shorturl.at/lnABK, consultado el 2 de agosto de 2020.
[8] Abdul, R. “A descriptive method for analysing the Kra Canal decision on maritime business patterns in Malaysia”, https://link.springer.com/article/10.1186/s41072-016-0016-0, consultado el 2 de agosto de 2020.
[9] Thaler, D. “Making Headway Against the Sinai Insurgency”, https://shorturl.at/nrwC7, consultado el 2 de agosto de 2020.
[10] Bloomberg. “Thailand studies Malacca bypass to link Indian and Pacific oceans”, https://www.japantimes.co.jp/news/2020/08/30/business/thailand-studies-malacca-bypass/, consultado el 2 de agosto de 2020.