Анализ
Oscar Abraham Raya López
Китайский технонационализм: новая холодная война?
- Во время церемонии победы на посту президента Си Цзиньпин выразил свое видение Китая как мирового технологического лидера в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
Технонационализм можно понимать как новую версию меркантилистской мысли, которая напрямую связывает технологические инновации и возможности с национальной безопасностью, экономическим процветанием и социальной стабильностью страны (Capri, 2019, пар. 4). Следуя этой логике, государство должно вмешиваться и защищать себя от оппортунистических или враждебных стран и частных субъектов, таким образом получая технологическое конкурентное преимущество, как внутреннее, так и внешнее, в дополнение к использованию этих навыков в геополитической сфере (Capri, 2019, пар. 5) .
Учитывая его националистический и консервативный характер, технонационализм можно считать противодействием глобализации. После многих лет, когда глобальная взаимосвязанность значительно увеличилась, эта стратегия, как представляется, направлена на то, чтобы обратить вспять заранее установленные процессы, однако несколько экспертов в этой области заверяют, что глобализация сохранится в долгосрочной перспективе (Всемирный экономический форум, 2019 г., пар. 1-2) . В случае с Китаем президент Си Цзиньпин является лидером, который уделяет наибольшее внимание и усилия технонационализму, в основном из-за постоянных санкций со стороны Соединенных Штатов против китайских компаний, таких как Huawei.
Истоки китайского технонационализма: постоянное давление со стороны Запада
Согласно Техасскому обзору национальной безопасности, TNSR, в начале 2000 года бизнес и промышленные секторы имели видение «Четвертой промышленной революции», движения, которое заменит границы и национальный суверенитет международными сообществами, объединенными по всему миру через компании. ... и транснациональные производственно-сбытовые цепочки (2021 г., п. 6). Это оптимистичное видение сохранилось до финансового кризиса 2008 года, исторического момента, отмеченного появлением Китая в качестве реальной альтернативы Соединенным Штатам.
Следовательно, такие инициативы, как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Новый Шелковый путь, были созданы Китаем, чтобы попытаться привлечь мир к своей торговле и в процессе заменить Соединенные Штаты в качестве мирового лидера (TNSR, 2021, пар. 7). ). Однако через пять лет после финансового кризиса пожелания китайского правительства несколько пострадали.
В 2013 году разоблачения Эдварда Сноудена, американского консультанта по технологиям, заставили правительства мира очень серьезно отнестись к своей компьютерной безопасности, а также к происхождению аппаратного и программного обеспечения своих устройств (TNSR, 2021, пар. 7). Хотя пострадал не только Пекин, Вашингтон и некоторые союзники восприняли это предупреждение как повод для войны, чтобы оправдать постепенный отказ от закупок в технологическом секторе из восточной страны.
При администрации Обамы Соединенные Штаты ввели «киберсанкции» против Китая и мобилизовали несколько его ведомств, таких как Министерство юстиции и Министерство обороны, для проведения оборонительной и наступательной политики против азиатского гиганта (TNSR, 2021, пар. 8). В случае с правительством Дональда Трампа боевые действия в технологической сфере намного усилились по сравнению с его предшественником. Доказательством этого является политика, которая не позволяла Huawei и ZTE участвовать в технологическом секторе США, где используются новые элементы, такие как полупроводники (Jin, 2022, пар. 3).
Аналогичные действия предприняли и другие союзники Вашингтона. Например, в 2020 году Великобритания запретила использование комплекта для установки 5G, предоставленного Huawei, на своей территории, мотивируя это тем, что британская безопасность будет в опасности, если она позволит китайской компании контролировать указанную технологию (статья BBC News, 2020, пар. 1-6). Франция – еще одна страна с враждебным отношением к азиатской стране. Следуя той же тенденции, что и большинство ее европейских коллег, Франция также запретила Huawei устанавливать 5G, в дополнение к уведомлению о том, что лицензии китайской компании не могут быть продлены после 2028 года (Rosemain & Barzic, 2020, пар. 1-4).
Под председательством Байдена ожидалось изменение взглядов на Китай, однако этого не произошло. Наиболее значительным действием, созданным нынешней администрацией США, является инициатива «Восстановить лучше, чем было», которая направлена на обновление Соединенных Штатов за счет масштабных инвестиций в инфраструктуру, инновации, рабочую силу и американские производственно-сбытовые цепочки (TNSR, 2020, пар. 5). С такими массовыми и частыми атаками неудивительно, что Пекин теперь стремится стать технологически самостоятельным.
Китайский технонационализм: видение 2049
Во время церемонии победы на посту президента Си Цзиньпин произнес речь о будущем, которое он ожидал для Китая в 2049 году, знаменательной дате, поскольку это столетие Коммунистической революции и дата основания Китайской Народной Республики (Observer Research Foundation, 2021). , стр. 6). В этом видении Си видит свою страну мировым технологическим лидером в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
К 2016 году эта мечта начала воплощаться в жизнь в результате консолидации китайской индустрии высоких технологий. Это стало возможным благодаря непомерным инвестициям в национальные программы исследований и разработок, посвященных «большим данным», чистой энергии, квантовым коммуникациям и вычислениям. Все вышеперечисленное направлено на устранение технологического дефицита Китая в Соединенных Штатах и мире (Observer Research Foundation, 2021, стр. 8).
Другой важной стратегией китайского технонационализма является «Инициатива CM2025». Это направлено на улучшение национальных промышленных основ, которые включают машины, роботов, авиационное и морское оборудование, современное железнодорожное оборудование, экологичные транспортные средства, электрическую инфраструктуру, машины для сельскохозяйственного сектора, фармацевтические препараты и более совершенные медицинские устройства (исследовательский фонд Observer). , 2021, с.10). Освоение космоса также входит в китайскую стратегию. Опираясь на Манхэттенский проект и программу НАСА «Аполлон», Пекин стремится создать новые университеты, 100 передовых научных парков и собственную космическую базу (Цзинь, 2022 г., пар. 6-9).
Пока что плоды этих действий превратили Китай в технологически самодостаточную страну. Ожидается, что в результате этих безупречных достижений и желаний Соединенные Штаты будут оказывать большее давление на китайских технологических гигантов, что только заставит азиатскую страну продолжать проводить еще более техно-националистическую политику с серьезными последствиями для остальных стран. мира ( Цзинь, 2022, пар. 18).
Возможные воздействия
Наиболее вероятным следствием китайского технонационализма является новая холодная война во главе с Китаем и США, которые в будущем будут соревноваться за технологическое лидерство. К числу факторов, способных породить этот конфликт, относятся эволюция человеческого капитала как стратегического актива, превращение университетов в фокальные центры компетенций и крах старых сетей сотрудничества и исследований между Западом и Востоком (The Diplomat, 2020, р. п. 6-8).
Кроме того, в Вашингтоне возможен больший национализм, что может серьезно затруднить контроль за экспортом технологий в академических учреждениях. В результате ожидается изменение в академии, чтобы приспособиться к контролю над тем, кому они продают или передают программное обеспечение и коды IP, сократить или запретить выплату стипендий для иностранных студентов с Востока и составить черный список возможных шпионов. Дипломат, 2020, п. 30-31).
Даже при таком пессимистическом сценарии есть эксперты и ученые с обеих сторон, как американские, так и китайские, которые призывают к прекращению конфликта. По мнению Пан Цзяфэна, президента Института науки и развития Китайской академии наук, никто не увидит выгод от технонационализма, утверждая, что он должен стремиться к улучшению взаимозависимости и взаимовыгодного сотрудничества, не забывая при этом о проблемах безопасности (Всемирный экономический форум). , п. 7-8).
Источники
BBC News redacción. (15 de julio de 2020). Huawei: China attacks UK’s “groundless” ban of 5G Kit. BBC NEWS. Recuperado de: https://www.bbc.com/news/technology-53412678
Capri, A. (20 de diciembre de 2019). Techno-Nationalism: What is it and how will it change global commerce? Forbes. Recuperado de: https://www.forbes.com/sites/alexcapri/2019/12/20/techno-nationalism-what-is-it-and-how-will-it-change-global-commerce/?sh=3a258f62710f
Jin, K. (1 de abril de 2022). America is fueling Chinese techno-nationalism. The Japan Times. Recuperado de: https://www.japantimes.co.jp/opinion/2022/04/01/commentary/world-commentary/china-techno-nationalism/
Observer Research Foundation. (2021). Sino Techno-Nationalism Powers Through with China Manufacturing 2025. Recuperado de: https://orfonline.org/wp-content/uploads/2021/06/ORF_IB_Sino%20Techno-Nationalism-Powers-Through-With-%E2%80%98China-Manufacturing-2025.pdf
Rosemain, M & Barzic, G. (22 de julio de 2020). Exclusive: French limits on Huawei 5G equipment amount to de facto ban by 2028. REUTERS. Recuperado de: https://www.reuters.com/article/us-france-huawei-5g-security-exclusive/exclusive-french-limits-on-huawei-5g-equipment-amount-to-de-facto-ban-by-2028-idUKKCN24N26R
Texas National Security Review. (2021). A world divided: the conflict with Chinese techno-nationalism isn’t coming – it’s already here. Recuperado de: https://warontherocks.com/2021/01/a-world-divided-the-conflict-with-chinese-techno-nationalism-isnt-coming-its-already-here/
The Diplomat. (2020). US-China Techno-Nationalism and the Decoupling of Innovation. Recuperado de: https://thediplomat.com/2020/09/us-china-techno-nationalism-and-the-decoupling-of-innovation/
World Economic Fourm. (2019). The rise of techno-nationalism- and the paradox at its core. Recuperado de: https://www.weforum.org/agenda/2019/07/the-rise-of-techno-nationalism-and-the-paradox-at-its-core/