Анализ
Andrea Garfia
Незаконный оборот наркотиков в Латинской Америке
- Подсчитано, что половина всего производства кокаина в Южной Америке, предназначенного для мировых рынков, проходит через Карибский бассейн.
Незаконный оборот наркотиков — это глобальная незаконная торговля, включающая выращивание, производство, распространение и продажу веществ, торговля которыми регулируется законами, запрещающими их продажу. В Декларации о верховенстве права государства-члены признали важность укрепления международного сотрудничества в борьбе с мировой проблемой наркотиков. Генеральная Ассамблея признала, что: несмотря на то, что государства, компетентные организации, гражданское общество и неправительственные организации продолжают активизировать свои усилия, мировая проблема наркотиков подрывает социально-экономическую и политическую стабильность государств. (Организация Объединенных Наций, sf)
Что касается производства этих веществ, Латинская Америка производит многие из тех, которые считаются наиболее потребляемыми в мире. Андский регион является крупнейшим в мире производителем коки и крупнейшим поставщиком кокаиновых продуктов. По данным ООН, в последние годы урожай коки в Колумбии и Перу увеличился на 3–5% соответственно, а урожай в Боливии сократился на 12%. (Арриагада и Хопенхайн, 2000).
Мак (из которого производят опиум и героин) произрастает в основном в Азии, но также культивируется и производится в небольших масштабах в Мексике, Гватемале, Колумбии и Перу. С другой стороны, согласно Всемирному докладу о наркотиках, основными производителями каннабиса в Латинской Америке являются Мексика, Боливия, Колумбия и Парагвай.
В таких странах, как Колумбия, Перу и Боливия, наркоторговцы используют коренное и крестьянское население для выращивания коки, марихуаны и мака. Упомянутые 3 страны являются основными производителями листа коки в мире с предполагаемым годовым производством 550 тонн кокаина в год. Стоит отметить, что Колумбия является единственной из 3 андских стран, которая представляет собой производитель и экспортером трех основных наркотических веществ. (Арриагада и Хопенхайн, 2000 г.)
Маршруты
Основной проблемой Латинской Америки с точки зрения наркотрафика является экспорт кокаина, учитывая, что весь этот продукт производится в регионе. Подсчитано, что половина всего производства кокаина из Южной Америки, предназначенного для мировых рынков, проходит через Карибский бассейн, из этого общего количества около 35% идет в Соединенные Штаты, а 65% - в Европу, но в обоих случаях наркотик транзитом через Карибское море по морю или по воздуху.
В районе Карибского моря осуществляется обширная морская и воздушная торговля между Пуэрто-Рико и целой географической цепью, где сходятся торговцы людьми разных национальностей. Кроме того, Пуэрто-Рико и Виргинские острова США являются ближайшими портами к Соединенным Штатам, поэтому Карибский бассейн по-прежнему остается наиболее важным маршрутом для перевозки наркотиков из Южной Америки в Соединенные Штаты. (Арриагада и Хопенхайн, 2000 г.)
Кокаин поступает на рынки Соединенных Штатов тайно; иногда его везут сначала в Мексику или Канаду, откуда его легче транспортировать в разные пункты назначения. Из Колумбии кокаин отправляется воздушным и морским транспортом, в основном, в страны Европы и Африки (для последующего его распространения в Европе и Средиземноморье), в Россию и в страны Тихоокеанского региона, такие как Австралия и Япония. (Арриагада и Хопенхайн, 2000 г.)
Что касается Колумбии, то, учитывая ее биоокеаническое состояние и близость к морским коммуникациям Карибского бассейна и Тихого океана, она отвечает условиям, благоприятствующим незаконному обороту наркотиков. Наконец, Бразилия эксплуатировалась как транзитная страна, учитывая ее большую речную сеть Амазонки, размер территории и, вместе с тем, наличие плохо контролируемых транзитных пространств.
Марихуана является единственным наркотиком, выращиваемым в Карибском регионе, и за последние пять лет объем изъятий кокаина и марихуаны увеличился в регионе Центральной Америки, за исключением Сальвадора. Гаити, имеющая полуоткрытую границу с Доминиканской Республикой, стала важнейшим транзитным пунктом после Пуэрто-Рико. Кокаин поступает двумя основными маршрутами: непосредственно из Колумбии или через Панаму. (Арриагада и Хопенхайн, 2000 г.)
В последние годы была подтверждена модификация маршрутов, по которым следуют торговцы наркотиками, в том числе колумбийцы искали способ обосноваться на Гаити с целью создания центра управления и контроля, который действует совместно с Доминиканской Республикой и Пуэрто-Рико. центры импорта, хранения и экспорта наркотиков в Соединенные Штаты, гаитяне и доминиканцы стали важными перевозчиками и оттуда управляют своими операциями в Карибском регионе.
Увеличение спроса на эти вещества привело к необходимости разработки новых и более совершенных экспортных маршрутов, основной целью которых является ускорение торговли и снижение рисков. В результате такие страны, как Бразилия, Аргентина, Венесуэла и Чили, приобретают большее присутствие и значение на рынке незаконного оборота наркотиков.
Экономическая мощь торговли наркотиками
Незаконную торговлю наркотиками в регионе особенно трудно подавить, потому что она очень прибыльна для ее агентов, так как она обеспечивает значительное количество прямой занятости в смежных видах деятельности и косвенную занятость в отмывании денег, и у нее нет конкуренции с точки зрения вознаграждения. полученные людьми, которые участвуют в этих мероприятиях.
Экономические последствия проблемы наркотиков варьируются от занятости в незаконной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, до потери производительности и школьного образования из-за употребления наркотиков и, следовательно, важны для развития в регионе.
Незаконный оборот наркотиков, безусловно, представляет собой незаконную деятельность, представляющую собой величайшую экономическую мощь на международном уровне, что делает его финансовым двигателем основных преступных организаций в мире. Именно там кроется огромная экономическая мощь и влияние в социальных, политических и экономических структурах стран, затронутых такими организациями. (Понтон, 2013: 137)
Хотя торговля незаконными веществами в действительности способствует созданию и расширению рабочих мест и доходов, а также некоторому относительному улучшению образа жизни и уровня жизни для значительного числа групп и секторов благодаря деятельность, инвестиции и потребление, которые наркоторговцы осуществляют в своей законной и незаконной деятельности.
Основными группами, для которых незаконный оборот наркотиков прямо или косвенно создает или улучшает возможности и уровни занятости, доходов и образа жизни, являются следующие: а) крестьяне; б) лаборанты; в) Перевозчики; г) Traqueteros (представители наркоторговцев в США и на других экспортных рынках); д) «мулы» или «ослы» (мужчины и женщины-курьеры, перевозящие наркотики коммерческими рейсами между городами и странами); е) Наемные убийцы, профессионалы насилия (охрана, защита, нападение); ж) Молодежь доступна для всего; h) юристы для юридического представительства и консультирования по проблемам и конфликтам, вызванным тайной торговлей людьми и легальными инвестициями; i) Бухгалтеры по регистрации и контролю доходов, финансовые эксперты; j) Интеллектуалы, коммуникаторы, журналисты, писатели, специалисты в области гуманитарных и социальных наук, специалисты по связям с общественностью, для защиты и апологии наркоторговли и ее боссов; k) сотрудники сетей инвестиций, собственности и юридических компаний наркоторговцев; л) Работники коммерческой и профессиональной деятельности, удовлетворяющие спрос на предметы потребления и услуги наркоторговцев, в. гр., архитекторы, декораторы, врачи, ветеринары, водители, модели, спортсмены и т. д.; m) Работа и дополнительный доход, предоставляемые торговцем наркотиками, который захватывает и развращает совесть и волю, политикам, губернаторам, администраторам, законодателям, судьям, таможенным и налоговым чиновникам, полиции, военным,
вовлечены по своим обязанностям и задачам в действия и решения, связанные с незаконным оборотом наркотиков; о) Персонал, участвующий в мероприятиях по профилактике и реабилитации наркозависимых, а также по пресечению торговцев и потребителей. (Национальный автономный университет Мексики, 2016 г.).
Несмотря на устойчивый рост изъятий наркотиков, аресты торговцев наркотиками, окуривание посевов и уничтожение крупных международных сетей, цена наркотиков для потребителей остается стабильной или низкой, проблемы, связанные с употреблением наркотиков, не уменьшились, а доступность незаконных наркотиков на рынках не уменьшилось. В Соединенных Штатах, крупнейшем национальном рынке незаконного потребления наркотиков, хотя число случайных потребителей сократилось, число хронических потребителей увеличилось, что предполагает ухудшение медицинского аспекта проблемы. (Арриагада и Хопенхайн, 2000 г.)
В оценках наркоэкономики рассчитываются сделки на сумму от 500 до 600 миллиардов долларов в год. Контроль и криминализация отмывания этих денег является частью политики контроля национальных правительств, но на сегодняшний день достижения в этой области ограничены. (Арриагада и Хопенхайн, 2000 г.)
Социальная уязвимость
Что касается социальной уязвимости, то основная проблема употребления наркотиков заключается в том, что они в основном затрагивают молодежь во всех странах региона, на любом социально-экономическом уровне наблюдается даже большее участие мужчин, чем женщин, в их потреблении. И хотя это безмерно затрагивает любой слой населения, было замечено, что городская молодежь из малообеспеченных слоев населения наиболее уязвима к причиняемому ущербу.
На местном уровне в незаконном обороте наркотиков все чаще участвуют малообеспеченные женщины и несовершеннолетние, что порождает беспрецедентные судебные и уголовные проблемы. В районах с небольшим присутствием или контролем государства торговля незаконными веществами легко становится стратегией выживания, используемой женщинами-главами домохозяйств и даже пожилыми людьми с ограниченными ресурсами. Даже люди с низкими доходами в конечном итоге оставляют свои прежние занятия, поскольку незаконная торговля наркотиками обеспечивает им значительно больший доход. (Арриагада и Хопенхайн, 2000 г.)
Употребление и злоупотребление веществами, вызывающими привыкание, представляет собой сложное явление, имеющее неблагоприятные последствия для здоровья человека, интеграции семьи, социального развития и стабильности. Среди проблем, вызванных его потреблением, можно отметить сильное снижение самооценки, серьезные проблемы с коммуникабельностью, притворство в учебе или работе, приводящее к уходу и отказу от работы, что приводит к проблемам в семейной среде, вызывая ее распад.
В международном политическом контексте проблема незаконного оборота наркотиков набирает вес и присутствие, что приводит к большему согласию правительств по этому вопросу. Правительства приняли меры и сформулировали национальные планы по сокращению как спроса, так и предложения, уделяя особое внимание контролю над производством и оборотом наркотиков, коммуникационным и профилактическим кампаниям, укреплению правовых и институциональных механизмов и расширению сотрудничества. .
В международном контексте исторически региональная наркополитика диктовалась и навязывалась Соединенными Штатами, особенно в Андском регионе и в Мексике, и была сосредоточена на запрете, милитаризации и препятствовании транзитным потокам. Что касается социальных и политических последствий производства, оборота и потребления наркотиков в Латинской Америке, то больше всего в прессе выделяются акты насилия и коррупции, на долю которых приходится 88% выпусков новостей. Что касается насилия, то наибольшее освещение уделяется вопросу о бандах, связанных с производством и оборотом наркотиков, основными источниками новостей являются Колумбия и Мексика. (Арриагада и Хопенхайн, 2000 г.)
На втором месте в освещении находятся столкновения между предполагаемыми торговцами наркотиками и агентами Соединенных Штатов и расследование так называемых наркогробниц, оба акта насилия, в которых выделяются отношения с агентами Соединенных Штатов.
Освещение в области коррупции и безнаказанности относится в основном к ситуациям, с которыми столкнулись Аргентина, Бразилия и Мексика.По этому вопросу наибольшее освещение посвящено политическим институтам, где наблюдается большее журналистское освещение, в полицейском и военном правовом поле освещение снижается , без сомнения, самым показательным и, следовательно, с самым высоким уровнем освещения является случай, затрагивающий правительство Аргентины в связи с присутствием семьи покойного Пабло Эскобара на указанной территории и его возможной связью с отмыванием денег. (Арриагада и Хопенхайн, 2000 г.)
Как отмечается в данной статье, незаконный оборот наркотиков начал развиваться в мире как минимум два века назад, в Латинской Америке он оседает и набирает обороты в последние два-три десятилетия. Это было сделано, начиная с новаторского и парадигмального опыта стран Анд, чтобы позже распространиться на Карибский бассейн, Центральную и Южную Америку.
Учрежденная и первоначально сосредоточенная в Колумбии, но позже и все чаще с базами и разветвлениями в Перу и Боливии, в других странах Центральной и Южной Америки и Карибского бассейна, включая Мексику, ее высокий спрос заставил правительства принять меры и сформулировать национальные планы. сократить как спрос, так и предложение, уделяя особое внимание контролю над производством и оборотом наркотиков, коммуникационным и профилактическим кампаниям, правовому и институциональному укреплению и расширению международного сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и отмыванием денег.
Большее внимание профилактике и лечению групп с большей социальной уязвимостью, более совершенное законодательство, позволяющее повысить эффективность действий по контролю за поставками наркотиков и связанными с ними преступлениями, — вот некоторые из действий, которые правительство предприняло для ограничения и запрета использования наркотиков. запрещенные вещества. Точно так же международные агентства и общественные организации из разных стран взяли на себя ведущую роль пропагандистов и главных пропагандистов борьбы с наркотиками.
Источники
Organización de las Naciones Unidas. s.f. “Trafico de drogas”. Disponible en: https://www.un.org/ruleoflaw/es/thematic-areas/transnational-threats/drug-trafficking/. Fecha de consulta: 22 de abril del 2022.
Pontón, Daniel. (2013). “La economía del narcotráfico y su dinámica en América Latina”. Disponible en: Dialnet-LaEconomiaDelNarcotraficoYSuDinamicaEnAmericaLatin 4473554.pdf. Fecha de consulta: 22 de abril del 2022.
Universidad Nacional Autónoma de México. (2016). “Economía criminal y lavado de dinero”. Disponible en: https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/derecho comparado/article/view/3410/3983. Fecha de consulta: 22 de abril del 2022.