Соглашение Эскасу и защитники окружающей среды

22 апреля этого года вступило в силу Соглашение Эскасу, дата, с которой совпадает Международный день Матери-Земли. Региональное соглашение о доступе к информации, участии общественности и доступе к правосудию по экологическим вопросам в Латинской Америке и Карибском бассейне, более известное как Соглашение Эскасу, является историческим достижением в области защиты прав защитников окружающей среды. Его важность заключается в том, что он является первым инструментом защиты «прав правозащитников в вопросах окружающей среды в мире».

Одной из основных статей является статья 9 Правозащитники в вопросах окружающей среды:

Каждая Сторона гарантирует безопасную и благоприятную среду, в которой отдельные лица, группы и организации, продвигающие и защищающие права человека в вопросах окружающей среды, могут действовать без угроз, ограничений и отсутствия безопасности.

Региональное соглашение о доступе к информации, участии общественности и доступе к правосудию по экологическим вопросам в Латинской Америке и Карибском бассейне (Чили: ЭКЛАК), статья 9, пункт а1

Латинская Америка: регион смерти для женщин-правозащитников

По данным Global Witness, Латинская Америка является регионом, наиболее пострадавшим от убийств защитников земель с 2012 г. В 2019 г. насилие в отношении отдельных лиц и групп в пользу улучшения состояния окружающей среды достигло невиданного ранее уровня. В течение года было зарегистрировано убийство 212 человек во всем мире, защитников земли и окружающей среды; в среднем более четырех убийств в неделю. Четыре из пяти стран — Колумбия, Филиппины, Бразилия, Мексика и Гондурас — с наибольшим количеством насильственных смертей в отношении правозащитников — это страны Латинской Америки1. Эти цифры — лишь часть жестокой реальности активиста-эколога.

Источник: Атлас экологической справедливости. ''Карта мира экологической справедливости''. с.ф.

Хотя для региона это важно, его вступления в силу недостаточно; необходимо следить за его выполнением. Кроме того, в Соглашении отсутствует гендерная проблематика. Без этой линзы Соглашение создает большую пустоту и игнорирует положение уязвимости, в котором оказались женщины, защищающие нашу землю. Неоднократно упоминаются люди или группы, находящиеся в уязвимом положении, но в такие условия ставятся только коренные народы и этнические группы. Однако следует признать, что эти условия «расы» и этнической принадлежности противопоставляются условиям пола-гендера. По сравнению с активистами-мужчинами, активистки-женщины сталкиваются с угрозами особые дополнения, связанные с тем, что они женщины 2. В Латинской Америке опыт активистов мапуче, афроколумбийцев, тараумара или гарифуна в защиту окружающей среды представляет собой ситуацию чрезмерного риска.

В последнем отчете Global Witness делается важное различие: более 1 из 10 убитых защитников были женщинами. Часто они составляют костяк своего сообщества и, как правило, берут на себя больше ответственности за уход за детьми и пожилыми родственниками, пытаясь при этом зарабатывать на жизнь и работать активистами. Женщины, которые действуют и высказываются открыто, также могут столкнуться с угрозами, относящимися к их полу, включая сексуальное насилие. Если другие члены вашего домохозяйства являются защитниками, они также могут стать жертвами 3. Таким образом, признано, что женщины-защитники земли иногда играют двойную роль: они являются опекунами и активистами.

Женщины, которые погибли, защищая ее

Как упоминалось ранее, Латинская Америка представляет собой очень опасный регион для земельных активистов. Эта опасность материализуется в жестоких угрозах, нападениях и убийствах по отношению к активистам. В делах об убийствах женщин-активистов-экологов они обычно являются руководителями экологических организаций, но могут быть и руководителями своих домов. Розалинда Перес была лидером группы из 33 женщин в сообществе, она участвовала в процессе формирования Национального союза гватемальских женщин (UNAMG) и президента микрокредитов, самоуправляемого проекта развития. Когда ее убили 9 выстрелами, она оставила дочерей 9 и сыновей 4. Этими убийствами пытаются разорвать связи на разных уровнях.

Цикл насилия не заканчивается кровавым убийством этих лидеров, а их родственники, партнеры и дочери продолжают оставаться в этом кругу. Так обстоит дело с Бертой Суньигой, дочерью Берты Касерес, на которую было совершено покушение, вместе с другими членами Гражданского совета народных организаций коренных народов (COPINH) (Защитники передовой линии). наследие, что эти женщины оставили в своих сообществах разных людей с теми же механизмами репрессий и угроз, но эти люди продолжают верить в идеалы тех, кого уже нет с нами.

Несмотря на попытки отследить путь активистов, несправедливость стала препятствием для их чествования. Многие убийства до сих пор остаются безнаказанными. В целом экологический активизм был пустым пространством для справедливости. Однако статья 8 Доступ к правосудию по экологическим вопросам Соглашения Эскасу призывает стороны гарантировать право на доступ к правосудию по экологическим вопросам.

Аналогичным образом, Статья 9 Защитники прав человека в вопросах окружающей среды предписывает:

Каждая Сторона принимает надлежащие, эффективные и своевременные меры для предотвращения, расследования и наказания за нападения, угрозы или запугивание, которым могут подвергнуться правозащитники в вопросах окружающей среды при осуществлении прав, предусмотренных настоящим Соглашением.

Региональное соглашение о доступе к информации, участии общественности и доступе к правосудию по экологическим вопросам в Латинской Америке и Карибском бассейне (Чили: ЭКЛАК), статья 9, пункт c6

Хотя эта статья и отдельный параграф не гарантируют прекращения насилия в отношении активистов, они являются ориентиром для национальных и даже международных усилий по поиску защиты своих защитников.

Последние мысли

Соглашение Эскасу представляет собой шаг к целостности жизни защитников земли на региональном уровне и международный прогресс в экологической активности женщин. Однако нельзя умалять важности усилий по консолидации этого обязывающего инструмента, однако следует отметить отсутствие в нем гендерной перспективы. Как первое Соглашение о правах защитников экологических прав стало бы важной вехой, если бы в нем был гендерный подход. Реакция Юга на Юг должна иметь интерсекционный подход, принимая во внимание оси подчинения — прежде всего, пола — международных акторов.

Впереди еще долгий путь. Латинская Америка — это регион, страдающий от мегапроектов, экстрактивности и ухудшения состояния окружающей среды, созданных и сформулированных на большей части глобального севера. Однако наша Америка по-прежнему является благодатной почвой для лучшего будущего. В разгар роста экофеминизма, общественных связей между людьми, организаций между женщинами Соглашение становится еще одним ответом против экоцидного капитализма.