Taïwan : le conflit qui couve entre les États-Unis et la Chine

Les relations entre les États-Unis et la Chine ont atteint une grande tension au cours des quatre années de l'administration Trump : la guerre commerciale, l'attaque du président américain contre Huawei soupçonné d'espionnage, la condamnation de la Chine pour la pandémie de COVID-19, les menaces de interdire les applications TikTok et WeChat, la fermeture réciproque des consulats et l'expulsion des journalistes. A cela, il faut ajouter le soutien politique et les ventes d'armes des États-Unis à Taïwan. De plus, après que la Chine se soit déchaînée contre Hong Kong avec la mise en œuvre de la nouvelle loi sur la sécurité cette année, elle a envoyé des avions et des navires de guerre pour naviguer dans le détroit de Taiwan et traverser l'espace aérien taïwanais. Ce sont des messages que la Chine a envoyés au gouvernement de l'île et auxquels Taïwan et les États-Unis ont répondu en envoyant des navires militaires pour patrouiller dans la région.

Maintenant que Joe Biden est à quelques semaines d'assumer la présidence américaine, on pense qu'il adoptera une position moins agressive envers la Chine et fera preuve de retenue dans ses relations avec Taïwan. Le Taiwan Relations Act est la ligne directrice en vertu de laquelle les États-Unis ont mené leurs relations non diplomatiques avec l'île pendant quarante ans. Cela ne garantit pas que le pays nord-américain interviendra militairement si la Chine attaque ou envahit Taïwan, mais cela n'envisage pas l'abandon total de l'île en cas d'agression. la force. Cependant, la Chine apparaît plus forte que jamais. Même la pandémie de COVID-19 n'a pas réussi à saper son moral et sa croissance économique.

Un autre facteur à considérer est que la présidente indépendantiste de Taïwan, Tsai Ing-wen, a été réélue cette année à la présidence, cela signifie quatre années supplémentaires de son gouvernement au cours desquelles elle devra relever le défi de neutraliser une Chine agressive. et obtenir le soutien inconditionnel des États-Unis sous l'administration Joe Biden.

Y a-t-il une crainte justifiée qu'une éventuelle nouvelle crise dans le détroit de Taïwan n'implique une invasion chinoise de Taïwan et, avec elle, la possibilité d'une intervention des États-Unis ?

Détroit de Taïwan. Source : PUEAA

Relations à travers le détroit de Taiwan

À la fin de la Seconde Guerre mondiale, le ROC, créé après la révolution de 1911, était en guerre civile. Deux factions bien différenciées s'affrontent, d'un côté le gouvernement officiel et nationaliste du président Chiang Kai-shek et, de l'autre, les communistes commandés par Mao Zedong. En 1949, les communistes ont triomphé et le gouvernement ROC s'est enfui sur l'île de Taiwan. À cette époque, l'île était considérée comme faisant partie de l'ensemble du territoire chinois, cependant, il y avait deux gouvernements parallèles, l'un dirigeant la Chine continentale - Mao Zedong a proclamé la fondation de la République populaire de Chine et la zone sous sa souveraineté est appelée continentale. Chine- et l'autre sur l'île de Taiwan -la continuation du gouvernement de la République de Chine-, chacun se considérant comme les dirigeants légitimes de toute la Chine malgré le fait qu'une seule des deux entités gouvernait les politiques. Près de cinq décennies plus tard, les deux gouvernements se sont mis d'accord sur le Consensus de 1992, dans lequel l'existence d'une seule Chine était reconnue, mais avec deux nations : l'une d'elles est Taiwan. Il est important de mentionner que le parti actuellement au pouvoir sur l'île, le Parti démocrate progressiste (PDP), ne reconnaît pas le consensus de 1992. En cette année où le consensus a été atteint, le Kuomintang était le parti au pouvoir à Taiwan.

Avant de parvenir à un consensus, la Chine et Taiwan se sont affrontés à deux reprises, ces événements sont connus sous le nom de première crise du détroit de Taiwan (1954-1955) et de deuxième crise du détroit de Taiwan (1958). Par la suite, la troisième crise du détroit de Taïwan (1995-1996) s'est produite, le dernier et le plus récent avertissement d'une éventuelle invasion chinoise de l'île, puisque des missiles balistiques ont été lancés contre Taïwan depuis le continent.

La relation entre la Chine et Taïwan est caractérisée par la présence de hauts et de bas. Le Kuomintang était le parti qui a dirigé Taiwan de 1949 à l'an 2000. La confrontation avec la Chine continentale était l'une des lignes principales du parti, après quoi ils se sont dirigés vers la conciliation et l'établissement de relations plus étroites. Même sous l'administration du président Chen Shui-bian (2000-2008) du Parti démocrate progressiste (PDP) et sous le gouvernement de Ma Ying-jeou (2008-2016) lorsque le Kuomintang est revenu pour gouverner l'île, ils étaient ouverts à dialogue et conciliation avec la Chine. Les relations économiques se sont considérablement renforcées et ont conduit au soulèvement du « mouvement du tournesol » dans lequel de jeunes étudiants taïwanais ont protesté en 2014 contre un accord commercial que la Chine et Taïwan signeraient. Les Taïwanais estimaient qu'un tel accord augmenterait la dépendance de l'île vis-à-vis des continentaux.

L'évolution de Taïwan vers une rhétorique pro-indépendance et conflictuelle est apparue en 2016 lorsque Tsai Ing-wen du Parti démocrate progressiste (PDP) est devenu président de l'île. Elle et le parti retrouvent le caractère indépendantiste qu'ils avaient adopté ces quinze dernières années et qu'ils avaient adouci sous la présidence de Chen Shui-bian. Ce changement découle également d'une politique plus agressive envers Taïwan par la Chine continentale lorsque Xi Jinping devient président.

La Chine se prépare à la guerre ?

La prospérité économique et le bien-être social en Chine et à Taïwan sont actuellement similaires, ce qui différencie ces entités est le système politique. On considère que les Taïwanais ont forgé leur propre identité nationale à partir de leur régime démocratique et de l'adoption des coutumes et modes de vie occidentaux – bien que le traditionnel n'ait pas été déplacé. L'assaut de la Chine continentale contre Hong Kong a été interprété comme un préambule pour les Taïwanais de ce qui pourrait arriver s'ils acceptaient la proposition de la Chine continentale d'adhérer au statut "Un pays, deux systèmes", sous lequel Hong Kong tombe. .

Cette année, des avions de guerre chinois ont traversé l'espace aérien de l'île et des navires de guerre chinois ont traversé le détroit de Taiwan. Les États-Unis ont réagi en envoyant des navires patrouiller dans la région. Inclusivement, le 13 octobre, Xi Jinping a visité une base navale dans le sud de la province du Guangdong, il s'est adressé aux forces armées pour leur dire de se préparer à la guerre.

Pourquoi la Chine veut-elle récupérer Taïwan ?

La récupération de Taïwan est la dernière étape de la réunification totale de toute la Chine, quelque chose d'attendu depuis le triomphe de la révolution communiste et une partie du plan de Xi Jingping pour réunifier le pays autour de l'année 2049, l'année où le centenaire de Taïwan est célébré. Révolution communiste et fondation de la République populaire de Chine.

Ses projets de s'imposer dans sa zone d'influence naturelle et, de même, le conflit sur les droits souverains sur la mer de Chine méridionale font de Taïwan une cible clé, puisque ce pays revendique également sa souveraineté sur une partie de la mer. Jusqu'à présent, en Asie du Sud-Est, la Chine a imposé sa volonté à ses voisins : elle a construit des îles artificielles en mer de Chine méridionale, pris le contrôle de l'atoll de Scarborough en 2012, négocie bilatéralement avec les pays de cette région pour régler leurs différends et elle ignore les jugements de La Haye. Pendant ce temps, les États-Unis se sont limités à regarder et à protester, sans rien faire.

Identité nationale taïwanaise

Les Taïwanais ont été interrogés à plusieurs reprises ces dernières années pour leur demander s'ils considéraient l'île comme un État indépendant, s'ils seraient prêts à se battre pour leur nation si la Chine recherchait la réunification de l'île par la force et s'ils s'identifiaient comme taïwanais ou chinois. A ce sujet, un documentaire réalisé par DW souligne ce qui suit :

‘‘De plus en plus de personnes s’identifient non pas selon leurs racines chinoises, mais comme taïwanaises. En mai 2020, le Pew Research Center a mené une enquête auprès des Taïwanais. Et le nombre et le pourcentage de Taïwanais qui s'identifient comme Taïwanais viennent de remonter à un niveau record, tandis que le nombre de personnes qui s'identifient comme Chinois continue de baisser. Cela reflète le fossé générationnel croissant entre la jeune génération, qui voit l'importance de maintenir son identité taïwanaise, et la génération plus âgée, qui a toujours le sentiment qu'une grande partie de sa vie a un lien très profond avec la Chine. [1]

Preuve en est que le samedi 20 octobre 2018, quelque cent mille personnes se sont rassemblées devant le siège du Parti démocrate progressiste (PDP), pour manifester en faveur d'un référendum dans lequel l'indépendance de Taïwan est décidée contre Chine continentale. Ce mouvement a été promu par Alianza Formosa, une coalition politique soutenue par deux anciens présidents de l'île : Lee Teng-hui et Chen Shui-bian. Ce référendum n'a pas eu lieu et, de plus, Taïwan n'a jamais fait de déclaration formelle d'indépendance.

Taiwan : le conflit qui couve entre les États-Unis et la Chine

Après le triomphe de la révolution communiste, les États-Unis ont apporté leur soutien et leur reconnaissance à la République de Chine (Taïwan), mais en 1978, l'administration Jimmy Carter a cessé de reconnaître Taïwan en tant qu'État et a établi des relations diplomatiques avec la République populaire de Chine.

Malgré le tournant de la politique étrangère américaine pour reconnaître légitimement le gouvernement de Pékin, les États-Unis ont maintenu une relation non diplomatique avec Taïwan. La loi sur les relations avec Taiwan de 1979 a régi la politique relative à l'île en l'absence de relations diplomatiques ou de traité de défense. En outre, les trois communiqués conjoints américano-chinois de 1972, 1979 et 1982, et les six assurances de 1982 décrivent les relations américano-taïwanaises.

Fin 2016, Donald Trump remporte les élections présidentielles dans son pays et l'un des premiers chefs d'État à le féliciter est la présidente de Taïwan, Tsai Ing-wen. Cela causerait beaucoup de controverse en Chine continentale. Aussi, le président Trump a déclaré début 2017 qu'il envisageait de reconnaître deux Chines, c'est-à-dire de reconnaître Taïwan comme un pays souverain et, en même temps, de maintenir ses relations avec la Chine, ignorant complètement le Consensus de 1992 et les communiqués des coentreprises entre votre pays et la Chine. Comme mentionné ci-dessus, les États-Unis ne reconnaissent pas la souveraineté de la Chine sur Taiwan, ni l'indépendance de l'île.

C'est précisément la loi sur les relations avec Taïwan qui autorise la fourniture d'armes à l'île. Sous l'administration Trump, les États-Unis ont vendu pour 17,997 millions de dollars d'armes à Taïwan, un peu plus que les 14,70 millions de dollars vendus sous l'administration Obama. Le 22 octobre 2020, la vente de 1 811,3 millions de dollars était annoncée, le 26 octobre, 2 370 millions de dollars, et le 4 novembre, 600 millions de dollars. Ceci en l'espace de seulement deux semaines.

Pourquoi Taiwan est-il un allié important pour les États-Unis ? Une fois la Seconde Guerre mondiale terminée, le pays nord-américain a créé un système d'alliances en Asie et la présence de ses troupes a garanti une stabilité relative qui aiderait plus tard les pays asiatiques à prospérer. De cette façon, les Américains ont renforcé leur présence et leur influence dans cette partie du monde. Cependant, l'ordre mondial américain s'effondre. La stabilité, la prospérité et l'influence de la Chine lui permettent de questionner et de contester la présence d'un acteur extérieur dans la région. Taïwan est un allié important des États-Unis pour continuer à maintenir une partie de l'influence qu'il maintient en Asie-Pacifique et dans l'Indo-Pacifique, en plus de parvenir à contenir l'influence chinoise, même si une question que se posent les universitaires et les analystes est de savoir si En vérité, les États-Unis sont prêts à risquer ou à sacrifier Los Angeles ou San Francisco pour défendre Taïwan et les quelque 80 000 citoyens américains qui vivent sur l'île. "Sinon, Washington doit décider quel prix il est prêt à payer pour aider Taïwan." [2]

Conclusions

La relation sino-américaine tendue avait Taiwan comme l'une de ses causes. Une nouvelle crise dans le détroit menace de mettre les États-Unis et la Chine au bord d'un conflit direct car il n'y a pas de stratégie que le pays nord-américain devrait suivre au cas où la Chine attaquerait directement Taïwan. Lors de la troisième crise du détroit, les États-Unis ont procédé à un déploiement militaire par voie maritime, mais comment agiront-ils si la Chine décide de bombarder Taipei ou d'envahir l'île ? Les États-Unis sont durement touchés par la pandémie de COVID-19, les relations avec ses principaux alliés, à l'exception de Taïwan et d'Israël, se dégradent du fait de l'abandon du multilatéralisme par Trump, en interne le pays est très fragmenté, la Chine en profitera-t-elle ?

De plus, si les continentaux prévoyaient une réunification pacifique dans laquelle Taïwan décidait de sa propre initiative de se réintégrer, cela ne sera pas possible pendant au moins les trois prochaines années de la présidence de Tsai Ing-wen et de son parti, le Democratic Progressive Party (PDP) , qui détiennent la majorité au Yuan législatif et qui ont un programme clairement indépendantiste.

Enfin, la Chine ne dispose d'aucun moyen non hostile pour attirer la jeunesse taïwanaise, une population qui s'identifie comme taïwanaise. Ils vivent en paix, ils ont la prospérité sur l'île et, chose très importante, ils ont une démocratie.

Ces facteurs dénotent qu'ils seront trois à quatre années compliquées. La stabilité de la région dépend des trois acteurs, car si un conflit éclatait, d'autres pays seraient attirés vers lui.