Marchés émergents en Afrique subsaharienne : défis et opportunités face à la crise mondiale

L'Afrique semble un perpétuel synonyme de « sous-développement » et de pauvreté ou, comme l'appelait le magazine The Economist en l'an 2000, Africa without Hope. Cependant, le choc de la réalité a brisé ces dogmes sur l'économie africaine, puisque les processus d'urgence économique ont commencé malgré tous les facteurs qui s'y opposaient. Malgré la pandémie et les revers politiques, l'Afrique subsaharienne pourrait être confrontée à un processus de transformation économique et productive massive. L'Afrique subsaharienne deviendra-t-elle le nouveau centre mondial de l'industrie mondiale ?

En effet, alors que les difficultés de soutenir la Sierra Leone semblent insolubles et que la Sierra Leone semble tellement incarner le reste de l'Afrique, il semble que le monde ait renoncé à l'ensemble du continent.

The Economist, Hopeless Africa, 2000.

D'une manière générale, les marchés ou économies émergents désignent les pays en développement qui présentent des caractéristiques de développement ou de croissance supérieures aux autres économies ayant un niveau de revenu similaire. Cependant, il n'y a pas de consensus sur la signification et les implications d'un marché émergent. Les définitions du terme ont un poids important puisqu'elles déterminent quels pays accèdent à cette catégorie et lesquels ne remplissent pas les conditions pour être considérés comme tels.

Alors que la plupart des économies émergentes sont centrées en Asie-Pacifique, un certain nombre d'économies africaines pourraient rejoindre ce groupe car elles ont été exceptionnelles dans le monde en développement. Le Fonds monétaire international a déclaré que, malgré les problèmes structurels de l'Afrique subsaharienne, ce sera la région avec la plus forte croissance, en même temps que c'est là que se concentrent les plus hauts niveaux de développement urbain. Le volume du commerce international et des investissements (entrants et sortants) est en hausse, de sorte que son insertion dans les chaînes de valeur mondiales augmente. Il y a eu des améliorations significatives dans les indicateurs de développement humain, où l'éducation et la coopération en matière de santé se traduisent par une meilleure qualité de vie[1].

L'Afrique a également entamé un nouveau processus d'intégration continentale destiné à résoudre les problèmes de développement structurel du continent. Les années 1980 et 1990 ont présenté des années complexes pour la région, alors que la violence dérivée de la guerre froide s'intensifiait et qu'après une série de guerres civiles longues et violentes, les processus de paix, l'unification économique et politique restaient hors de l'agenda politique. . Avec la vague de mondialisation des années 1990, la diplomatie africaine a pris l'initiative de faire évoluer l'Organisation de l'unité africaine vers un mécanisme d'intégration plus large, imitant l'esprit de l'Union européenne. Malgré le fait que les années 1990 ont également présenté de fortes crises pour le projet africain dans la région subsaharienne (génocide au Rwanda ou la Seconde Guerre au Congo), certains événements comme la fin de l'apartheid en Afrique du Sud et le leadership de Nelson Mandela et Mouammar à Kadhafi, ont permis de consolider enfin les efforts politiques en 2001, avec la formation du bloc à Addis-Abeba.

C'est grâce au processus d'intégration de l'Union africaine que certaines économies ont consolidé leurs processus économiques et renforcé leurs marchés grâce à l'intégration avec d'autres pays des sous-régions. Les nations les plus petites ont été les plus avantagées, puisque l'intégration leur a permis d'avoir accès aux biens de base et aux ressources naturelles élémentaires pour activer les secteurs ayant le plus grand potentiel concurrentiel. La mondialisation et l'intégration ont facilité les processus de commerce et d'investissement étranger, permettant à certains pays de rejoindre le club des pays émergents ou des marchés émergents.

L'Afrique du Sud et l'Egypte ont été les premières à décoller grâce à leur situation géographique et leur industrialisation plus avancée que le reste du continent. Grâce au boom des matières premières, des pays à fort potentiel énergétique comme le Nigeria et l'Angola (pétrole) ou le Gabon (uranium) ont réussi à s'imposer dans les chaînes internationales. Mais des éléments tels que l'instabilité politique, la montée de la violence et l'absence de légalité les ont empêchés de s'établir au niveau des autres économies émergentes.

En janvier 2021, la Zone de libre-échange continentale africaine (AfCFTA) est entrée en vigueur, après que son démarrage ait été reporté à la mi-2019 en raison de la pandémie mondiale. L'AfCFTA sera le plus grand syndicat libre au monde, avec 54 pays sur les 55 membres de l'UA (l'Erythrée n'a pas ratifié l'accord), créant un marché commun qui dynamise le commerce intra-régional (16,6% des exportations africaines) qu'il est dépassé par les échanges avec l'Europe (68%) et avec l'Asie (59,4%)[2].

Malgré cela, il existe de plus en plus de littérature visant à déterminer que certaines économies méritent la dénomination émergente pour accéder au financement et à l'investissement pour le développement basé sur le mérite[3]. La base pour cela est de créer une coordination des politiques économiques basée sur les variables qui favorisent l'investissement.

Tableau 1 : Marchés émergents et quasi émergents en Afrique (Kehl, 2007)

Intégration régionale et économies émergentes

Conseil exécutif de l'Union africaine en Égypte 2020 Source : [https://see.news/egypts-fm-chairs-36th-ordinary-session-of-au-executive-council/](https://see.news/ egypts- fm-chairs-36th-ordinary-session-of-au-executive-council/)

Le projet de l'Union Africaine (UA) a pour objectif principal l'intégration du continent, priorisant la question économique et commerciale a un poids extrêmement important. Les efforts de l'UA se sont concentrés sur la facilitation des processus économiques et la résolution des problèmes de développement axés sur la pauvreté et le chômage, qui sont rendus particulièrement compliqués par la croissance démographique massive.

Bien que le processus d'intégration de l'Union africaine couvre l'ensemble du continent et ne se limite pas aux pays d'Afrique subsaharienne, les mécanismes d'intégration sous-régionale connus sous le nom de Communautés économiques régionales (CER) ont eu un impact plus important sur le commerce, simplifiant les processus douaniers, réduisant les non -les barrières tarifaires et la levée des mesures tarifaires sur la plupart des produits. Ces communautés comprennent : la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), la Communauté de l'Afrique de l'Est et l'Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD), la Communauté économique des États de l'Afrique centrale (CEEAC), la Communauté des États du Sajelo -Sahariens et la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC). ), entre autres[4]. Les CER proposent différents mécanismes tels qu'un marché commun et, dans certains cas, des unions monétaires et douanières qui permettent aux petites économies d'accéder à un marché de destination plus large, la création d'industries à grande échelle, ainsi qu'une certaine stabilité macroéconomique et monétaire.

Contrairement à d'autres régions du monde, l'intégration en Afrique subsaharienne a eu des effets positifs de liaison et d'entraînement entre les grandes et les petites économies[5]. L'effet de levier est concentré dans le commerce intrarégional qui permet l'accès à des produits moins chers, ainsi que facilite la mobilisation du capital national et international, avec une plus grande quantité de main-d'œuvre et de capital humain.

La création d'un marché unifié facilite les projets d'investissement aux effets plus larges, qui permettent aux économies de se diversifier et de ne pas dépendre des flux externes d'investissements directs étrangers (IDE) et de l'exportation de matières premières, dont l'instabilité des prix internationaux génère une incertitude sur les revenus des États et entreprises privées. Les projets d'IDE dans les services et l'industrie ont de plus en plus un poids relatif plus important par rapport au produit intérieur brut (PIB) du continent, avec une croissance de 5 % par an sur la période 2011-2015[6]. Malgré ces progrès, les secteurs de l'exploitation minière et de l'extraction restent les plus importants, principalement en raison de la demande mondiale (en particulier de la Chine) et des volumes de réserves.

Le principal défi contemporain de l'intégration de l'Afrique subsaharienne sera la création de mécanismes limitant les effets négatifs des attaques de l'économie internationale. La libre circulation de la main-d'œuvre, l'augmentation des niveaux d'éducation, l'amélioration et l'expansion des services de santé, la création de systèmes alimentaires plus larges et la réduction des niveaux de violence ont permis aux sociétés africaines de se développer, sans toutefois relever les défis de la pauvreté et des inégalités de une population en croissance rapide sont difficiles à ignorer pendant longtemps.

L'effet de la Chine sur l'Afrique

L'insertion de l'Afrique dans les chaînes de valeur mondiales est relativement moderne, puisque ses relations commerciales étaient limitées avec les pays du bloc auquel elle s'était alignée pendant la guerre froide, axées sur l'exportation des produits du secteur primaire et coexistaient avec l'aide internationale .. accordé par l'Union soviétique et le bloc occidental, tandis que les pays identifiés comme non-alignés recevaient la coopération Sud-Sud de la République populaire de Chine. Ce rapprochement sino-africain a cimenté et semé les graines de la future relation économique.

         La relation entre l'Afrique et la République populaire s'est renforcée pendant la période de décollage économique, mais les relations d'investissement et commerciales se sont renforcées au début du XXIe siècle. Le début de la relation a été marqué par le besoin de matières premières permettant de couvrir les besoins de l'industrialisation, à des prix suffisamment bas pour que les exportations manufacturières chinoises restent compétitives. Peu à peu, les investissements et les exportations se sont concentrés sur le développement du marché intérieur et lorsque le développement en Chine a conduit à une augmentation des salaires industriels, ils ont commencé à installer des usines en Afrique subsaharienne, à la recherche de salaires plus bas. Les IDE n'ont cessé de croître, même en période de crise et de ralentissement économiques, on s'attend donc à ce que même face à la crise économique internationale, les volumes d'investissement continuent de croître.

         L'effet que la Chine a eu sur le continent est indéniable, c'est pourquoi de grands projets de recherche ont été entrepris à cet égard, car la relation n'est pas strictement économique. Il existe un mélange diversifié dans le portefeuille d'investissements privés et d'investissements d'entreprises publiques chinoises, les deux s'accompagnant d'une dynamisation des relations diplomatiques. Le rapprochement à travers les Forums Chine-Afrique a été crucial pour établir des projets d'investissement dans des infrastructures telles que le chemin de fer côtier au Nigeria, le chemin de fer Addis-Abeba-Djibouti et le méga port et la zone économique de Bagamoyo (Tanzanie)\[7\] . Cette impulsion économique, à travers l'investissement dans les infrastructures, est ce qui a permis une urbanisation rapide, puisqu'elle génère des pôles d'emploi concentrés, attirant l'immigration rurale.

La relation entre la Chine et les économies émergentes d'Afrique subsaharienne présente également des effets pervers. Bien que la position de Pékin indique qu'ils ne cherchent pas à établir des relations de domination néocoloniale (exemplifiées dans la Politique des 5 Non : N'interférez pas dans le développement local, N'interférez pas dans les affaires intérieures, N'imposez pas le bénéfice de la Chine, Ne ne pas imposer de conditionnalités à la coopération, ne pas imposer d'avantages politiques), de nombreux pays ont contracté des niveaux élevés d'endettement à long terme qui, s'ils n'augmentent pas aux niveaux prévus, seront impossibles à supporter. Certaines recherches indiquent que ce piège de la dette peut stopper tout progrès réalisé, cependant, la gestion de la dette extérieure est l'un des instruments politiques les plus puissants entre la Chine et ses créanciers.

les droits de l'homme. Un cas très médiatisé est celui du port de Hambantota au Sri Lanka, qui a été financé avec de l'argent chinois et placé sur un bail de 99 ans avec China Merchants Port Holdings, pour équilibrer la balance des paiements avec la Chine, résultant de la dette croissante avec Pékin[8]. Cependant, l'image internationale était que cela s'est produit en représailles pour non-paiement.

Cependant, au niveau international, la présence chinoise croissante en Afrique n'est pas perçue favorablement, notamment par les anciens colonisateurs, qui voient leur influence dans leurs anciennes colonies menacée. Parmi eux, la France est le fer de lance puisqu'elle a une présence écrasante en Afrique de l'Ouest et du Centre, mais elle est concentrée dans les sphères militaires, où elle a engagé des actions militaires contre le terrorisme au Sahel. De plus, le contrôle politique français est ancré à travers le contrôle monétaire des unions monétaires. Le franc ouest-africain et le franc est-africain sont liés aux variations de l'euro, par conséquent l'émission de devises est contrôlée depuis Paris. Même pendant le processus de décolonisation, le gouvernement français s'est assuré le contrôle politique de ces régions qu'il considérait comme stratégiques[9].

Sous l'administration Macron, elle a cherché à renforcer les liens entre les anciennes zones coloniales et la métropole française, arguant que la montée de l'influence chinoise en Afrique représente une menace pour la souveraineté des nations subsahariennes, cependant, la France perpétuerait ainsi ses relations. néocolonialistes à travers le contrôle politique, militaire et monopolistique de secteurs stratégiques tels que les infrastructures, l'énergie et les télécommunications (exercé par les sociétés Balloré, Total et Orange)[10].

Les effets divers de l'insertion de l'Afrique dans l'économie mondiale, que ce soit grâce à la Chine, à l'Europe ou aux États-Unis, génèrent des avis contradictoires. Alors qu'il existe un large soutien à la création d'emplois et aux grands projets d'infrastructure parrainés par Pékin, il existe également une forte opposition à l'exploitation exacerbée des ressources naturelles et aux dommages à l'environnement. De la même manière, il y a un sentiment de recherche et de promotion de l'autonomie économique comme mécanisme qui génère un contrepoids et assure le développement local.

Les nouveaux marchés émergents : enjeux et défis structurels

Le premier défi politique, social et économique auquel sont confrontées les économies africaines dans leur ensemble est celui de l'instabilité politique et de la violence. Dans l'Africa Foreign Investment Survey, il a été déterminé que la plus grande préoccupation des investisseurs est la violence, dans de nombreux cas générée par l'instabilité politique ou la fragilité institutionnelle[11]. Dans les cas proposés par Kehl comme marchés émergents potentiels, il y a une perception favorable de la situation politique, cependant, ces dernières années, il y a eu un déclin du consensus entre la société et le gouvernement dans certaines des plus grandes économies du continent.

La stabilité politique implique non seulement l'imposition d'un contrôle politique, mais aussi l'existence de processus et d'institutions démocratiques qui protègent les droits de l'homme. L'autoritarisme et la violence policière vont au-delà des investissements internationaux, puisqu'ils constituent des atteintes au développement des populations qui devraient en bénéficier. Les revendications populaires pour des systèmes économiques plus justes, des opportunités d'emploi plus nombreuses et meilleures et une protection sociale plus large deviennent des éléments cruciaux pour un développement durable à long terme, c'est pourquoi la répression de l'État sape les efforts de développement compris de manière intégrale. La montée de la violence sexiste, de la violence contre les jeunes et du peu d'opportunités, couplée à des systèmes insuffisants, montre les carences structurelles ignorées par les élites politiques.

Manifestations de masse en Afrique du Sud exigeant la réduction des coûts de l'éducation Source: Al -Jazeera

Le Nigeria, la plus grande économie d'Afrique, a réussi à prospérer grâce à ses réserves de pétrole et qui durant la première décennie du 21e siècle a bénéficié du boom des matières premières a fait face à de graves conflits politiques. Avec l'insurrection de Boko Haram, la stabilité régionale de l'Afrique de l'Ouest a été remise en question et les avancées dans la réduction de la violence se sont effondrées. L'augmentation de l'autoritarisme en réponse aux insurrections terroristes a provoqué le mécontentement de la population civile, qui a opposé une forte résistance aux impositions policières qui exigent la dissolution des forces étatiques responsables de crimes contre l'humanité. Le gouvernement a choisi d'intensifier la répression policière en octobre 2020, alléguant l'imposition de couvre-feux comme mesure de coercition de quarantaine en réponse à la pandémie de SRAS-CoV-2[12].

Les affaires de corruption sont étroitement liées à l'instabilité politique. La corruption, les accords préférentiels pour les marchés publics, les détournements de fonds publics et l'impunité sont des constantes entre les partis et les administrations à travers le continent. Le cas du président Jacob Zuma en Afrique du Sud en est un exemple clair. Après une longue administration, ce n'est qu'en 2019 que la justice l'inculpe de 783 chefs d'accusation de corruption et procède à sa destitution, dans une lutte controversée entre l'African National Congress (ANC, le parti de Zuma) et les opposants[13]. L'homme d'affaires milliardaire et militant de l'ANC Cyril Ramaphosa a assumé la présidence, ne répondant pas aux demandes civiles dans un contexte de tension sociale croissante.

Malgré la fin légale de l'apartheid en Afrique du Sud en 1994, les structures économiques de ségrégation raciale ont continué d'exister, sans volonté politique de transformer radicalement le système productif[14]. La tension sociale issue de l'accroissement des inégalités a appelé à des mesures plus radicales. L'Afrique du Sud est entrée dans le piège du revenu intermédiaire et a été dépassée en 2011 par le Nigéria. Malgré une croissance économique soutenue, les inégalités se sont creusées avec une hausse de l'indice de Gini de 0,61 en 1996 à 0,63 en 2015. Le niveau de chômage a atteint un niveau sans précédent au premier trimestre 2019, avec 27,6%, alors que le chômage des jeunes est d'environ 55,2 %[15].

Un autre pays qui a réussi à faire des progrès significatifs est l'Éthiopie, qui, au cours des années 1990, a été confrontée à une famine brutale et à la guerre avec l'Érythrée voisine après la chute du régime communiste. Pendant 18 ans, il a connu des taux de croissance supérieurs à la moyenne, en plus d'avoir reçu un volume considérable d'IDE chinois, accompagné de stabilité et de paix entre les différents groupes ethniques. Cependant, en 2018, un assaut militaire contre la province rebelle du Tigré, qui accuse le gouvernement d'Abiy Ahmed d'attaquer la fédération multiethnique créée en 1991[16].

Comme dans d'autres conflits africains, la violence ne se limite pas à l'intérieur de l'Éthiopie, car un nombre considérable d'Éthiopiens ont fui la violence vers le Soudan, cherchant refuge dans les camps des Nations Unies. Les révolutionnaires ont accusé le gouvernement érythréen de collaborer avec Addis-Abeba, menant des attaques contre la capitale Asmara. L'Éthiopie a déplacé ses forces stationnées dans le désert de l'Ogaden, à la frontière contestée avec la Somalie, les remplaçant par des forces spéciales. Cela fragilise la mission de l'Union africaine qui se bat avec al-Shabaab, une opération militaire perçue comme interventionniste par le peuple somalien.

L'escalade des tensions dans la Corne de l'Afrique met en péril la stabilité construite au cours des dernières décennies et met en péril la paix et le développement sur tout le continent. Les relations ethniques complexes et l'interdépendance complexe dans l'intégration régionale confèrent aux forums des Communautés économiques régionales une plus grande importance. Ces dernières années, la CEDEAO a été responsable du maintien de la paix, de la stabilité et de la démocratie en Afrique de l'Ouest. Malgré les progrès significatifs en Afrique dans les processus de paix, de nombreux conflits ethniques restent latents et représentent un danger pour la région subsaharienne s'ils ne sont pas résolus.

Le rôle croissant des Communautés, qui ont des marchés de plus en plus intégrés, implique que les processus de lutte contre la pauvreté et les inégalités, ainsi que le chômage (surtout chez les jeunes) deviennent des défis communs et nécessitent des décisions concertées. Le manque d'opportunités d'emploi conduit la population plus jeune à être poussée à migrer hors du continent, dans un processus risqué et incertain. La nécessité de créer des emplois avec une plus grande exigence de capital humain répond au niveau d'instruction croissant de la jeunesse africaine.

L'assaut de la crise internationale a déjà eu un effet sur les économies subsahariennes émergentes, car les chaînes de valeur mondiales ont traversé un processus de perturbation. Les prix internationaux des matières premières ont atteint des niveaux encore plus bas avant la crise actuelle, mais ceux-ci obéissent à une tendance à la baisse depuis la crise financière de 2008, de sorte que le ralentissement était déjà attendu dans les projections internationales, en particulier dans les pays exportateurs de pétrole. Étant donné que l'économie chinoise a affiché un taux de croissance important, les flux d'IDE devraient rester constants, voire augmenter, dans un effort pour prendre des mesures anticycliques. Les économies émergentes d'Afrique subsaharienne présentent des opportunités pour devenir plus attractives à l'international, avec une plus grande compétitivité et de meilleures conditions de vie, mais pour cela, il faudra s'attaquer aux carences structurelles pour générer un développement économique inclusif et durable.