Анализ
Karla Regalado y Patricio Martínez
Достигнуто мирное соглашение по территориальному конфликту между Арменией и Азербайджаном
- Подписано мирное соглашение между Арменией, Азербайджаном и Россией.Как это соглашение повлияет на регион?
Что теперь будет?
Даже в условиях кризиса в области здравоохранения продолжают возникать конфликты. В отдаленном, но крайне важном регионе, таком как Южный Кавказ, где расположены государства Армения и Азербайджан. В этих государствах назревали различные периодические конфронтации из-за территориального конфликта, который они поддерживали на протяжении трех десятилетий в районе, широко известном как Нагорный Карабах.
«Конфликт между двумя странами Южного Кавказа начался в 1988 году, когда Армения предъявила территориальные претензии Азербайджану. В результате последовавшей войны ВС Армении оккупировали 20 процентов территории Азербайджана, включая Нагорно-Карабахский регион и семь прилегающих районов».[1]
Эта напряженность снова обострилась в этом году и захлестнула социальные сети. Вариант в том, что сейчас конфликт модернизировали с наличием дронов. Однако число жертв продолжало расти, как и неопределенность.
В этом смысле, как и прежде, пару недель назад при российском посредничестве было достигнуто очередное прекращение огня, однако до сих пор это не гарантировало постоянного решения.
«На Кавказе наступает новая эра»[2] – так определила нынешнюю ситуацию в регионе президент Грузии Саломе Зурабишвили.
Почти три десятилетия с тех пор, как началась напряженность, конфликт может наконец найти решение, хотя будет ли оно окончательным?
Подписано мирное соглашение, вступившее в силу во вторник, 10 ноября, между Арменией, Азербайджаном и Россией. В нем было установлено, что Азербайджан оставит за собой территорию Нагорного Карабаха, Армения уйдет, а Россия выступит посредником между границами.
Как это бывает в международных отношениях, иногда все хотят выиграть, хотя иногда случается так, что одни выигрывают, а другие проигрывают, так что же будет теперь, после этого удивительного мирного соглашения? Как эта резолюция повлияет на вовлеченные страны?
Текущая ситуация (Разрешение конфликта)
В июле этого года напряженность вновь возобновилась с нарушением режима прекращения огня: были уничтожены танки, сбиты вертолеты и задействованы в атаке беспилотники.
В связи с этим правительство Армении объявило военное положение и всеобщую военную мобилизацию[3]. Также министр обороны сообщил о гибели более 550 армян, а также об уничтожении 22 единиц бронетехники, 18 беспилотников и 14 армянских систем ПВО.[4]
Со своей стороны, президент Азербайджана отдал приказ о проведении крупномасштабной контрнаступательной операции в ответ на военные атаки Армении. Точно так же непризнанный президент Нагорного Карабаха Араик Арутюнян подтвердил, что они потеряли некоторые позиции азербайджанским силам.[5]
Позиция некоторых стран международного сообщества была схожей, когда они требовали прекращения огня, так было в случае США и Франции, которые предложили обеим сторонам прекратить боевые действия. Иран предложил урегулировать ситуацию в мирных переговорах. Россия потребовала немедленного прекращения огня и начала диалога и, наконец, более прямую позицию высказал президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, предложивший свою поддержку Азербайджану.
9 октября при посредничестве России было достигнуто очередное прекращение огня. Однако Азербайджан продолжал продвигаться к своей цели. Впоследствии, 8 ноября, армяне потеряли территорию, а азербайджанские войска заняли Шушу[6] . Также северное шоссе было заполнено беженцами из Ханкенди, но азербайджанские войска не проявляли агрессии по отношению к беженцам.[7]
Взятие города Шуша характеризовалось как ключевой момент конфликта, поскольку считалось большим достижением Азербайджана и возможным поражением Армении.
"Это главный момент войны. Можно сказать, что вторая армяно-азербайджанская нагорно-карабахская война закончилась полной победой Азербайджана. Если премьер-министр Армении Никол Пашинян отдаст приказ о выводе своих войск из Нагорного -Карабахский регион, в котором они скоро потерпят поражение, прекратятся боевые действия и начнутся мирные переговоры, иначе война может превратиться в последний удар по окруженным армянским войскам, преданным страхом своим премьер-министром".[ 8]
После нескольких недель противостояния и с неопределенным исходом неожиданно было достигнуто то, что давно ожидалось, — подписание Мирного соглашения, вступившего в силу 10 ноября.
В Соглашении было установлено, что Азербайджан сохранит за собой территорию Нагорного Карабаха. Армения согласилась уйти из нескольких прилегающих районов в ближайшие недели, и для урегулирования ситуации Россия направит миротворцев для патрулирования границ. Так же Соглашение включает обмен пленными, а также будут разблокированы экономические и транспортные контакты.[9]
По поводу Соглашения армянский лидер Нагорного Карабаха Араик Арутюнян пояснил, что прекращение огня было неизбежным после потери второго по величине города Карабаха Шуши. «На окраине главного города Карабаха Степнакера шли бои, и если бы конфликт продолжился, весь Карабах был бы потерян. Мы могли бы понести больше потерь."[10]
Со своей стороны, больше всего беспокоит ситуация в Армении, премьер-министр Армении Никол Пашинян отметил, что соглашение было невероятно болезненным для него и его народа.
Точно так же недовольство вызвали армяне, которые провели демонстрацию в столице Ереване и штурмовали парламент, разграбив офис премьер-министра, скандируя фразу: «Мы не сдадимся».[11]
*"Этот поворотный момент стал пятном на репутации Никола Пашиняна, который обязательно будет свергнут в ближайшие дни. И это славная победа Азербайджана."[12] *
Источник: АзерНьюс.
Что касается гражданского общества, то президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что армяне могут оставаться в безопасности на территории Азербайджана.
«Азербайджан с его идеологией мультикультурализма является современной, многонациональной и многоконфессиональной страной, в которой сейчас проживает около 30 000 армян и где все народы находятся под защитой сильного государства».[**[13]* ](#_ftn13)*
Наконец, по состоянию на 10 ноября в Соглашении территория определялась следующим образом:
Источник: Карты Азербайджана.
Что произойдет сейчас?
У этого конфликта на Кавказе были периодические столкновения, и у каждого было свое соответствующее посредничество. Этот случай не стал исключением, так как Россия снова сыграла главную роль в этой сцене, действуя в качестве необходимого элемента для установления временного мира для обеих сторон. Однако напряженность возобновилась, поскольку реального урегулирования до сих пор не было. В котором было продемонстрировано, что дипломатии недостаточно во всех случаях.
Окончание этой войны (но не конфликта) было очень контрпродуктивным для Армении, от ее гражданского общества до ее правительства. Сразу после объявления о подписании капитуляции многотысячные протестующие в Ереване призвали к отставке премьер-министра Никола Пашиняна. Кто меньше года назад считался реформатором, способным вывести Армению из ее непоколебимого политического класса, связанного с распадом СССР, теперь рассматривается как слабак, чьи неверные меры стали серьезным ударом для Армении и катастрофой для Арцах. . [14] Все указывает на то, что наступил конец политической карьеры Пашиняна.
Карта, показывающая планы умиротворения региона.
Со своей стороны, Азербайджан и Турция, несомненно, выиграли в этом конфликте. Несмотря на то, что Баку не смог установить свой контроль над всем спорным регионом, ему удалось это сделать на наиболее стратегически важных участках, оставив таким образом Республику Арцах в крайне слабом геостратегическом положении и еще более зависимой от внешних сил, в первую очередь Россия.
Одним из пунктов прекращения огня является создание автомагистрали, соединяющей Азербайджан с его анклавом Нахчыван через армянскую провинцию Сюник. Как установлено, он будет находиться под контролем российских военнослужащих по поддержанию мира. Если это подтвердится, появится коридор, который напрямую свяжет Баку с Турцией, минуя территорию Армении.
Для Республики Арцах российские войска представляют собой практически единственное, что будет отделять ее от азербайджанской армии. Хотя северная часть региона останется де-факто под контролем Армении, потеря городов Шуши, Гадрут и всего региона к югу от них представляет собой значительное ослабление.
Столица Степанакерт будет всего в паре километров от новой линии прекращения огня. Армянские власти в Арцахе оказались в очень невыгодном с военной точки зрения положении.
На данный момент в планах указано, что пункты, установленные между Москвой, Баку и Ереваном, будут действовать в течение 5 лет. Трудно сказать, заморозится ли конфликт снова на какое-то длительное время, как это происходит с другими конфликтами на постсоветском пространстве, или, наконец, по прошествии этого времени стороны смогут найти мирное решение.
На данный момент президент Азербайджана Ильхам Алиев добился большой победы, которая, несомненно, поможет его рейтингам популярности и укрепит его 18-летнее правление, унаследованное от отца. Кроме того, положение его страны улучшилось за счет ослабления Армении и создания сухопутной связи с ее крупнейшим союзником, Турцией. Несмотря на зависимость от нефти, экономические перспективы между Баку и Анкарой в будущем будут очень позитивными.
С другой стороны, Армения и Арцах окажутся в куда более неблагоприятной картине. Этот последний раунд конфликта выявил разницу в силе между его вооруженными силами и вооруженными силами Азербайджана, страна осталась позади и превзойдена.
Страна станет намного более зависимой от России, так как, хотя интервенции, которую многие ожидали, не произошло, страна будет продолжать действовать как союзник Армении, как это было в течение 200 лет, в основном для сохранения своего влияния на Южном Кавказе, даже тем более, что Турция увеличивает свое влияние и присутствие в регионе.
Миротворческие силы в Карабахе будут как российскими, так и турецкими, этот конфликт открыл двери для игры баланса сил между двумя народами на Кавказе, а не доминирования. Азербайджан продолжит расширять свои связи и сотрудничество с Турцией, а Армения станет более зависимой от России в вопросах безопасности и внешней торговли.
Источники
[1]Latest situation at Armenia-Azerbaijan front as of November 8. 8 de noviembre de 2020. https://www.azernews.az/karabakh/172290.html (último acceso: 10 de noviembre de 2020).
[2] New era starts in Caucasus – president of Georgia. 10 de noviembre de 2020. https://www.azernews.az/nation/172480.html (último acceso: 10 de noviembre de 2020).
[3] La ley marcial es una medida de emergencia que consiste en que el ejército asume la autoridad y las funciones del gobierno civil.
[4] Mammadov, Akbar. Bakú: la provocación de Armenia bajo el primer ministro Pashinyan provocó un aumento de la tensión. 24 de septiembre de 2020. https://www.azernews.az/aggression/169309.html (último acceso: 20 de octubre de 2020).
[5] Idem.
[6] Shusha se encuentra entre Khankendi y el territorio de Armenia.
[7] Mundo, BBC News. Armenia y Azerbaiyán “al borde de la guerra”: por qué recrudeció el conflicto en torno a Nagorno Karabaj (y qué papel juegan Rusia y Turquía). 29 de sepiembre de 2020. https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-54320690 (último acceso: 10 de noviembre de 2020).
[8] Trend. Azerbaijan liberates Shusha and is one step away from full victory – Russian political analyst. 8 de noviembre de 2020. https://www.azernews.az/karabakh/172344.html (último acceso: 10 de noviembre de 2020).
[9] Mundo, BBC News. Armenia y Azerbaiyán “al borde de la guerra”: por qué recrudeció el conflicto en torno a Nagorno Karabaj (y qué papel juegan Rusia y Turquía). 29 de sepiembre de 2020. https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-54320690 (último acceso: 10 de noviembre de 2020).
[10] Idem.
[11] Idem.
[12] Idem.
[13] Idem.
[14] Diario Armenia. Manifestación en Armenia para pedir la renuncia del primer ministro Nikol Pashinyan. 11 de noviembre de 2020. https://www.diarioarmenia.org.ar/manifestacion-en-armenia-para-pedir-la-renuncia-del-primer-ministro-nikol-pashinyan/. (último acceso: 11 de noviembre de 2020).