Analyse
Andrea Garfia
Trafic de drogue en Amérique latine
- On estime que la moitié de la production totale de cocaïne d'Amérique du Sud destinée aux marchés mondiaux transite par les Caraïbes.
Le trafic de drogue est un commerce illicite mondial qui comprend la culture, la fabrication, la distribution et la vente de substances soumises à des lois interdisant leur commerce. Dans la Déclaration sur l'état de droit, les États Membres ont reconnu l'importance de renforcer la coopération internationale dans la lutte contre le problème mondial de la drogue. L'Assemblée générale a reconnu que : malgré le fait que les États, les organisations compétentes, la société civile et les organisations non gouvernementales continuent d'intensifier leurs efforts, le problème mondial de la drogue compromet la stabilité socioéconomique et politique des nations. (Organisation des Nations Unies, s.f)
En ce qui concerne la production de ces substances, l'Amérique latine produit bon nombre de celles considérées comme les plus consommées au monde. La région andine est le plus grand producteur de coca au monde et le plus grand fournisseur de produits à base de cocaïne. Selon les Nations Unies, ces dernières années, les récoltes de coca en Colombie et au Pérou ont augmenté de 3 à 5 %, respectivement, tandis que les récoltes en Bolivie ont diminué de 12 %. (Arriagada et Hopenhayn, 2000).
La plante de pavot (où l'opium et l'héroïne sont produits) se trouve principalement en Asie, mais est également cultivée et produite à petite échelle au Mexique, au Guatemala, en Colombie et au Pérou. D'autre part, selon le World Drug Report, les principaux producteurs de cannabis en Amérique latine sont le Mexique, la Bolivie, la Colombie et le Paraguay.
Dans des pays comme la Colombie, le Pérou et la Bolivie, les trafiquants de drogue utilisent la population indigène et paysanne pour cultiver de la coca, de la marijuana et du pavot. Les 3 pays cités sont les principaux producteurs de feuille de coca au monde avec une production annuelle estimée à 550 tonnes de cocaïne par an.Il est à noter que la Colombie est le seul des 3 pays andins qui présente la caractéristique d'être un producteur et exportateur de trois des principaux stupéfiants. (Arriagada et Hopenhayn, 2000)
Itinéraires
Le principal problème qui touche l'Amérique latine en termes de trafic de drogue est l'exportation de cocaïne, étant donné que tout ce produit est produit dans la région. On estime que la moitié de la production totale de cocaïne d'Amérique du Sud destinée aux marchés mondiaux passe par les Caraïbes, sur ce total environ 35% va aux États-Unis, tandis que 65% en Europe, mais dans les deux cas, la drogue transite à travers les Caraïbes, par mer ou par air.
Dans la zone des Caraïbes, il existe un important commerce maritime et aérien entre Porto Rico et toute une chaîne géographique où convergent des trafiquants de différentes nationalités. De plus, Porto Rico et les îles Vierges américaines sont les ports les plus proches des États-Unis, les Caraïbes continuent donc d'être la route la plus importante pour le transport de drogues d'Amérique du Sud vers les États-Unis. (Arriagada et Hopenhayn, 2000)
La cocaïne entre clandestinement sur les marchés des États-Unis ; parfois, il est d'abord transporté au Mexique ou au Canada, d'où il est plus facile de le transporter vers différentes destinations. Depuis la Colombie, la cocaïne est acheminée par voie aérienne et maritime, principalement vers les pays européens et africains (pour sa distribution ultérieure en Europe et en Méditerranée), vers la Russie et vers les pays de la zone Pacifique tels que l'Australie et le Japon. (Arriagada et Hopenhayn, 2000)
Quant à la Colombie, compte tenu de sa situation bioocéanique et de sa proximité avec les voies de communication maritime des Caraïbes et de l'océan Pacifique, elle réunit des conditions propices au trafic de drogue. Enfin, le Brésil a été exploité comme pays de transit, compte tenu de son important réseau fluvial amazonien, de la taille du territoire et, avec lui, de la disponibilité d'espaces de transit mal maîtrisés.
La marijuana est la seule drogue cultivée dans la région des Caraïbes et, au cours des cinq dernières années, les saisies de cocaïne et de marijuana ont augmenté dans la région d'Amérique centrale, à l'exception d'El Salvador. Haïti, qui a une frontière semi-ouverte avec la République dominicaine, est devenu le point de transit le plus important après Porto Rico. La cocaïne arrive par deux routes principales : directement depuis la Colombie ou via le Panama. (Arriagada et Hopenhayn, 2000)
Ces dernières années, une modification des itinéraires suivis par les trafiquants de drogue a été vérifiée, notamment les Colombiens ont cherché un moyen de s'installer en Haïti dans le but d'établir un centre de commandement et de contrôle qui opère conjointement avec la République dominicaine et Porto Rico, comme centres d'importation, de stockage et d'exportation de médicaments vers les États-Unis, les Haïtiens et les Dominicains sont devenus d'importants transporteurs et gèrent leurs opérations dans la région des Caraïbes à partir de là.
L'augmentation de la demande pour ces substances a créé la nécessité de développer de nouvelles et meilleures routes d'exportation, avec pour objectif principal d'accélérer les échanges et de réduire les risques. Faire en sorte que des pays comme le Brésil, l'Argentine, le Venezuela et le Chili gagnent en présence et en importance sur le marché du trafic de drogue.
Le pouvoir économique du trafic de drogue
L'économie illicite de la drogue dans la région est particulièrement difficile à réprimer car elle est très lucrative pour ses agents, puisqu'elle génère une quantité importante d'emplois directs dans les activités connexes et d'emplois indirects dans le blanchiment d'argent, et qu'elle n'a pas de concurrence en termes de rémunération. obtenus par les personnes qui participent à ces activités.
Les conséquences économiques du problème de la drogue vont de l'emploi dans des activités illégales liées à l'économie illicite de la drogue à la perte de productivité et de scolarisation due à la consommation de drogue et sont donc importantes pour le développement de la région.
Le trafic de drogue est de loin l'activité illégale qui représente la plus grande puissance économique au niveau international, ce qui en fait le moteur financier des principales organisations criminelles dans le monde. C'est là que se fondent l'énorme pouvoir économique et l'influence dans les structures sociales, politiques et économiques des pays touchés par de telles organisations. (Ponton, 2013 : 137)
Bien que le commerce de substances illicites contribue, en effet, à la création et à l'expansion d'emplois et de revenus, ainsi qu'à une certaine amélioration relative du mode de vie et du niveau de vie, pour un certain nombre considérable de groupes et de secteurs, en raison de la activités, investissements et consommation que les trafiquants de drogue réalisent dans le cadre de leurs activités légales et illégales.
Les principaux groupes pour lesquels le trafic de drogue crée ou améliore -directement et indirectement- les possibilités et les niveaux d'emploi, de revenu et de mode de vie, sont les suivants : a) Paysans ; b) Techniciens de laboratoire ; c) Transporteurs ; d) Traqueteros (représentants des trafiquants de drogue aux États-Unis et sur d'autres marchés d'exportation) ; e) « mules » ou « ânes » (hommes et femmes passeurs, qui transportent de la drogue sur des vols commerciaux entre villes et pays) ; f) Tueurs à gages, professionnels de la violence (sécurité, défense, attaque) ; g) Des jeunes disponibles pour tout ; h) Avocats pour la représentation légale et le conseil dans les problèmes et conflits causés par le trafic clandestin et les investissements légaux ; i) Comptables pour l'enregistrement et le contrôle des revenus, experts financiers ; j) Intellectuels, communicants, journalistes, écrivains, professionnels des sciences humaines et sociales, experts en relations publiques, pour la défense et l'apologie du trafic de drogue et de ses patrons ; k) Employés des réseaux d'investissements, propriétés et sociétés légales des trafiquants de drogue ; l) Employés dans des activités commerciales et professionnelles qui satisfont la demande de biens de consommation et de services des trafiquants de drogue, v. gr., architectes, décorateurs, médecins, vétérinaires, chauffeurs, mannequins, sportifs, etc.; m) Emplois et revenus complémentaires, fournis par un trafiquant de drogue qui capte et corrompt les consciences et les volontés, aux politiciens, gouverneurs, administrateurs, législateurs, juges, douaniers et fiscalistes, policiers, militaires,
impliqués par leurs responsabilités et leurs tâches dans les actions et les décisions liées au trafic de drogue ; n) Personnel impliqué dans les activités de prévention et de réhabilitation des toxicomanes et dans la répression des trafiquants et des consommateurs. (Université nationale autonome du Mexique, 2016).
Malgré l'augmentation soutenue des saisies de drogue, l'arrestation de trafiquants de drogue, la fumigation des récoltes et la destruction de grands réseaux internationaux, le prix de la drogue pour les usagers reste stable ou bas, les problèmes liés à la consommation de drogue n'ont pas diminué et la disponibilité de drogues illicites sur les marchés n'a pas diminué. Aux États-Unis, premier marché national de consommation de drogues illicites, si le nombre d'usagers occasionnels a diminué, le nombre d'usagers chroniques a augmenté, ce qui implique une détérioration de la dimension sanitaire du problème. (Arriagada et Hopenhayn, 2000)
Dans les estimations concernant l'économie de la drogue, les transactions sont estimées à environ 500 à 600 000 millions de dollars par an. Le contrôle et la criminalisation du blanchiment de cet argent font partie des politiques de contrôle des gouvernements nationaux, mais à ce jour les réalisations dans ce domaine ont été limitées. (Arriagada et Hopenhayn, 2000)
Vulnérabilité sociale
En ce qui concerne la vulnérabilité sociale, le principal problème de l'usage de drogues est qu'il affecte principalement la population jeune dans tous les pays de la région, à tout niveau socio-économique, il a même été observé une plus grande participation des hommes que des femmes à sa consommation. Et bien qu'il affecte n'importe quel secteur de la population sans mesure, il a été observé que les jeunes urbains des secteurs à faible revenu sont les plus vulnérables aux dommages générés.
Au niveau local du trafic de drogue, il y a eu une participation croissante des femmes et des mineurs à faible revenu, ce qui génère des problèmes judiciaires et criminels sans précédent. Dans les zones à faible présence ou contrôle étatique, le commerce de substances illicites constitue facilement une stratégie de survie adoptée par les femmes chefs de famille et même par les personnes âgées aux ressources limitées. Même les personnes à faible revenu finissent par quitter leurs occupations précédentes car le trafic de drogue leur procure des revenus nettement plus élevés. (Arriagada et Hopenhayn, 2000)
L'usage et l'abus de substances addictives constituent un phénomène complexe qui a des conséquences néfastes sur la santé individuelle, l'intégration familiale, le développement et la stabilité sociale. Parmi les problèmes causés par sa consommation, on peut citer une forte détérioration de l'estime de soi, de graves problèmes de sociabilité, une affectation dans les performances scolaires ou professionnelles, conduisant à la désertion et à l'abandon de l'emploi, ce qui entraîne des problèmes dans l'environnement familial provoquant sa désintégration. .
Dans le contexte politique international, la question du trafic de drogue a gagné en poids et en présence, entraînant de plus en plus d'accords gouvernementaux à ce sujet. Les gouvernements ont pris des mesures et formulé des plans nationaux pour réduire à la fois la demande et l'offre, en mettant un accent particulier sur le contrôle de la production et du trafic de drogue, les campagnes de communication et de prévention, le renforcement juridique et institutionnel et une plus grande coopération pour le contrôle du trafic de drogue et du blanchiment d'argent.
Dans le contexte international, historiquement, les politiques régionales en matière de drogue ont été dictées et imposées par les États-Unis, en particulier dans la région andine et au Mexique, et se sont concentrées sur la prohibition, la militarisation et l'obstruction des flux de transit. En ce qui concerne les conséquences sociales et politiques de la production, du trafic et de la consommation de drogues en Amérique latine, ce qui ressort le plus dans la presse, ce sont les actes de violence et de corruption qui représentent 88 % des informations diffusées. En ce qui concerne la violence, la plus grande couverture est consacrée à la question des gangs associés à la production et au trafic de drogue, la Colombie et le Mexique étant les principales sources d'information. (Arriagada et Hopenhayn, 2000)
En deuxième place de la couverture, il apparaît dans les affrontements entre trafiquants de drogue présumés et agents américains et dans l'enquête sur les soi-disant tombes narco, deux actes de violence dans lesquels la relation avec les agents américains se démarque.
La couverture dans le domaine de la corruption et de l'impunité se réfère principalement aux situations rencontrées par l'Argentine, le Brésil et le Mexique. Sur ce sujet, la plus grande couverture est consacrée aux institutions politiques où une plus grande couverture journalistique est observée, dans le domaine judiciaire policier et militaire, la couverture est réduite , sans aucun doute le cas le plus emblématique et donc le plus couvert est celui qui affecte le gouvernement argentin en ce qui concerne la présence de la famille de feu Pablo Escobar sur ledit territoire et son lien possible avec le blanchiment d'argent . (Arriagada et Hopenhayn, 2000)
Comme observé dans cet article, le trafic de drogue a commencé à se développer dans le monde il y a au moins deux siècles, il s'est installé et a progressé en Amérique latine au cours des deux ou trois dernières décennies. Elle l'a fait à partir et à travers l'expérience pionnière et paradigmatique des pays andins, pour s'étendre ensuite aux Caraïbes, à l'Amérique centrale et du Sud.
Constituée et initialement centrée en Colombie, mais plus tard et de plus en plus avec des bases et des ramifications au Pérou et en Bolivie, dans d'autres pays d'Amérique centrale et du Sud et des Caraïbes, y compris le Mexique, sa forte demande a poussé les gouvernements à prendre des mesures et à formuler des plans nationaux. réduire à la fois la demande et l'offre, en mettant un accent particulier sur le contrôle de la production et du trafic de drogue, les campagnes de communication et de prévention, le renforcement juridique et institutionnel et une plus grande coopération internationale pour lutter contre le trafic de drogue et le blanchiment d'argent.
La plus grande concentration de la prévention et du traitement sur les groupes de plus grande vulnérabilité sociale, une meilleure législation qui permet une plus grande efficacité des actions de contrôle sur l'offre de drogues et les délits connexes sont quelques-unes des actions que le gouvernement a menées pour contrôler, limiter et interdire l'utilisation de substances illicites. De la même manière, les agences internationales et les organisations publiques de différents pays ont joué un rôle de premier plan en tant que promoteurs et principaux promoteurs de la lutte contre la drogue.
Sources
Organización de las Naciones Unidas. s.f. “Trafico de drogas”. Disponible en: https://www.un.org/ruleoflaw/es/thematic-areas/transnational-threats/drug-trafficking/. Fecha de consulta: 22 de abril del 2022.
Pontón, Daniel. (2013). “La economía del narcotráfico y su dinámica en América Latina”. Disponible en: Dialnet-LaEconomiaDelNarcotraficoYSuDinamicaEnAmericaLatin 4473554.pdf. Fecha de consulta: 22 de abril del 2022.
Universidad Nacional Autónoma de México. (2016). “Economía criminal y lavado de dinero”. Disponible en: https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/derecho comparado/article/view/3410/3983. Fecha de consulta: 22 de abril del 2022.