À quoi l'Amérique latine peut-elle s'attendre avec la victoire de Biden ?

Le 3 novembre 2020, le candidat démocrate à la présidence Joe Biden, après une carrière politique qui a commencé par le poste de sénateur dans le Delaware qu'il a occupé pendant 36 ans, suivi de la vice-présidence pendant le mandat de Barack Obama, a réussi à s'imposer. la présidence des États-Unis d'Amérique pour la période 2021-2024 face à Donald Trump, après quatre jours de décompte des voix où il a dépassé les 270 délégués au Collège électoral [1].

De son côté, le candidat républicain a fait appel à la légitimité des suffrages exprimés, arguant que le courrier postal, par lequel s'effectuaient les votes, était un excellent moyen de mettre en œuvre des votes « illégaux » [2] avant même le début du scrutin, donc quand lorsqu'il a pris connaissance des résultats électoraux, il n'a pas hésité à affirmer que des fraudes et des irrégularités avaient été commises dans le processus de vote.

Biden prendra ses fonctions de président à partir du 20 janvier 2021 à midi conformément au 20e amendement à sa Constitution apporté en 1933 pendant la période Roosevelt [3] , s'il n'y avait pas d'inconvénient juridique. C'est ainsi que se pose la question : que peut attendre l'Amérique latine de Biden ? Quelle sera la relation avec le nouveau président américain ? Quels changements seront apportés à la politique étrangère ? La situation de l'immigration va-t-elle changer ?

Après la relation des États-Unis avec l'Amérique latine pendant le mandat de Donald J. Trump, qui dans les premières années avait fait preuve d'apathie et de désintérêt, elle s'est renforcée en matière d'immigration, notamment avec le Mexique, en voulant construire le mur pour éviter la vague massive de migrants d'Amérique centrale en 2019 qui a traversé la frontière sud. Parmi les différentes politiques d'immigration accordées par le gouvernement Trump, il est possible de sauver les demandes de visas H-1B refusés pour les travailleurs hautement qualifiés qui ont eu des effets négatifs sur des entreprises telles que Wal-Mart et Microsoft avec 12% de demandes refusées [4] .

Quant au Mexique, les accords de l'Accord de libre-échange nord-américain - actuellement un traité entre le Mexique, les États-Unis et le Canada - ont été renégociés sans perdre de vue la question migratoire en incluant un volet sur le contrôle des flux migratoires vers le nord. , Le même qui est généralement originaire d'Amérique centrale, en échange de l'annulation respective de la menace concernant l'augmentation des tarifs.

Source : Eric Haynes.

Les promesses de Biden : Nouvelle relation avec l'Amérique latine ?

Les intentions de Biden au cours de sa campagne électorale ont été claires en ce qui concerne le multilatéralisme, l'augmentation des relations extérieures est nécessaire pour la coopération internationale avec les pays d'Amérique centrale, compte tenu d'une approche progressive qui cherche à offrir un soutien aux pays nécessaires pour augmenter la qualité de vie dans la situation intérieure grâce à des investissements et attaquer le problème à sa source en opposition aux politiques d'immigration hostiles de l'administration précédente.

La position sur la question du mur à la frontière américano-mexicaine, le candidat démocrate affirme qu'il n'est pas dans l'agenda politique de poursuivre le projet, il vise même à y mettre fin et à mettre en place des politiques publiques qui incluent la l'ouverture d'espaces à l'immigration légale, tandis que dans la sphère clandestine, un parcours citoyen est prévu pour les personnes en situation irrégulière [5].

Dans cette logique d'immigration, Biden propose, à travers son plan pour les 100 premiers jours de mandat, de mettre fin aux politiques agressives concernant la détention des migrants pour des transgressions mineures, en plus des raids sur les centres hispaniques sur le territoire national et de rétablir certains programmes pour au profit des soi-disant « rêveurs ». En particulier, l'une des plus grandes promesses de sa candidature était de restaurer ce qui avait été produit par Trump concernant les permis d'asile politique et les visas refusés [6].

Problème financier : un soutien sera-t-il fourni ?

La reprise économique aux États-Unis après la pandémie sera d'une grande importance et était l'une des propositions de campagne de Biden car depuis le début de l'épidémie, l'économie nord-américaine a fortement diminué, par conséquent le flux commercial avec l'Amérique latine et les Caraïbes. a été affecté par une réduction de 26% lorsqu'il est passé de 369,4 milliards de dollars en 2019 à 292,8 milliards de dollars en 2020 selon le dernier rapport de la CEPALC [7].

Cependant, divers programmes ont été réalisés concernant la situation latino-américaine, parmi lesquels "L'Amérique grandit", qui a été réalisé pendant le mandat de Donald Trump et avait pour objectif l'investissement dans les infrastructures numériques du secteur privé en Amérique latine et la Caraïbe, suivant la logique d'une région disputée par des puissances montantes comme la Chine et la Russie [8]. C'est ainsi que, pour soutenir la croissance économique, politique et sociale de l'Amérique, les États-Unis accordent ce cadre de coopération multilatérale.

Cependant, le prochain président américain juge ces politiques publiques insuffisantes pour satisfaire les besoins de l'Amérique centrale. Son plan consiste à utiliser les fonds précédemment alloués pour arrêter l'immigration par des investissements publics et privés dans les pays d'Amérique latine, afin d'inverser le processus de migration depuis l'origine, en particulier dans des pays comme El Salvador, le Venezuela, le Guatemala et le Honduras.

Source : Gayatri Malhotra.

Préoccupation environnementale : le changement des politiques énergétiques

L'environnement est une question qui a gagné en pertinence au cours des dernières décennies sur la scène internationale. Biden lors des débats présidentiels, a fait part de son inquiétude quant aux effets du changement climatique sur l'économie américaine en proposant un plan d'action basé sur deux millions de dollars à travers lequel il cherche à renouveler l'infrastructure nationale et la création d'économies propres pour la production d'emplois [ 9] qui aura un impact sur la situation latino-américaine.

En revanche, le retour des États-Unis à l'accord de Paris est l'un des points fondamentaux qui animent la politique environnementale du démocrate, après avoir quitté le pays dans ledit accord. À cet égard, la réintégration des États-Unis et le respect de l'accord profiteraient à certaines parties de l'Amérique latine, en particulier au Pérou, car il a été l'un des pays les plus touchés par le réchauffement climatique en consommant l'eau douce des glaciers almandins qui se trouvent dans le processus de dégivrage.

Le nouveau programme américain sur les énergies renouvelables affecte grandement l'Amérique latine. Au Brésil notamment, Bolsonaro est dans une certaine mesure hostile face à la victoire de Biden puisqu'il entretenait une relation étroite avec le président Trump et a même rejeté certains soutiens économiques qui avaient été proposés autour de l'arrêt de la déforestation en Amazonie, considérant comme des menaces étant donné l'idée que si elles n'étaient pas acceptées, elles devraient en subir les conséquences économiques [10].

En ce qui concerne le Mexique, l'actuel président, Andrés Manuel López Obrador, a exprimé son désaccord avec le changement des politiques énergétiques et du travail de la nouvelle administration nord-américaine, car cela pourrait affecter les accords internationaux concernant l'engagement envers les combustibles fossiles et le charbon, puisque l'activité économique par conséquent diminuer dans un sens contraire aux intérêts mexicains. Concernant le T-MEC, Biden a assuré qu'il surveillera de près le respect des accords en matière de travail et qu'en cas d'infraction, il sera contraint de mettre en œuvre des mesures en désaccord avec ce qui a été convenu [11].

Les points de tension

Le Venezuela et Cuba sont des pays qui, dans l'histoire récente, ont eu des désaccords avec les États-Unis. Dans le premier cas, Biden et Trump conviennent que la situation de dictature vénézuélienne représente un grand défi à surmonter en Amérique latine, un problème critiqué par Maduro lorsqu'il affirme que l'état actuel du Venezuela est dû au blocus américain.

La position de Biden sur le Venezuela est apparemment similaire à celle du candidat républicain. Les deux considèrent Maduro comme un dictateur, cependant, ils diffèrent par la forme d'action ; Biden prévoit un dialogue sur la coopération internationale dans lequel un accord est trouvé pour optimiser la qualité de vie des citoyens vénézuéliens, contrairement à la relation de tensions qui existait avec Donald Trump dans laquelle une intervention militaire n'était pas exclue [12].

Deuxièmement, pendant la présidence de Barack Obama, le démocrate Biden a été vice-président et a maintenu les relations cubano-américaines dans une ligne pacifique, aspects qui ont été perdus pendant le mandat hostile de Trump et qui sont aujourd'hui mis sur la table pour le retour à des politiques accessibles avec l'île [13].