Analyse
Marco Antonio Olivera Eslava
Mexique et États-Unis : un front commun contre le cartel Jalisco Nueva Generación
- Quelques mois après la fin de l'administration du président Trump, une partie de l'agenda sécuritaire bilatéral du Mexique et des États-Unis est en cours d'analyse et d'évaluation.
Chaque année, le premier samedi de mai, a lieu une nouvelle édition du Kentucky Derby, une célèbre course de chevaux pur-sang américain et considérée, par certains, comme la course de chevaux la plus importante au monde en raison de sa popularité et de son prestige. L'événement est suivi par plus de 150 000 personnes et près de 15 millions de personnes se connectent dans le confort de leur foyer. Bon nombre des meilleurs équidés gagnants du Derby ont été élevés et entraînés à la célèbre ferme Calumet, une ferme établie en 1924 dans la ville de Lexington, dans le même État de Bluegrass[1].
Un immigrant mexicain travaillait sur cette ferme qui, en raison de sa ponctualité, de son éthique de travail et de son affabilité envers les équidés, lui a valu les éloges de son superviseur et de ses collègues; votre nom? Ciro Macias Martínez. Aucun d'entre eux ne soupçonnait que lorsqu'il se retirait de la ferme le soir, alors que le reste du personnel de la ferme socialisait autour d'un dîner ou d'un verre, il dirigeait le flux de 30 millions de dollars d'héroïne, de cocaïne, d'ecstasy, de méthamphétamine et de fentanyl en provenance du Mexique. à Lexington et Louisville, les deux plus grandes villes du Kentucky. De 2015 à avril 2017, Ciro Macías a mené une double vie, il était un travailleur exceptionnel en tant que gardien de chevaux et il était le chef d'une cellule du Jalisco Nueva Generación Cartel (CJNG) dans cet État.[2]
Cette organisation criminelle s'est développée rapidement en moins d'une décennie, s'étendant au-delà des villes frontalières et des grandes régions métropolitaines des États-Unis. Ils ont suivi une stratégie d'expansion dans les villes et les petites villes, de la côte Pacifique à la côte Atlantique, comme Hickory, Caroline du Nord ; Axton, Virginie; Omaha, Nebraska ; et Gulfport, Mississippi ; où les forces de police sont tout aussi réduites et n'ont pas les moyens de s'attaquer à un cartel international. Cependant, aux États-Unis, il opère dans au moins 35 États et à Porto Rico.[3]
Nemesio Rubén Oseguera Cervantes alias "El Mencho" est l'homme qui dirige le CJNG. Il est la personne la plus recherchée par la DEA, sa tête a un prix de 10 millions de dollars. Pour satisfaire la demande insatiable de stupéfiants des Américains, l'organisation d'El Mencho inonde le pays voisin de milliers de kilos de drogue et au Mexique, elle se bat avec d'autres organisations pour monopoliser ce marché, contrôler les voies de transfert et dominer davantage de territoire. .
Depuis 2017, l'administration du président Donald Trump veut Nemesio Oseguera derrière les barreaux, mais il est l'un des grands patrons qui sont restés en attente de capture dans le gouvernement du président Enrique Peña Nieto. Cependant, les États-Unis ont travaillé en collaboration avec l'administration de ce dernier et celle de l'actuel président López Obrador pour démanteler le cartel.
Au cours de ces six mois, les deux pays ont mené des activités coordonnées pour frapper le CJNG, mais celui-ci a contre-attaqué. Pourquoi le CJNG fait-il partie des objectifs prioritaires des États-Unis et du Mexique ? Quelles actions avez-vous entreprises pour le démonter ? Les efforts pour mettre fin à l'organisation dirigée par El Mencho ont-ils vraiment porté leurs fruits ? Voici quelques-unes des questions auxquelles il sera répondu dans les lignes suivantes.
Quelques mois après la fin de l'administration du président Trump, il est jugé nécessaire d'analyser et d'évaluer au moins une partie de l'agenda sécuritaire bilatéral du Mexique et des États-Unis.
Le CJNG comme menace pour la sécurité nationale
Pourquoi le Mexique et les États-Unis veulent-ils démanteler le CJNG ? La stratégie de sécurité nationale des États-Unis reconnaît le cartel comme une menace pour sa sécurité, tandis que la stratégie de sécurité publique nationale du Mexique classe le crime organisé [4] comme l'un des multiples risques et menaces qui menacent la sécurité nationale et comme générateur de violence. dans le pays.[5]
Dans la stratégie de sécurité nationale des États-Unis, les cartels de la drogue sont reconnus dans le large éventail de menaces auxquelles ce pays est confronté ; Les raisons de les affronter s'expriment ainsi :
Les États-Unis doivent consacrer davantage de ressources au démantèlement des organisations criminelles transnationales (TCO) et de leurs réseaux subsidiaires… Chaque jour, ils livrent de la drogue aux communautés américaines, alimentent la violence des gangs et se livrent à la cybercriminalité. L'épidémie d'opioïdes illicites, alimentée par les cartels de la drogue chinois et les trafiquants de fentanyl, tue chaque année des dizaines de milliers d'Américains. Ces organisations affaiblissent également nos alliés et partenaires en corrompant et en minant les institutions démocratiques. Les organisations criminelles transnationales sont motivées par le profit, le pouvoir et l'influence politique.[6]
De même, quatre actions prioritaires ont été répertoriées pour démanteler ce type d'organisation :
- Améliorer la planification stratégique et le renseignement au niveau national pour renforcer la capacité des agences à travailler ensemble ;
- Accroître le soutien aux efforts de santé publique pour stopper la croissance de la consommation de drogues ;
- Les dirigeants des organisations criminelles et leur structure seront ciblés par les agences américaines et les partenaires étrangers ;
- Contrer les cybercriminels en perturbant leur capacité à opérer dans le cyberespace par diverses mesures.[7]
Les actions prioritaires 1 et 3 sont celles qui seront analysées, car elles intéressent les domaines de la sécurité et de la stratégie.
Maintenant, sous l'administration du président Enrique Peña Nieto, l'arrestation de grands barons de la drogue et l'atomisation de certains d'entre eux ont été réalisées, mais le CJNG a été l'organisation qui s'est le plus développée et renforcée au cours de ce mandat de six ans. Quels sont les facteurs qui expliquent cela ?
Renforcement du cartel de nouvelle génération de Jalisco
Selon le Dr Raúl Benitez Manaut "le CJNG est habilité par le changement des niveaux de pouvoir des différentes organisations criminelles au Mexique entre 2010 et 2020"[8] et l'interprète en fonction de trois processus :
- La dévaluation de Los Zetas entre 2010 et 2014 et sa fragmentation ultérieure.
- L'affaiblissement et l'atomisation de la famille Michoacan et des Templiers en raison des coups stratégiques du gouvernement entre 2013 et 2016.
- L'affaiblissement du cartel de Sinaloa en raison de la capture et de l'extradition d'El Chapo Guzmán et, actuellement, en raison de la division interne de l'organisation entre les fils d'El Chapo et de Mayo Zambada.[9]
Il ajoute également que le cartel a profité de la dévaluation de ces organisations et a comblé les lacunes du pouvoir dans certains États.
En outre, le Dr Eduardo Guerrero considère que les urgences temporaires du mandat de six ans d'Enrique Peña Nieto ont aidé le CJNG à se renforcer, puisque l'attention de l'État a été dirigée vers ces urgences : la disparition des 43 étudiants d'Ayotzinapa et les manifestations du Coordonnateur national des travailleurs de l'éducation (CNTE).[10]
Le CJNG, en contrôlant les ports de Manzanillo et Lázaro Cárdenas, a profité de l'ouverture du marché du fentanyl aux États-Unis, cependant, cela déclenche des alertes dans les autorités américaines. Et avec les cartels de la drogue classés comme des menaces pour la sécurité nationale des États-Unis, ce n'était qu'une question de temps avant que les États-Unis ne lancent un coup d'État contre le cartel.
Actions
Accusations et récompenses
Grâce aux efforts, aux informations et aux renseignements des départements de la Justice, de l'État et du Trésor des États-Unis avec le FBI, la DEA et l'Organized Crime Drug Enforcement Task Force ou OCDETF (pour son sigle en anglais), le procureur général de l'époque, Jeff Sessions, a désigné , le 15 octobre 2018, les groupes criminels suivants comme principales menaces de la criminalité transnationale organisée aux États-Unis : MS-13, Jalisco Nueva Generación Cartel, le Sinaloa Cartel, le Clan del Golfo et le Hezbollah ; et annoncé la création d'un groupe de travail sur la criminalité transnationale organisée avec des procureurs expérimentés, dont le but est de coordonner les efforts et d'élaborer un plan de démantèlement de ces organisations[11].
Juste un jour plus tard, Jeff Sessions et les départements de la Justice, du Trésor et de l'État ont annoncé des efforts coordonnés contre le cartel de Jalisco Nueva Generación, y compris l'ouverture de 15 actes d'accusation contre des membres de cette organisation, une augmentation des récompenses pour El Mencho de 5 à 10 millions de dollars pour des informations menant à son arrestation et à l'offre d'une récompense de 5 millions de dollars à Erik Valencia Salazar, ancien chef du CJNG.[12] Le procureur général a prononcé ces mots lors de la conférence de presse au cours de laquelle les mesures prises contre le CJNG ont été annoncées :
Nous considérons ce cartel comme l'une des cinq organisations criminelles transnationales les plus dangereuses à la surface de la Terre, et il fait un mal inimaginable aux habitants de cette nation.
CJNG a été fondée il y a seulement neuf ans, mais elle est déjà présente dans les trois quarts des États mexicains, ainsi qu'en Europe, en Asie et en Australie. CJNG est présent dans des villes à travers les États-Unis : de San Diego à Omaha, Roanoke, New York et Orlando.
Nous pensons qu'ils trafiquent au moins cinq tonnes de cocaïne et cinq tonnes de méthamphétamine aux États-Unis chaque mois. Nous pensons également qu'ils sont responsables de l'exploitation de plus de 100 laboratoires de méthamphétamine au Mexique. Ces organisations doivent être confrontées et vaincues. Aujourd'hui, nous annonçons un effort à l'échelle du gouvernement contre le CJNG. Nous les frappons de toutes parts et avec toutes les armes dont nous disposons.[13]
Schéma 1. Hommes accusés du CJNG par les États-Unis
Source : ministère de la Justice https://www.justice.gov/file/1101016/download Remarque : Au moment de l'annonce des actes d'accusation, ces personnes étaient déjà arrêtées aux États-Unis et condamnées ou en attente de jugement : Carlos Parra Pedroza, Diego Pineda Sánchez alias El Botas, Jorge Manuel Cobián González et Oswaldo de Jesús Miramontes Díaz.
Il semble qu'au cours du sexennat de Peña Nieto et au début du sexennat de López Obrador une opération solide et robuste n'ait pas été entreprise contre ce cartel, certains soutiennent qu'une crise conjoncturelle a amené le Mexique à changer de position vers cela.
Extradition d'El Menchito
Le 4 novembre 2019, un groupe armé a attaqué des membres de la famille LeBarón -citoyens américains et mormons résidant au Mexique- alors qu'ils circulaient dans trois camions le long de l'autoroute qui borde Chihuahua et Sonora, un territoire contesté par le cartel de Sinaloa et le groupe La Linea. Neuf membres de la famille ont été abattus, dont des enfants.
La communauté des citoyens américains qui vivent et travaillent entre le Mexique et les États-Unis avait déjà dénoncé être menacée par des organisations criminelles mexicaines.
Le 24 novembre, Bryan Lebarón, au nom de sa famille, a demandé via le portail de pétition de la Maison Blanche que le gouvernement des États-Unis déclare les cartels de la drogue mexicains comme des "organisations terroristes étrangères".
À la suite du massacre, le 26 novembre 2020, le président américain Donald Trump a déclaré dans une interview qu'il désignerait les cartels mexicains comme terroristes pour leur rôle dans le trafic de drogue et d'êtres humains. Cela a provoqué une grande controverse au Mexique, car ladite désignation impliquerait la possibilité d'une mesure américaine unilatérale qui pourrait violer la souveraineté mexicaine.
Selon le journaliste et chroniqueur Salvador García Soto, des sources du gouvernement fédéral mexicain ont assuré que le gouvernement López Obrador s'était engagé à intensifier la lutte contre les patrons des cartels de la drogue et, surtout, avait accepté de se plier à deux demandes du président Donald Trump en échange pour ne pas avoir désigné les cartels de la drogue mexicains comme des organisations terroristes, transmis aux autorités mexicaines par l'intermédiaire du procureur général des États-Unis, William Barr, après sa visite au Mexique en décembre 2019 : accélérer l'extradition et la livraison de Rubén Oseguera González, El Menchito, fils de le chef du cartel Jalisco Nueva Generación, qui était alors emprisonné dans une zone de sécurité maximale au Centre fédéral de réadaptation sociale (Cefereso) numéro 11, à Hermosillo, Sonora, et à qui a réclamé un tribunal du district de Columbia pour délits d'importation et de distribution de stupéfiants ; La deuxième demande est de consentir à l'intégration d'une unité spéciale de recherche et de renseignement coordonnée par les deux pays, avec les services de renseignement américains et des marins mexicains, dont l'objectif est de capturer El Mencho. Il souligne également que l'argument utilisé par le président Trump était qu'Oseguera Sr. et Oseguera Jr. faisaient partie des objectifs prioritaires de son gouvernement.[14]
L'avocat américain est retourné au Mexique en janvier de cette année et a de nouveau rencontré le président mexicain et Marcelo Ebrard, secrétaire aux relations extérieures. Un mois après la visite, El Menchito serait extradé vers les États-Unis. Celui qui était le commandant en second du CJNG fait partie des quinze hommes figurant sur la liste du ministère de la Justice, chose qui avait déjà été évoquée précédemment dans ce texte. A noter que quatre de ces hommes étaient déjà détenus aux Etats-Unis ; Sur les onze restants, quatre sont toujours en fuite, un a été assassiné en mai 2019, un autre a été extradé sous l'administration du président López Obrador et quatre sont en attente d'extradition.
Schéma 2. Statut actuel des quinze accusés par les États-Unis
Note : Quatre des quinze personnes accusées par les États-Unis n'apparaissent pas sur cette carte car, comme mentionné ci-dessus, elles étaient déjà détenues dans ce pays en attente de jugement ou avaient déjà été condamnées.
Tableau 1. Liste des quinze hommes inculpés par le gouvernement américain en 2018 et leur statut actuel.
Nom | Surnoms | Profil | Statut | arrestation | extradition |
---|---|---|---|---|---|
Nemesio Oseguera Cervantès | Le Mencho | Fondateur et dirigeant du CJNG. Il a été désigné en avril 2015 comme * pivot * en vertu de la loi sur la désignation du pilier de la drogue étrangère par le département du Trésor. | fugitif | ||
Rubén Oseguera Gonzalez | Le Menchito. Il était la deuxième personne aux commandes du CJNG jusqu'à son arrestation. | Fils de Nemesio Oseguera | extradé | juin 2015 | février 2020 |
Érik Valence Salazar | Le 85 | Fondateur du CJNG | fugitif | Arrêté à Jalisco en 2012, mais innocenté de toutes les charges et libéré en 2017 | On pense qu'il est maintenant en conflit avec le CJNG |
Abigael González Valence | Le Cuini | Il était le chef des Cuinis, la branche financière du CJNG. Il a été désigné en avril 2015 comme cheville ouvrière en vertu de la loi sur la désignation de la cheville ouvrière des stupéfiants étrangers par le département du Trésor. Beau-frère de Nemesio Oseguera et frère de Gerardo et José González Valencia | Arrêté et en attente d'extradition | février 2015 | |
Gerardo González Valence | Il était le chef des Cuinis. Frère d'Abigael et José González Valencia | extradé | avril 2016 en Uruguay | Mai 2020 | |
José Gonzalez Valence | Il était le chef de Los Cuinis. Frère d'Abigael et Gerardo González Valencia | Arrêté et en attente d'extradition | décembre 2017 au Brésil | ||
Jésus Contreras Arceo | Le Panier | extradé | juillet 2018 | février 2020 | |
Alfredo Galindo Salazar | Le toucan | fugitif | |||
Juan Manuel Abouzaid | El Bayeh, le Scorpion | fugitif | |||
Ulises Yovani Mora Tapia | Le Yiyo | fugitif | |||
Juan Perez-Vargas | Le Titi | Il a été retrouvé mort à la prison de Puente Grande à Jalisco. Les causes de sa mort sont inconnues | mort | ||
Diego Pineda Sánchez | Les Bottes | Arrêté aux États-Unis | |||
Carlos Parra Pedroza | Arrêté aux États-Unis | ||||
Oswald de Jesus Miramontes Diaz | Arrêté aux États-Unis | ||||
Jorge Manuel Cobian González | Arrêté aux États-Unis |
Source : fait maison.
Arrestation de Jessica Oseguera
Dans un autre coup porté au cartel, le 25 février 2020, Jessica Johana Oseguera González, fille d'El Mencho, a été arrêtée à Washington. Elle est accusée de blanchiment d'argent par le biais de cinq entités écrans. À l'heure actuelle, il est toujours détenu aux États-Unis.
L'extradition d'El Menchito et la capture de Jessica Johanna Oseguera auraient affaibli le CJNG, alors que la lutte interne pour la succession à la direction du cartel a commencé entre le commandant en second, Hugo Gonzalo Mendoza Gaytán dit El Sapo ou 90 et Juan Carlos Valencia González dit El Cero Tres, El Tres ou El Tercero, beau-fils d'El Mencho. Depuis l'arrestation des deux premiers fils de Nemesio Oseguera, certains membres de la direction de l'organisation et des dirigeants régionaux ont resserré les rangs avec El Sapo.[15]
Opérations Python et Blue Agave
En mars de cette année, la Drug Enforcement Administration (DEA) a réussi à porter le plus grand coup jamais porté au CJNG : plus de 500 membres du cartel ont été arrêtés dans diverses régions des États-Unis. C'était le résultat de l'opération * Python *, une enquête de six mois et un effort opérationnel axé sur le démantèlement de cette organisation.
Deux mois seulement après Python, 1 939 comptes bancaires de personnes[16] liées au CJNG seraient bloqués après l'opération Agave Azul de la Financial Intelligence Unit (FIU), dirigée par Santiago Nieto.
Cette opération menée au Mexique s'inscrit dans la continuité du projet Python[17], puisque l'Office of Foreign Assets Control (OFAC), dépendant du Département du Trésor, a travaillé en coordination avec la CRF, puisqu'il a détecté que mille 770 des particuliers et 167 entreprises avaient des liens avec l'organisation dirigée par El Mencho et avec le gang Los Cuinis, ce dernier composé des frères de l'épouse d'El Mencho, considérés comme les opérateurs financiers de l'organisation.
Alors que dans l'administration du président Enrique Peña Nieto, les comptes bancaires du crime organisé ont été rendus publics, le travail effectué par la Cellule de renseignement financier dans l'administration actuelle est louable.[18]
Opération Bouclier de Cristal
Le 10 septembre 2020, le procureur général des États-Unis William Barr et Timothy J. Shea, directeur par intérim de la DEA, ont annoncé les résultats des six premiers mois de l'opération Crystal Shield : l'arrestation de 1 840 personnes et la saisie de plus de 12 000 955 kilos de méthamphétamine, 43 millions de dollars et 284 armes à feu. Les principales cibles de l'opération étaient les cartels de la drogue mexicains, dont le CJNG et le cartel de Sinaloa.[19]
Atomisation de la force antisyndicale
Enfin, les coups portés à la Force antisyndicale Pourquoi cette organisation criminelle ? Le CJNG a réussi à pénétrer dans la ville de Mexico grâce à des alliances avec de petits groupes criminels locaux, une alliance bien établie était celle avec la Force antisyndicale.
Après diverses opérations, leurs dirigeants et divers membres ont été arrêtés et d'importantes sommes d'argent ont été confisquées. Après quoi, plusieurs de ses membres ont rejoint le CJNG.
Et, en outre, récemment, le 8 septembre, le secrétaire à la Sécurité citoyenne de Mexico, Omar García Harfuch, a assuré que la Force antisyndicale et l'Union Tepito sont déjà des cellules fragmentées, alors qu'elles étaient par le passé deux des groupes criminels qui dominaient la capitale mexicaine.[20]
LE CJNG contre-attaque
Juge fédéral et secrétaire à la sécurité
Villegas Ortiz, exécuté d'au moins vingt coups de feu, venait d'être transféré à Colima par le pouvoir judiciaire fédéral le 1er février de Guadalajara où, en tant que juge de district, en mars 2018, il avait ordonné le changement de Rubén Oseguera González El Menchito, fils de Nemesio Oseguera El Mencho, chef du violent Jalisco Nueva Generación Cartel (CJNG), de la prison fédérale 13 à Oaxaca - où il se trouvait avant d'être extradé vers les États-Unis - à la prison 2 de l'Ouest à El Salto, Jalisco.
Jeudi dernier [11 juin 2020], lors d'une réunion du cabinet de la Sécurité nationale, ses participants ont écouté l'enregistrement d'un appel téléphonique entre tueurs à gages présumés de cette organisation criminelle, intercepté par le Centre national de renseignement (CNI), selon This colonne a été confirmée par deux sources différentes de sécurité de l'État.
Dans l'enregistrement, dont l'authenticité -dit-on- a été vérifiée par la United States Anti-Narcotics Agency (DEA), les présumés tueurs à gages parlent, sans citer de noms, de la préparation d'un attentat de haut niveau. Les sources consultées indiquent qu'à partir de l'analyse de la situation faite par le cabinet de sécurité, quatre cibles possibles ont été définies : le ministre des Affaires étrangères Marcelo Ebrard, pour avoir signé l'extradition vers les États-Unis d'El Menchito, qui a eu lieu le jeudi 20 février ; le directeur de la Cellule de renseignement financier (CRF), Santiago Nieto, pour les mesures prises contre les finances de l'organisation criminelle ; le secrétaire à la sécurité du CDMX, Omar García Harfuch pour les coups portés aux structures de trafic de drogue du cartel dans la capitale du pays ; et le secrétaire fédéral à la Sécurité, Alfonso Durazo, chef de la stratégie anti-stupéfiants du gouvernement.
À la suite de cette analyse, la protection et la sécurité des quatre fonctionnaires ont été renforcées ces derniers jours…[21]
Raúl Rodríguez Cortés a écrit les lignes ci-dessus dans sa chronique d'opinion du journal El Universal du 17 juin 2020. Ceci est important pour deux raisons :
- Il a souligné une relation possible entre le meurtre du juge Uriel Villegas Ortiz - qui avait auparavant mené des poursuites pour crime organisé, trafic de drogue, blanchiment d'argent et vol de carburant - et le CJNG, puisque Villegas Ortiz était celui qui a initié l'une des quatre procédures judiciaires qui conduiraient à l'extradition d'El Menchito ; Jusqu'à présent, les trois suspects qui ont fait irruption dans la maison du juge le 16 juin et l'ont assassiné ainsi que sa femme sont toujours en détention, les autorités fédérales mexicaines assurant qu'ils sont membres du CJNG.
- La fuite d'information, rendue publique par le journaliste, était le prélude à ce qui allait se passer une semaine plus tard.
Le 26 juin, vers 6 h 38, le secrétaire à la sécurité de Mexico, García Harfuch, a été victime d'une agression alors qu'il quittait son domicile et se rendait à la réunion du cabinet de sécurité qui s'entretient au quotidien avec le chef du gouvernement de cette ville dans le palais de l'hôtel de ville.
Sur les réseaux sociaux et dans l'actualité, on pouvait voir des vidéos et des images du moment de l'attaque, le nombre de douilles tirées, les balles qui ont réussi à pénétrer dans les maisons environnantes, la puissance de feu des assaillants, les tirs qui a duré vingt minutes au cours desquelles, courageusement, des membres de la police de Mexico ont réussi à repousser l'attaque et à faire sortir vivant le secrétaire à la sécurité.
Deux membres de son équipe d'escorte – ils étaient aussi ses amis – ont perdu la vie ; une femme civile, qui se promenait près de la zone de l'attaque, est également décédée.
L'attaque contre le chef du plus haut organe de sécurité de la capitale du pays a surpris les Mexicains pour la même raison qu'un attentat a été commis contre le secrétaire à la sécurité de la plus importante entité économique et politique du pays ; Vingt-huit tueurs à gages, équipés d'armes exclusivement utilisées par l'armée et d'équipements tactiques, répartis en quatre cellules de sept personnes chacune, de différents États de la république -et un colombien- ont été embauchés et transférés dans la capitale pour mener l'attaque. Ils avaient également calculé trois points différents où l'attaque aurait lieu; L'endroit où l'attaque a été menée se trouvait dans le quartier de Lomas de Chapultepec, un espace où se trouvent diverses ambassades au Mexique, l'un des quartiers les plus exclusifs et, par conséquent, gardés de la ville ; en outre, aucune preuve n'a été trouvée d'une attaque similaire contre un secrétaire à la sécurité dans la capitale les années précédentes.
Un mois après l'attaque, il y avait déjà plus de 20 personnes arrêtées pour cela.
Crime organisé et pandémie
Durant les premiers mois de la pandémie, les cartels mexicains, du cartel de Sinaloa au cartel du Golfe, mais surtout l'organisation d'El Mencho, en ont profité pour déployer leur soft power, car là où c'est encore difficile pour les programmes sociaux du gouvernement mexicain arrivent, il a cherché à atténuer les besoins sociaux de la pandémie en livrant des garde-manger et en prêtant de l'argent aux propriétaires de petites entreprises dans certains États. Ils ont diffusé dans les journaux locaux et sur les réseaux sociaux leur solidarité avec la population la plus nécessiteuse à travers des vidéos et des photographies où l'on voit des camions et des hommes cagoulés ou des masques de ski livrer des courses avec le logo CJNG à des dizaines de personnes formées à Veracruz, Jalisco, Colima, Guanajuato et même le Guatemala.
Ce type d'action pose un problème de légitimité au gouvernement mexicain actuel, puisque le crime organisé renforce sa base sociale avec ce type d'acte.
De plus, ils ont récemment réussi à établir des alliances avec des groupes régionaux de Tierra Caliente dans le Michoacán, le Guerrero et l'État de Mexico, leur permettant d'accroître leur influence dans la région, mais pas leur domination. En mai, un nouveau groupe armé appelé Zicuirán Nueva Generación Cartel (CZNG) s'est présenté dans une vidéo publiée sur les réseaux sociaux. Ils ont annoncé leur alliance avec l'organisation dirigée par El Mencho et ont adressé quelques mots au président Andrés Manuel López Obrador, au gouverneur du Michoacan Silvano Aureoles et à Alfonso Durazo, secrétaire à la Sécurité et à la Protection des citoyens.
L'équipe d'enquête d'InSight Crime estime que s'il est vrai que le CJNG est l'une des organisations criminelles les plus puissantes du Mexique, il est encore loin d'être le groupe dominant dans tout le pays, ayant rencontré une forte résistance de la part de cartels bien établis. ou de groupes locaux fortement ancrés dans certaines communautés. Le type de présence territoriale du cartel est classé en présence dominante, influence et présence minimale ; En conséquence, ce cartel ne contrôle que Jalisco, Veracruz, Nayarit et certaines régions d'Aguascalientes, Puebla, Querétaro, Tlaxcala et Guanajuato.[22]
Concernant ce dernier État, on pense désormais que le CJNG aura une présence dominante suite à l'arrestation de José Antonio Yépez Ortiz Alias El Marro, chef du cartel de Santa Rosa de Lima. Le différend entre ces organisations a abouti à la transformation de l'État de Guanajuato[23] en l'entité la plus violente du Mexique.
Et comme s'il manquait quelque chose à ajouter à ces temps de pandémie, la rumeur de la mort de Nemesio Oseguera s'est répandue.[24]
##Conclusions
Selon le Dr Raúl Benítez, la stratégie correcte que le Mexique devrait suivre contre le CJNG est précisément celle qu'il mène avec les États-Unis. Il s'agit d'une stratégie globale qui ne s'est pas limitée à continuer uniquement avec la * Kingpin Strategy * [25] et est abordée par le CJNG sur différents fronts : ils comprennent le problème de la criminalité transnationale organisée comme un problème mondial qui nécessite des solutions mondiales et Par conséquent, les gouvernements de ces pays travaillent ensemble avec les extraditions, l'échange d'informations, la coopération entre les institutions ; financièrement, l'argent du cartel est suivi et les comptes sont gelés ; De plus, les deux pays procèdent à des arrestations.
Cependant, du côté mexicain, cela ne suffira pas à faire face au crime organisé et à la violence qui sévit dans le pays, il faudra renforcer les institutions chargées de rendre la justice, telles que le bureau du procureur général de la République et les ministères publics ; neutraliser la corruption des forces de sécurité et des agents publics ; lutter contre la pauvreté et les inégalités sociales et promouvoir une culture de prévention des dépendances.
Le démantèlement du CJNG a pris du temps et prendra encore un peu plus de temps, mais le bilan est pour l'instant positif. Les stratégies des gouvernements mexicain et américain portent leurs fruits.
Sources
[1] A Kentucky se le denomina así por el tipo de pasto o hierba verde azulada que forma parte del paisaje de una gran parte del estado, cuya utilización en Estados Unidos es para alimento animal o para instalarlo en céspedes y campos deportivos.
[2] Beth Warren y Courier Journal, »A ruthless Mexican drug lord’s empire is devastating families with its grip on small-town USA», Courier Journal, Febrero 17, 2020 https://www.courier-journal.com/in-depth/news/crime/2019/11/24/el-menchos-mexican-drug-cartel-cjng-empire-devastating-small-towns/4181733002/
[3] Ibídem
[4] Si bien la organización comandada por El Mencho es denominada como un cártel del narcotráfico, debe entenderse que es un grupo del crimen organizado, pues sus actividades no sólo se reducen al tráfico de estupefacientes.
[5] Gobierno de México ‘’Estrategia Nacional de Seguridad Pública’’, Gobierno de México, https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/434517/Estrategia_Seguridad-ilovepdf-compressed-ilovepdf-compressed-ilovepdf-compressed__1_.pdf
[6] Donald Trump. ‘‘NATIONAL SECURITY STRATEGY of the United States of America’’, The White House, diciembre 2017, pp.11-12. https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf
[ 7] Ibídem, p.12
[8]Sergio Aguayo, »El atentado. El CJNG en la CDMX», Junio 30, 2020, video, 1:32:47. https://www.youtube.com/watch?v=-udGiL0c7QI&t=1s&ab_channel=SergioAguayo
[9] Ibídem.
[10] Ibídem.
[11] The United States Department of Justice, »Attorney General Jeff Sessions Delivers Remarks Announcing the Creation of a Transnational Organized Crime Task Force», The United States Department of Justice, Octubre 15, 2018, https://www.justice.gov/opa/speech/attorney-general-jeff-sessions-delivers-remarks-announcing-creation-transnational
[12] The United States Department of Justice, »Justice, Treasury and State Departments Announce Coordinated Enforcement Efforts Against Cartel Jalisco Nueva Generacion», The United States Department of Justice, Octubre 16, 2018, https://www.justice.gov/opa/pr/justice-treasury-and-state-departments-announce-coordinated-enforcement-efforts-against
[13] The United States Department of Justice, ‘‘Attorney General Jeff Sessions Delivers Remarks’’.
[14] Salvador, García, »Trump exigió la cabeza del Mencho y envío del Menchito», El Universal, Diciembre 9, 2019. https://www.eluniversal.com.mx/opinion/salvador-garcia-soto/trump-exigio-la-cabeza-del-mencho-y-envio-del-menchito?fbclid=IwAR0cydpSX-G0trcQtKSYmAQuTxD0XtgE10biLRY3ZZ6LMS1Kj0XA7HHAiRQ
[15]Véase: Jorge Fernández, ‘’Narco, sucesión y pandemia’’, Excelsior, Septiembre 18, 2020. https://www.excelsior.com.mx/opinion/jorge-fernandez-menendez/narco-sucesion-y-pandemia/1377028; ADN 40, »Existen dos posibles sucesores del CJNG», Septiembre 26, 2020, video, 4:31 https://www.youtube.com/watch?v=W0QidgjkWtY&ab_channel=adn40
[16] Se reservaron los nombres de la mayor parte de personas físicas y morales a quienes se les aseguraron las cuentas.
[17] Gustavo, Castillo, »En la FGR, proceso para la extinción de dominio de bienes ligados al CJNG’’, La Jornada, Junio 4, 2009. https://www.jornada.com.mx/2020/06/04/politica/011n2pol?partner=rss
[18] En junio de 2018, un mes antes de las elecciones presidenciales, fueron desbloqueados casi mil 100 millones de pesos y 18 millones de dólares de 722 cuentas ligadas al Cártel Jalisco Nueva Generación, al Cártel de Sinaloa, a otros grupos del crimen organizado y a otras personas por orden del entonces titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la SHCP, Orlando Suárez López. Se trata de cuentas de personas y empresas sobre las que existía la presunción de lavado de dinero. La denuncia la ha hecho el actual titular del brazo de inteligencia financiera de Hacienda, Santiago Nieto. Orlando Suárez López, Alberto Bazbas Sacal, Eduardo Medina Mora, Humberto Castillejos y Enrique Peña Nieto –hombres que han ocupado altos cargos y posiciones clave en varios gobiernos- están inmiscuidos de una u otra forma en el desbloqueo de cuentas. Para saber más sobre esta investigación especial véase: Ignacio, Rodríguez. ‘‘Operación Hermes: Así descongelaron las cuentas al Cártel de Sinaloa y a otros grupos del narco’’. Aristegui Noticias, Junio 14, 2020. https://aristeguinoticias.com/1406/mexico/operacion-hermes-asi-descongelaron-las-cuentas-al-cartel-de-sinaloa-y-a-otros-grupos-del-narco/
[ 19] Drug Enforcement Administration, »Attorney Gneral William P. Barr Joins DEA Acting Administrator Timothy J. Shea to Announce Operation Crustal Shield», Drug Enforcement Administration, Septiembre 10, 2020. https://www.dea.gov/press-releases/2020/09/10/attorney-general-william-p-barr-joins-dea-acting-administrator-timothy-3
[20] Iván, Ramírez, »Unión Tepito y Fuerza Anti Unión ya son células atomizadas: García Harfuch», Milenio, Septiembre 8, 2020. https://www.milenio.com/policia/union-tepito-fuerza-anti-union-celulas-atomizadas-garcia-harfuch
[21] Raúl Rodríguez, ‘‘¿Fallas de inteligencia en la ejecución de juez de Colima’’, El Universal, Junio 17, 2020. https://www.eluniversal.com.mx/opinion/raul-rodriguez-cortes/fallas-de-inteligencia-en-la-ejecucion-de-juez-de-colima
[22] Victoria, Dittmar. ‘‘Por qué el Cártel de Jalisco no domina México’’. InSight Cime, Junio 11, 2020. https://es.insightcrime.org/noticias/analisis/cjng-dominio-territorial-mexico/
[23] Tres ciudades de Guanajuato se encuentran entre las 50 ciudades más violentas del mundo: Irapuato, Celaya y León. Véase: Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal A.C. ‘’Boletín Ranking 2019 de las 50 ciudades más violentas del mundo’’. Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal A.C., Junio 1,2020 http://www.seguridadjusticiaypaz.org.mx/sala-de-prensa/1590-boletin-ranking-2019-de-las-50-ciudades-mas-violentas-del-mundo
[24] En la tarde del 12 de junio se propagó en redes sociales información de su supuesta muerte. Periodistas y medios de comunicación comenzaron a compartir los rumores del abatimiento de El Mencho por fuerzas federales, mientras que otros aseguraban que había muerto por un problema de salud. El presidente López Obrador y funcionarios de su gabinete se apresuraron a confirmar de que se trataba de noticias falsas
[25] La Kingpin stategy entendida como »una estrategia que dedica recursos desproporcionados a la eliminación de supuestos jefes criminales. La estrategia se enfoca en los criminales, no en el crimen per se; la persecución del Kingpin es la meta, y no el medio». Pérez Ricart, Carlos, ‘‘La Kingpin Strategy: ¿qué es y cómo llegó a México?, Revista Nexos, Octubre 21, 2019. https://seguridad.nexos.com.mx/?p=1646#:~:text=%C2%BFQu%C3%A9%20es%20la%20Kingpin%20Strategy,meta%2C%20y%20no%20el%20medio.