Анализ
Paulina Villegas
Мирное предложение Турции, чтобы остановить войну между Россией и Украиной
- Каков план Türkiye по прекращению конфликта между Россией и Украиной?
11 апреля Турция опубликовала новый план по улучшению условий, в которых оказались Россия и Украина в результате их затяжного конфликта.
Предложение, которое претендует на роль механизма, позволяющего международной сфере принимать эффективные меры с целью укрепления мира и достижения стабильности в регионе посредством мирного разрешения споров, но которое, в свою очередь, делает Турцию одним из главных посредников в регионе в этом затянувшемся конфликте.
Турция как посредник в регионе
Это не первый раз, когда президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган предлагает на международном уровне план стабилизации Евразийского региона. Однако спустя несколько месяцев после начала конфликта в феврале 2022 года Турция посвятила себя созданию пространства, в котором с помощью механизмов международного права государства, находящиеся в конфликте, могут встречаться для поддержания диалога и достижения мирного соглашения. В тяжелых случаях [Турция объявила о новой инициативе] по установлению немедленного прекращения огня в войне на Украине, которая направлена на замораживание конфликта на 16 лет и его разрешение до 2040 года.
Еще один шаг к миру: что предлагает новый мирный план Турции?
План, основанный на предыдущих переговорах, проведенных в 2022 году, излагает в своем тексте ряд условий, которые, по мнению Турции, необходимы для снижения напряженности конфликта между Россией и Украиной и возможности сближения. в конце указанного конфликта.
Среди ряда предложений по достижению мира и поддержанию регионального порядка - запрет на вмешательство во внутренние дела любого другого иностранного государства, которое каким-либо образом может дестабилизировать правительство, проведение референдума по всей Украине, чтобы оценить ход внешней и внутренней политики страны, а также управление аннексированными Россией территориями, обмен военнопленными по формуле «все на всех» и, наконец, заморозить войну по линия фронта, где размещены соответствующие войска, инициатива, основанная на модели Корейской войны.[¹]
С другой стороны, Турция предлагает провозгласить Украину Неприсоединившейся страной до 2040 года. Эта концепция возникла в рамках Холодной войны с целью установления нейтральной позиции некоторых стран в регионе. лицом преобладающей биполярной системы.
Нынешнее соперничество между Россией и Соединенными Штатами со времен холодной войны подчеркнуло необходимость создания альянсов, а также тот факт, что Украина более склонна к поиску и установлению демократии, а также укреплению своих тесных отношений с Западом. раздробила свои отношения с Россией. Поэтому, учитывая предыдущий аргумент, президент Турции Эрдоган в тексте призывает Россию не противодействовать вступлению Украины в Европейский Союз, но давая понять, что Украина *не может входить в Организацию Североатлантического договора. *.
Наконец, решающий момент – установление взаимных обязательств между Россией и Соединенными Штатами относительно запрета применения ядерного оружия ни при каких обстоятельствах, а также возобновления ОСВ Договора об ограничении стратегических вооружений. , с невозможностью одностороннего выхода в будущем.
[ОСВ]( https://history.state.gov/milestones/1969-1976/salt#:~:text=On%20June%2017,%201979,%20Carter,strategic%20nuclear%20forces,%20включая%20MIRVs .) — соглашение, родившееся в результате серии двусторонних конференций между Соединенными Штатами и, в то время, Советским Союзом, которые с целью сдерживания напряженности в контексте Холодной войны установили ограничения в отношении обладание ядерным арсеналом, многоразовыми и независимыми боеголовками и вообще применение любых ядерных сил.
Однако в феврале этого года, после визита Джо Байдена в Украину, президент России Владимир Путин объявил о выходе своего правительства из Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, нового договора СНВ, соглашения, родившегося под влиянием таких прецедентов, как ОСВ и СНВ*. Договор о сокращении стратегических вооружений*.
Новый договор СНВ, как и его предшественники, ограничивает количество стратегических ядерных боеголовок большой дальности, которые могут развернуть обе страны, но меньшим количеством (1550 ядерных боеголовок на одну мощность), а также предоставляет разрешения на проведение инспекций между обеими ядерными державами.
И ОСВ, и обе версии СНВ были разработаны для предотвращения ядерной войны, а тот факт, что Россия отказывается быть участником международно-правовых инструментов, регулирующих ведение войны, только увеличивает международную неопределенность, в результате чего система регулируется рядом доктрин. которые предотвращают конфликт, но не обеспечивают его запрещение.
Тот факт, что Эрдоган добавил этот пункт в свой план по укреплению мира во всем мире вокруг нынешнего конфликта, является ключевым и стратегическим моментом, который определит будущее международных отношений в то время, когда признаки возможной ядерной войны уже очевидны. не возможно.
Турецкая формула мира: дополнение к списку отвергнутых проектов
«Мир в Украине невозможен без участия России», - заявляет Эрдоган, который, в свою очередь, упомянул, что Турция готова принять мирные переговоры между Украиной и Россией, когда они будут в соответствующих условиях для поддержания диалога - первого шага к достижению соглашения.
Однако в различных случаях международное сообщество было свидетелем того, как различные предложенные формулы мира были отложены на полку, начиная с создания комитета Организации Объединенных Наций по миру в Украине, состоящего из президента Индии и Папы Франциска, инициатива, предложенная Мексикой перед Организацией Объединенных Наций. Генеральная Ассамблея Наций, формула мира из десяти пунктов, объявленная президентом Украины Зеленским перед саммитом G-20 в ноябре 2022 года, до объявления нового мирного плана по международной безопасности, представленного на Всемирном экономическом форуме в Давосе в Швейцарии 14 января. , 2024.
Принимая во внимание вышеизложенное, различные акторы международного сообщества считают, что в любом случае маловероятно, что предложенный Турцией документ будет принят, поскольку, несмотря на представление сбалансированных предложений, упоминаются различные непереговорные меры, особенно для Украины. , таким образом став частью списка проектов, отвергнутых перед лицом российско-украинского конфликта ради более мирного мира.
Источники
[¹] The New Voice of Ukraine. "Türkiye proposes new ‘peace plan’ to Zelenskyy and Putin, claims propagandist media". Ukraine News Premier Independent English-language Source
1. "Turquía propuso “congelar” 16 años el conflicto entre Rusia y Ucrania". La Jornada, 17 de abril de 2024. https://www.jornada.com.mx/noticia/2024/04/15/mundo/turquia-propuso-201ccongelar201d-16-anos-el-conflicto-entre-rusia-y-ucrania-2227.
2. The New Voice of Ukraine. "Türkiye proposes new ‘peace plan’ to Zelenskyy and Putin, claims propagandist media". Ukraine News Premier Independent English-language Source — The New Voice of Ukraine, 11 de abril de 2024. https://english.nv.ua/nation/turkiye-produces-new-peace-plan-for-ukraine-with-strong-russian-positions-in-it-50409279.html
3. Office of Historian Department of State United Nations of America. "Milestones: 1969–1976 - Office of the Historian". Office of the Historian. Consultado el 17 de abril de 2024. https://history.state.gov/milestones/1969-1976/salt#:~:text=On%20June%2017,%201979,%20Carter,strategic%20nuclear%20forces,%20including%20MIRVs.
4. Volkerrechtsblog. "Russia‘s Withdrawal from New START". Home - Völkerrechtsblog, 1 de marzo de 2023. https://voelkerrechtsblog.org/russias-withdrawal-from-new-start/
5. BBC News. "Qué es el tratado de armas nucleares Nuevo START y qué supone que Rusia lo haya abandonado - BBC News Mundo". BBC News Mundo, 21 de febrero de 2023. https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-64724998#:~:text=El%20presidente%20ruso,%20Vladimir%20Putin,por%20cinco%20años%20en%202021.
6. France 24. "Debemos encontrar la manera de que Rusia participe en las conversaciones de paz": Gobierno suizo". France 24, 14 de enero de 2024. https://www.france24.com/es/europa/20240114-debemos-encontrar-la-manera-de-que-rusia-participe-en-las-conversaciones-de-paz-gobierno-suizo
7. Garza, Patricio. "México ante la invasión de Rusia a Ucrania: posiciones e incoherencias". OFICINA DE LA FUNDACIÓN EN MÉXICO, 6 de abril de 2022. https://www.kas.de/es/web/mexiko/einzeltitel/-/content/mexico-ante-la-invasion-de-rusia-a-ucrania-posiciones-e-incoherencias