A hiperglobalização e suas novas formas de poder: o poder afiado

O estado de globalidade é uma realidade para as relações internacionais em todas as suas dimensões. Dia após dia, avança-se com maior rapidez no aprofundamento das interconexões nas esferas social, tecnológica, económica e cultural. Em outras palavras, estamos em uma era de hiperglobalização.

“…a hiperglobalização seria a situação de elevada interdependência na sociedade mundial. Os fluxos de bens, serviços e capitais aceleraram-se, assim como as trocas digitais (...) em que a capacidade de processar, acelerar e processar informação e dados atinge novos patamares”[1]

Esta dinâmica contemporânea tem provocado um fluxo massivo e imediato de informação que tem o potencial de ser manipulado para alterar a percepção do público. É por isso que, nas nações democráticas, os eleitorados são especialmente vulneráveis ​​à exposição de informações que influenciam a sua decisão no sentido de uma ou outra tendência política.

Fonte: Instituto Peterson de Economia Internacional.

A manipulação ou construção de percepções, em favor de determinada causa ou ator, é comumente acompanhada pelo aparecimento de fontes ou afirmações não verificadas. Esta prática política foi mesmo reconhecida, em 2017, pela Universidade de Oxford sob o termo “pós-verdade” que consiste em “circunstâncias em que factos objectivos têm menos influência na formação da opinião pública do que apelos às emoções e crenças pessoais” [2].

No entanto, é necessário esclarecer que, embora este fenómeno tenha ganhado força, é devido à desilusão social derivada do não cumprimento das promessas de desenvolvimento em que se baseiam as agendas neoliberal e democrática desde o início do milénio, disse o tédio político não só favorece que o sentimento vá além da racionalidade, mas que exista um estado de polaridade e alteridade entre críticos e reacionários do status quo.

Uma nova forma de poder: poder afiado

Tendo em conta que a legitimidade do voto é tudo nas democracias ocidentais, o panorama sociopolítico do século XXI torna esta qualidade uma vulnerabilidade para tais sistemas políticos. A imagem que cada cidadão tem do panorama nacional e das suas opções políticas são um factor decisivo no exercício dos seus direitos civis.

Nesse sentido, Christopher Walker e Jessica Ludwig identificaram que existiam atores internacionais com capacidade de “moldar as percepções, sentimentos e opiniões do público no exterior”[3]. Esta nova forma de poder foi denominada sharp power ou “poder afiado” e é exercida através de uma multiplicidade de canais que procuram consolidar determinados interesses através dos fluxos de informação de uma nação.

O poder Sharp visa controlar a narrativa discursiva para poder manipular, focar ou distrair a atenção sobre uma determinada situação ou ator.

“...não é uma 'ofensiva de charme', nem é um esforço para 'partilhar ideias alternativas' ou 'ampliar o debate'. Não se trata principalmente de atração ou mesmo de persuasão; em vez disso, concentra-se na manipulação e distração”[4]

É o seu carácter proactivo e intervencionista que o diferencia dos conceitos tradicionais de poder, como o soft power, não se tratando de promover uma posição, mas de implantá-la ou extraí-la junto de um determinado público. Isto torna a sua análise e categorização deste tipo de poder cada vez mais relevante dado o aumento da influência das fontes informais de informação nas eleições eleitorais contemporâneas.

Poder afiado mexicano?

No contexto eleitoral dos EUA, surge a questão de saber se o México poderia ter o potencial para construir um poder forte e influenciar positivamente os públicos que formam as bases políticas dos dois principais partidos em conflito. Esta possibilidade seria um divisor de águas no exercício da política externa mexicana, uma vez que implicaria uma postura proativa e uma coordenação sob objetivos comuns de atores que historicamente nunca aprovaram as suas agendas.

Uma das principais vantagens seria a possibilidade de haver maior incidência para distrair ou focar o público americano em elementos que sirvam para fortalecer a política externa. A influência nas narrativas dos fluxos de informação e nas percepções das bases políticas é um canal indireto e não conflituoso que pode transcender na eleição de representantes mais próximo do aprofundamento da relação binacional com o México.

Os principais canais que o governo mexicano poderia utilizar para esse fim teriam que ter capacidade operacional para executar e manter programas focados na gestão de percepções sobre questões prioritárias para o lado mexicano na relação binacional. Alguns deles poderiam ser: o Serviço Exterior Mexicano, as diásporas estabelecidas nos Estados Unidos, instituições acadêmicas, alianças público-privadas e o governo federal através de programas e recursos midiáticos.

Fonte: ciaO

Contudo, a sua viabilidade dependerá do alcance de um certo nível de continuidade face às mudanças nas circunstâncias políticas internas do país. O que, de certa forma, tem sido favorecido com a aplicação das diretrizes do projeto político, ideológico e social da atual força política no México.

É possível que estejamos numa fase muito inicial para pensar na execução abrangente de uma estratégia de poder acentuado no âmbito da política externa mexicana. Contudo, é uma alternativa: complementaria os programas do governo no exterior, versátil à tendência política do público objetivo e indireto, a fim de evitar tensões nas relações diplomáticas.

O principal obstáculo que o país enfrentará para implementar este tipo de política pró-activa na arena internacional serão os factores de continuidade e coordenação política. Isto traduz-se especificamente no fortalecimento dos seus laços civis com a diáspora mexicana e na geração de orientações de política externa que transcendem as mudanças internas do governo.

O grau de globalidade que alcançou a abertura dos meios de comunicação e dos espaços de discussão sobre questões públicas, especialmente em tempos eleitorais, poderia ser a base para a construção de uma estratégia que compense a situação assimétrica do nosso país em relação aos Estados Unidos. As eleições de 2020 nos EUA são uma grande oportunidade para avaliar a viabilidade deste novo esquema de poder a partir da perspectiva mexicana.

É assim que a recente categorização do poder afiado, no contexto de hiperglobalização em que nos encontramos, oferece uma oportunidade para explorar a possibilidade de tirar vantagem dele positivamente na política externa do México. Permitindo assim a construção de ferramentas mais eficazes que aumentem a capacidade do Estado para promover o interesse nacional.