Analyse
Diana Villalbazo
Joe Biden: Le retour à l'Obamaisme ?
- Le nouveau président élu Joe Biden propose une nouvelle direction pour la politique étrangère américaine.
Le nouveau président élu Joe Biden, avec Kamala Harris, propose une nouvelle direction pour la politique étrangère américaine. Compte tenu de son histoire au sein de l'environnement gouvernemental, il est important de rappeler la participation de Biden auparavant, puisqu'en 2009, il a obtenu la vice-présidence du premier mandat de Barack Obama, président dont il a obtenu une grande partie de ses approches dans l'agenda politique qu'il a proposé au cours au fil des ans tout au long de sa candidature et qu'il propose un retour à l'Obamaisme.
La situation compliquée aux États-Unis causée par la polarisation de la société nord-américaine et l'influence de Donald Trump à travers les réseaux sociaux tels que Twitter, a conduit au scénario dans lequel Joe Biden prend le pouvoir, produit d'une période qui a généré la perte de la légitimité américaine sur la scène internationale, une question qui s'est posée pendant la période George W. Bush. Comme Barack Obama, Biden a devant lui un grand défi qui représente le retour de l'hégémonie mondiale à sa place au sein de la dynamique internationale.
Après une période d'instabilité au sein du pays nord-américain qui a entraîné un changement dans la politique étrangère et intérieure des États-Unis en ce qui concerne les actions commises par le président de l'époque, Donald Trump, et la politique de hard power qui a caractérisé son gouvernement, a produit la situation actuelle dans le pays dans lequel Biden prend ses fonctions avec des défis en matière d'immigration, de sécurité nationale et de préoccupations environnementales qui ont un impact sur les principales approches de l'administration actuelle, qui entend maintenir une politique de smart power.
Parmi les propositions de Joe Biden figure un retour à une politique étrangère multilatéraliste depuis que les relations avec les pays d'Amérique latine, d'Asie et du Moyen-Orient se sont tendues après l'administration Trump. Le discours mis en œuvre par le démocrate lorsqu'il affirme « _Les États-Unis sont de retour ; vous pouvez compter sur nous _ » démontre le _ pouvoir doux _ qu'il exerce pour répondre aux menaces non seulement à l'intérieur du pays, mais dans toute nation qui a besoin de soutien. [1]
Le retour à l'Obamaisme dans la politique de Biden réside dans les perspectives qui sont analysées comme la préoccupation environnementale qui était un point clé pendant les mandats de Barack Obama, qui a été rendue explicite avec l'[Accord de Paris](https://cemeri.org/art /joe-biden-y-estados-united-accord-paris/) dans la Convention des Nations Unies sur les changements climatiques dont Trump a retiré le pays nord-américain en 2017 et à laquelle le président actuel cherche à revenir. À cet égard, ledit accord n'a pas été le seul organe dont les États-Unis se sont retirés au cours de la précédente période de quatre ans, puisqu'ils ont également décidé de ne pas faire partie de l'Organisation mondiale de la santé.
** Passé orageux **
L'unilatéralisme obtenu des États-Unis d'abord par Trump a causé de grands ravages dans la politique étrangère américaine, en raison du fait que les relations avec la Chine étaient tendues à divers égards, parmi lesquels le retrait des États-Unis du partenariat transpacifique , qui selon la CEPALC représente l'accord régional le plus important en termes de commerce agricole mondial. [2]
Dans ce cadre, une autre question à aborder est la relation qu'il a entretenue avec le Mexique, tandis que la construction du mur qui est apparue comme l'une de ses promesses de campagne lors de la recherche d'une séparation entre l'Amérique centrale et le pays d'Amérique du Nord, afin de réduire la migration principalement exercé depuis les pays d'Amérique latine, puisqu'il occupe 21,22% de la population immigrée à l'intérieur du pays et plus précisément du Mexique avec 11,71%, le développement d'une frontière physique entre les deux nations a donc été analysé comme une stratégie pour freiner le phénomène migratoire. [3]
Migrants latino-américains aux États-Unis, 2010. Source : Amérique du Nord [4]
A cet égard, Joe Biden, comme Barack Obama lors de sa candidature, expose à travers des discours favorables aux immigrés, une apparente politique d'immigration plus tolérante envers les personnes qui décident de quitter leur pays d'origine. Parmi les propositions de l'actuel président figurent la reprise des programmes d'aide aux rêveurs, l'arrêt de la séparation familiale, l'élargissement de l'asile politique et la suppression de l'entrave à l'accès aux musulmans.
À cet égard, les promesses politiques que Barack Obama avait faites, largement liées à celles du président actuel, ne sont restées que dans le discours de candidature puisque tout au long de ses administrations, plus d'immigrants sans papiers ont été expulsés que même dans le gouvernement de son prédécesseur.- George W. Bush – montrant la politique anti-immigrés à travers la mise en œuvre de programmes tels que « Frontera Sur » ou « Comunidades Seguras ».
Positionnement international : la fin de la partie ?
La délégitimation des États-Unis s'inscrit dans son étape contemporaine puisqu'elle a commencé avec l'ancien président Bush lorsqu'il a réduit sa politique étrangère à l'isolationnisme et à la participation du pays dans les arènes internationales après les attentats du 11 septembre 2001 par le groupe terroriste Al-Qaïda. . –
Il est inévitable qu'avec l'affaiblissement d'un pouvoir, d'autres se lèvent pour occuper la place laissée par l'ancien pouvoir [5]. En ce sens, il est possible de comprendre l'existence de la dispute pour le leadership mondial entre des acteurs comme la Chine et la Russie qui restent en marge de la ligne dans les disputes pour les zones d'influence dans le monde que l'on voit présentes en Asie-Pacifique , le Moyen-Orient et même certaines régions d'Amérique latine.
L'expansion de la Chine a été progressivement permise depuis la période Obama, depuis que les points de tension qui existaient dans le reste du monde ont commencé à être jugulés, un exemple en est le cas de l'Irak. Cependant, il ne concevait pas l'ampleur de la force avec laquelle Xi Jinping se développerait et gagnerait en influence dans des domaines historiquement importants qui ont eu lieu à [Taiwan](https://cemeri.org/art/taiwan-conflict-united-states - chine/), ainsi que la poursuite de programmes visant à menacer l'influence américaine par le biais de l'initiative "la Ceinture et la Route" qui accroît actuellement la puissance chinoise dans d'autres parties de l'hémisphère occidental. [6]
Xi Jinping et Barack Obama, à la Maison Blanche. Sources : Le Pays, Erik S. Lesser [7]
Le smart power qui a caractérisé l'étape d'Obama, le résultat du soft power en tant que politique idéologique dans les relations extérieures et du hard power uniquement dans les situations nécessaires, est cette doctrine que Biden a l'intention de choisir pendant sa présidence puisqu'elle est projetée en mode leader qui contrairement à la précédente président, n'a pas l'intention de chercher à régler les conflits par la guerre mais par des mécanismes qui permettent la résolution des conflits par le dialogue.
Un autre des acteurs à mentionner est la Russie puisqu'elle se situe avec le rôle d'une des puissances émergentes possibles. Les relations avec la nation sous l'ère Obama se sont accrues contrairement à la période Bush, puisque l'une des initiatives pointées par le président américain était un retour au multilatéralisme et à la coopération entre les nations pour satisfaire des besoins mutuels sur le plan diplomatique.
Dans le cas de Barack Obama, il a été généralement décidé de recourir à la diplomatie, en revanche, le hard power s'est exprimé à travers d'autres situations, notamment en Afghanistan où la zone d'influence entre les États-Unis et la Russie a été contestée. Malgré cela, les relations qui ont été entretenues avec la Russie pendant le mandat se sont concentrées sur les aspects nucléaires, y compris la signature d'accords, illustrés par le traité de non-prolifération nucléaire.
Tous les accords nucléaires détenus par les États-Unis ont été menacés sous l'administration Trump. En revanche, Biden a affirmé la volonté de revenir au multilatéralisme et de réintégrer le Plan d'action global conjoint - abandonné en 2018 - pour assurer ou éviter le développement éventuel d'une politique agressive qui pourrait déclencher un conflit nucléaire. La similitude avec le gouvernement ou l'administration Obama devient indéniable si l'on considère ces facteurs, en bref, la composition du cabinet de Biden, qui est en grande partie composé d'anciens responsables de l'administration Obama. [8]
Malgré la coopération internationale visée dans la politique de Biden, un point d'attention reste la Russie, sur laquelle le président démocrate met un accent particulier car il est considéré que tant pendant la période Barack Obama que pendant la période Donald Trump a gardé ses distances vis-à-vis des décisions prises par la Russie qui menaçaient la stabilité mondiale comme l'annexion de la Crimée, l'invasion de l'Ukraine ou l'influence exercée en Syrie.
Préoccupation environnementale : une menace pour le monde
Le changement climatique est devenu une préoccupation latente dans le sens où l'humanité elle-même est une source de pollution. Dans ce contexte, les États-Unis se sont révélés être l'un des pays les plus polluants avec un haut niveau d'industrialisation causé par l'utilisation des combustibles fossiles qui, bien qu'ils occupent une place importante dans leurs relations politiques, comme dans le cas du traité du Mexique, des États-Unis, des États-Unis et du Canada, qui reposait fondamentalement sur la production et l'échange de combustibles fossiles. [9]
En matière climatique, l'agenda public que Barack Obama a maintenu durant sa présidence contenait une série d'initiatives. Parmi ceux qui ont été réalisés, figure le Plan d'action pour le climat, puisque le président a reconnu le rôle que son pays joue dans l'émission de polluants, donc en 2015 un décret a été signé afin de présenter toutes les stratégies d'efforts du Pentagone dans le recherche d'amélioration de la situation environnementale.
Cependant, en ce qui concerne Biden, contrairement à son prédécesseur -Donald Trump- il prévoit un agenda politique similaire à celui d'Obama, se référant au fait que dans ses propositions il y a un plan de deux mille milliards de dollars pour faire face au phénomène climatique. bref, renouveler l'infrastructure nationale et l'engagement pour une économie propre qui favorise les énergies renouvelables et la coopération autour de la durabilité. Dans cette perspective, l'Obamaisme revient progressivement avec la régulation de l'économie énergétique en accord avec l'industrie énergétique.
Dans ce cadre, le retour à l'accord de Paris sur le climat est devenu un enjeu fondamental pour l'agenda public du démocrate et il cherche à aligner des propositions pour répondre aux objectifs de l'agenda 2050 en matière énergétique, en plus de mettre en place des restrictions politico-environnementales, l'une des ils étaient la limitation dans les tuyaux d'échappement des automobiles. [dix]
Obamaisme du futur : à quoi pouvons-nous nous attendre ?
La nouvelle administration de Joe Biden représente sans doute une certaine similitude avec le mandat de Barack Obama à partir du moment où ils appartiennent au parti démocrate et partagent certains aspects en termes d'objectifs dans leurs politiques respectives.
En ce qui concerne la scène internationale, les relations avec les puissances émergentes que sont actuellement la Russie et la Chine ont entretenu des désaccords en raison du conflit ou de l'affrontement entre le leader actuel en déclin et les pays émergents qui cherchent à obtenir le rôle que les États-Unis maintiennent comme hégémon mondial. Par conséquent, ce lien est généralement représenté par les tensions qui sont gérées en fonction du gouvernement en charge.
De son côté, sous l'administration Obama, les relations avec les puissances étaient entretenues par la diplomatie ; cependant, lorsque Donal Trump a pris le pouvoir, il a configuré ces relations avec plus d'hostilité. En revanche, Biden reprend des questions fondamentales sur la politique étrangère d'Obama utilisée avec le smart power, créant un nouveau lien dans la recherche de stabilité sur la scène internationale pour une coexistence pacifique entre les nations.
Enfin, il est possible de reconsidérer le gouvernement Biden comme un troisième mandat d'Obama malgré les déclarations qu'il a faites pour délégitimer ce qui précède, en vertu du sauvetage d'un grand nombre de propositions qui ont été faites pendant son administration et même certains des fonctionnaires qui ont prêté leur services précédemment, ils reviennent aux charges qu'ils détenaient alors.
L'enjeu est de s'interroger sur l'avenir des États-Unis sur la scène internationale, car en tant que première puissance mondiale avec laquelle nous partageons un continent et une proximité géographique, les actions géopolitiques qui l'impacteront auront inévitablement des répercussions sur le Mexique, l'Amérique latine et le reste du monde de manière globale en créant un nouvel ordre mondial.