La proposition de paix de la Turquie pour mettre fin à la guerre entre la Russie et l'Ukraine

Le 11 avril, la Turquie a publié un nouveau plan visant à améliorer les conditions auxquelles sont confrontées la Russie et l'Ukraine en raison de leur conflit prolongé.

Une proposition qui prétend être un mécanisme permettant à la sphère internationale de prendre des mesures efficaces dans le but de promouvoir la paix et d'atteindre la stabilité dans la région à travers la résolution pacifique des différends, mais qui, à son tour, a placé la Turquie comme l'un des principaux médiateurs dans la région dans ce conflit de longue durée.

La Turquie comme médiatrice de la région

Ce n’est pas la première fois que Recep Tayyip Erdogan, président de la Turquie, propose au niveau international un plan pour stabiliser la région eurasienne. Quelques mois après le début du conflit en février 2022, la Turquie s'est engagée à offrir un espace dans lequel, grâce aux mécanismes du droit international, les États en conflit peuvent se rencontrer pour maintenir le dialogue et parvenir à un accord de paix. Russie dans des circonstances difficiles, [La Turquie a annoncé une nouvelle initiative]) pour mettre un terme immédiat à l'incendie dans la guerre en Ukraine , qui vise à geler le conflit pendant 16 ans et à le résoudre jusqu’en 2040.

Un pas de plus vers la paix : que propose le nouveau plan de paix de la Turquie ?

Le plan, qui s'appuie sur de précédentes négociations menées en 2022, énonce dans son texte une série de conditions qui, selon la Turquie, sont nécessaires pour réduire les tensions du conflit entre la Russie et l'Ukraine et pouvoir se rapprocher à la fin dudit conflit.

Parmi la série de propositions visant à instaurer la paix et à maintenir l'ordre régional, l'interdiction de l'ingérence dans les affaires intérieures de tout autre pays étranger susceptible de déstabiliser le gouvernement d'une manière ou d'une autre, la mise en œuvre d'un référendum dans toute l'Ukraine pour évaluer le cours de la politique étrangère et intérieure du pays ainsi que l'administration des territoires annexés par la Russie, l'échange de prisonniers de guerre selon la formule « tous pour tous » et, enfin, geler la guerre le long du ligne de front où sont établies les troupes respectives, une initiative basée sur le modèle de la guerre de Corée.[¹]

D'autre part, la Turquie propose de déclarer l'Ukraine comme pays non aligné jusqu'en 2040, un concept né dans le cadre de la guerre froide dans le but d'établir la position neutre de certains pays dans le conflit face à un système bipolaire prédominant.

La rivalité actuelle entre la Russie et les États-Unis depuis la guerre froide a accentué la création d'alliances, et le fait que l'Ukraine soit plus encline à la recherche et à l'établissement d'une démocratie, ainsi qu'au renforcement de ses relations étroites avec l'Occident, a fragmenté ses relations avec la Russie. Par conséquent, compte tenu de l'argument précédent, le président turc Erdogan encourage dans le texte la Russie à ne pas s'opposer à l'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne, mais précise clairement que l'Ukraine *ne peut pas appartenir à l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord. *.

Enfin, point crucial, l'établissement d'un engagement mutuel entre la Russie et les États-Unis concernant l'interdiction de l'emploi des armes nucléaires en toutes circonstances, ainsi qu'un renouvellement du SALT Le Traité de limitation des armements stratégiques , avec l’impossibilité d’un retrait unilatéral à l’avenir.

Le [SALT] est un accord né d'une série de conférences bilatérales entre les États-Unis et, à l'époque, l'Union soviétique, qui, dans le but d'apaiser les tensions dans le contexte de la guerre froide, ont établi des limites en matière de la possession d'un arsenal nucléaire, de véhicules de rentrée multiples et indépendants et, d'une manière générale, l'usage de toute force nucléaire.

Cependant, en février de cette année, après la visite de Joe Biden en Ukraine, le président russe Vladimir Poutine a annoncé le retrait de son gouvernement du Traité de réduction des armements stratégiques, New START, un accord qui est né sous l'influence de précédents tels que SALT et START* le Traité de réduction des armements stratégiques*.

Le nouveau START, comme ses prédécesseurs, limite le nombre d’ogives nucléaires stratégiques à longue portée que les deux pays peuvent déployer, mais à une quantité inférieure (1 550 ogives nucléaires par puissance), et accorde également des autorisations d’inspection entre les deux puissances nucléaires.

SALT et les deux versions de START ont été conçues pour empêcher une guerre nucléaire, et le fait que la Russie refuse d'être partie aux instruments juridiques internationaux qui réglementent l'exercice de la guerre ne fait qu'accroître l'incertitude internationale, laissant le système régi par une série de doctrines. qui préviennent les conflits, mais ne garantissent pas leur interdiction.

Le fait qu'Erdogan ait ajouté ce point dans le cadre de son plan visant à renforcer la paix mondiale autour du conflit actuel est un point clé et stratégique qui déterminera l'avenir des relations internationales, à une époque où les signes d'une éventuelle guerre nucléaire sont visibles. pas impossible.

Formule de paix turque : un ajout à la liste des projets refusés

« La paix en Ukraine est impossible sans la participation russe » déclare Erdogan, qui à son tour a indiqué que la Turquie est prête à accepter des pourparlers de paix entre l'Ukraine et la Russie lorsqu'elles seront dans les conditions appropriées pour maintenir le dialogue - la première étape pour parvenir à un accord -.

Cependant, à plusieurs reprises, la communauté internationale a été témoin de l'abandon de diverses formules de paix proposées, depuis la création d'un comité des Nations Unies pour la paix en Ukraine, composé du président indien et du pape François, une initiative proposée par le Mexique devant les Nations Unies. Assemblée générale des Nations Unies, la formule de paix en dix points annoncée par le président ukrainien Zelensky avant le sommet du G20 de novembre 2022, jusqu'à l'annonce d'un nouveau plan de paix autour de la sécurité internationale présenté au Forum économique mondial de Davos en Suisse le 14 janvier , 2024.

Compte tenu de ce qui précède, différents acteurs de la communauté internationale considèrent que, de toute façon, il est peu probable que le document proposé par la Turquie soit adopté, car malgré la présentation de propositions équilibrées, il est fait mention de différentes mesures non négociables, notamment pour l'Ukraine , faisant ainsi partie de la liste des projets rejetés face au conflit russo-ukrainien pour un monde plus apaisé.