Joe Biden: O retorno ao Obamaismo?

O novo presidente eleito Joe Biden, juntamente com Kamala Harris, propõe uma nova direção para a política externa dos EUA. Dada a sua história dentro do ambiente governamental, é importante lembrar a participação de Biden antes, já que em 2009 obteve a vice-presidência no primeiro mandato de Barack Obama, presidente de quem obteve grande parte de suas abordagens na agenda política que propôs ao longo do ano. ao longo dos anos ao longo da sua candidatura e que propõe um regresso ao Obamaismo.

A complicada situação nos Estados Unidos causada pela polarização da sociedade norte-americana e pela influência de Donald Trump através de redes sociais como o Twitter, levou ao cenário em que Joe Biden sobe ao poder, produto de um período que gerou a perda da legitimidade dos EUA no cenário internacional, uma questão que surgiu durante o período de George W. Bush. Assim como Barack Obama, Biden tem pela frente um grande desafio que representa o retorno da hegemonia mundial à sua posição na dinâmica internacional.

Após um período de instabilidade no país norte-americano que resultou numa mudança na política externa e interna dos EUA em relação às ações cometidas pelo então presidente Donald Trump e à política de hard power que caracterizou o seu governo, produziu a atual situação no país em que Biden toma posse com desafios em matéria de imigração, segurança nacional e preocupações ambientais que têm impacto nas principais abordagens da atual administração, que pretende manter uma política de smart power.

Entre as propostas de Joe Biden está o regresso a uma política externa multilateralista, uma vez que as relações com os países da América Latina, da Ásia e do Médio Oriente se tornaram tensas após a administração Trump. O discurso implementado pelo democrata ao afirmar “Os Estados Unidos estão de volta; você pode contar conosco” demonstra o soft power que exerce para responder a ameaças não apenas dentro do país, mas em qualquer nação que precise de apoio. [1]

O retorno ao obamaísmo na política de Biden está nas perspectivas que são analisadas como a preocupação ambiental que foi um ponto-chave durante os mandatos de Barack Obama, e que ficou explícita com o [Acordo de Paris](https://cemeri.org /art /joe-biden-y-estados-united-accord-paris/) na Convenção das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas da qual Trump retirou o país norte-americano em 2017 e à qual o atual presidente pretende regressar. A este respeito, este acordo não foi o único órgão do qual os Estados Unidos se retiraram durante o quadriénio anterior, uma vez que também decidiu não fazer parte da Organização Mundial da Saúde.

Passado tempestuoso

O unilateralismo obtido do United States First por Trump causou grandes estragos na política externa dos EUA, devido ao fato de as relações com a China serem tensas em vários aspectos, entre os primeiros está a saída dos Estados Unidos da parceria trans-Pacífico , que segundo a CEPAL representa o acordo regional mais importante em termos de comércio agrícola mundial. [2]

Neste quadro, outra questão a ser abordada é a relação que manteve com o México, enquanto a construção do muro que surgiu como uma de suas promessas de campanha ao buscar a separação entre a América Central e o país norte-americano, a fim de reduzir a migração principalmente exercido a partir de países latino-americanos, uma vez que ocupa 21,22% da população imigrante dentro do país e especificamente do México com 11,71%, portanto o desenvolvimento de uma fronteira física entre as duas nações foi analisado como uma estratégia para conter o fenômeno migratório. [3]

Migrantes latino-americanos nos Estados Unidos, 2010. Fonte: América do Norte [4]

Neste sentido, Joe Biden, tal como Barack Obama durante a sua candidatura, expõe através de discursos favoráveis ​​aos imigrantes, uma aparente política de imigração com maior tolerância para com as pessoas que decidem abandonar o seu país de origem. Entre as propostas do atual presidente estão retomar os programas de assistência aos sonhadores, acabar com a separação familiar, ampliar o asilo político e abolir o impedimento de acesso aos muçulmanos.

A este respeito, as promessas políticas que Barack Obama tinha feito, em grande parte relacionadas com as do actual presidente, permaneceram apenas no discurso de candidatura, uma vez que ao longo da sua administração foram deportados mais imigrantes indocumentados do que mesmo no governo do seu antecessor. – George W. Bush – mostrando a política anti-imigrante através da implementação de programas como “Frontera Sur” ou “Comunidades Seguras”.

Posicionamento internacional: o fim do jogo?

A deslegitimação dos Estados Unidos faz parte da sua fase contemporânea desde que começou com o ex-presidente Bush quando reduziu a sua política externa ao isolacionismo e a participação do país nas arenas internacionais após os ataques de 11 de setembro de 2001 pelo grupo terrorista Al Qaeda. –

É inevitável que, com o enfraquecimento de um poder, haja outros em ascensão lutando para ocupar o lugar deixado pelo antigo poder [5]. Nesse sentido, é possível compreender a existência da disputa pela liderança mundial entre atores como China e Rússia que permanecem à margem da linha nas disputas por áreas de influência no mundo que podem ser vistas presentes na Ásia-Pacífico , no Médio Oriente e até em algumas regiões da América Latina.

A expansão da China foi gradativamente permitida desde o período Obama, uma vez que os pontos de tensão que existiam no resto do mundo começaram a ser contidos, exemplo disso é o caso do Iraque. No entanto, ele não concebeu a magnitude da força com a qual Xi Jinping se desenvolveria e ganharia influência em áreas historicamente importantes que ocorreram em [Taiwan](https://cemeri.org/art/taiwan-conflict-united-states - china/), bem como prosseguir agendas para ameaçar a influência dos EUA através da Iniciativa Cinturão e Rota, que está actualmente a aumentar o poder chinês noutras partes do Hemisfério Ocidental. [6]

Xi Jinping e Barack Obama, na Casa Branca. Fontes: O País, Erik S. Lesser [7]

O smart power que caracterizou a fase de Obama, fruto do soft power como política ideológica nas relações exteriores e do hard power apenas em situações necessárias, é aquela doutrina que Biden pretende escolher durante a sua presidência por se projetar em modo de líder que ao contrário do anterior presidente, não pretende procurar resolver os conflitos através da guerra, mas através de mecanismos que permitam a resolução de conflitos através do diálogo.

Outro dos atores a mencionar é a Rússia, uma vez que se situa no papel de uma das possíveis potências emergentes. As relações com a nação durante a era Obama aumentaram em contraste com o período Bush, uma vez que uma das iniciativas apontadas pelo presidente dos EUA foi o regresso ao multilateralismo e à cooperação entre as nações para satisfazer necessidades mútuas baseadas numa vertente diplomática.

No caso de Barack Obama, optou-se geralmente pelo uso da diplomacia, por outro lado, o hard power se expressou através de outras situações, especialmente no Afeganistão onde a área de influência entre os Estados Unidos e a Rússia era disputada. Apesar disso, a relação que foi mantida com a Rússia durante o mandato centrou-se nos aspectos nucleares, incluindo a assinatura de acordos, exemplificados pelo Tratado de Não Proliferação Nuclear.

Todos os acordos nucleares mantidos pelos EUA foram ameaçados durante a administração Trump. Em contrapartida, Biden afirmou o desejo de regressar ao multilateralismo e reingressar no Plano de Acção Conjunto Global – abandonado em 2018 – para garantir ou evitar o possível desenvolvimento de uma política agressiva que possa desencadear um conflito nuclear. A semelhança com o governo ou administração Obama torna-se inegável se considerarmos estes factores, em suma, com a composição do gabinete de Biden, que é em grande parte composto por antigos funcionários da administração Obama. [8]

Apesar da cooperação internacional visada nas políticas de Biden, permanece um ponto de foco na Rússia, ao qual o presidente democrata dá especial destaque porque se considera que tanto durante o período de Barack Obama como de Donald Trump manteve distância relativamente às decisões tomadas pela Rússia que representavam uma ameaça à estabilidade global, como a anexação da Crimeia, a invasão da Ucrânia ou a influência exercida na Síria.

Preocupação ambiental: uma ameaça para o mundo

As alterações climáticas tornaram-se uma preocupação latente no sentido de que a própria humanidade é uma fonte de poluição. Neste contexto, os Estados Unidos têm-se revelado um dos países mais poluentes e com um elevado nível de industrialização provocado pela utilização de combustíveis fósseis que, embora ocupem um lugar importante nas suas relações políticas, como é o caso do Tratado do México, dos Estados Unidos e do Canadá, que se baseava fundamentalmente na produção e troca de combustíveis fósseis. [9]

Em matéria climática, a agenda pública que Barack Obama manteve durante a sua presidência continha uma série de iniciativas. Entre os que foram realizados está o Plano de Ação Climática, já que o presidente reconheceu o papel que seu país desempenha na emissão de poluentes, por isso em 2015 foi assinada uma ordem executiva para apresentar todas as estratégias de esforços do Pentágono no busca de melhorias na situação ambiental.

No entanto, em relação a Biden, ao contrário do seu antecessor -Donald Trump- ele planeia uma agenda política semelhante à de Obama, referindo-se ao facto de dentro das suas propostas estar um plano de dois biliões de dólares para fazer face ao fenómeno climático. em suma, renovar a infra-estrutura nacional e o compromisso com uma economia limpa que promova as energias renováveis ​​e a cooperação em torno da sustentabilidade. Nesta perspectiva, o Obamaismo regressa gradualmente com a regulação da economia energética de acordo com a indústria energética.

Neste quadro, o regresso ao acordo climático de Paris tornou-se um tema fundamental para a agenda pública do democrata e procura alinhar propostas para cumprir os objetivos da agenda 2050 em matéria energética, além de implementar restrições político-ambientais, uma das deles era a limitação nos escapamentos dos automóveis. [10]

Obamaismo do futuro: o que podemos esperar?

A nova administração de Joe Biden representa, sem dúvida, uma certa semelhança com o mandato de Barack Obama a partir do facto de pertencerem ao Partido Democrata e partilharem certos aspectos em termos de objectivos nas respectivas políticas.

No que diz respeito ao cenário internacional, as relações com as potências emergentes que atualmente são a Rússia e a China têm sustentado divergências devido ao conflito ou choque entre o atual líder em declínio e os países em ascensão que procuram obter o papel que os Estados Unidos mantêm como hegemonia mundial. Portanto, esse vínculo costuma ser representado pelas tensões que são administradas dependendo do governo responsável.

Por sua vez, durante a administração Obama, as relações com as potências foram mantidas através da diplomacia; no entanto, quando Donal Trump tomou o poder, configurou essas relações com maior hostilidade. Em contrapartida, Biden aborda questões fundamentais sobre a política externa de Obama utilizada com smart power, criando uma nova conexão na busca de estabilidade no cenário internacional para uma coexistência pacífica entre as nações.

Por fim, é possível reconsiderar o governo Biden como um terceiro mandato de Obama, apesar das declarações que fez para deslegitimar o anterior, em virtude de resgatar um grande número de propostas que foram feitas durante a sua administração e mesmo alguns dos funcionários que emprestaram seus serviços anteriormente, eles retornam aos encargos que detinham então.

O desafio está em perguntar sobre o futuro dos Estados Unidos no cenário internacional, porque como primeira potência mundial com a qual compartilhamos um continente e uma proximidade geográfica, as ações geopolíticas que o impactam terão inevitavelmente repercussões para o México, a América Latina e o resto do mundo de forma global, criando uma nova ordem mundial.