L'influence des régimes internationaux des droits des femmes dans la parité des fonctions publiques à Jalisco

Nous vivons des périodes électorales dans une grande partie des États du Mexique, et celles-ci ont reflété la force avec laquelle la « question des femmes » a imprégné le discours politique. On a vu comment l'essentiel des spots télévisés des partis politiques de tous bords tournait autour du soutien au secteur féminin avec une volonté "presque" authentique et convaincante.

En outre, il a été mis en évidence comment, dans cette campagne électorale de 2021, le rôle des femmes s'est accru en tant que candidates à toutes sortes de postes politiques afin d'atteindre la parité hommes-femmes dans ce domaine, ce qui est, en partie, toujours un bon progrès et quand leurs représentants agissent comme des agents de changement et non comme des rouages ​​de la machinerie politique préexistante1, dont les progrès ne seront visibles qu'avec le temps et les résultats.

En même temps, nous ne pouvons pas perdre de vue que ces progrès dans l'accès des femmes aux postes de décision n'ont pas été promus avec le même intérêt dans l'ensemble du secteur public de l'État, car il faut rappeler que les fonctions publiques ne sont pas seulement constitué de postes élus au suffrage universel, mais de ceux qui font partie de la structure organisationnelle des administrations publiques de l'État, dans laquelle il existe un retard historique en ce qui concerne le positionnement des femmes aux plus hauts niveaux de prise de décision.

Mouvements féministes et régimes internationaux des droits des femmes

L'égalité des sexes comme objectif social et la parité comme stratégie pour accélérer sa réalisation ne sont pas nées seulement de l'esprit et de la bonne volonté des gouvernants, mais des mouvements féministes, dont les revendications se sont concrétisées à travers une longue évolution et un développement des régimes internationaux de les droits des femmes.

Il existe divers instruments et acteurs qui composent les régimes internationaux des droits des femmes, tels que la quatrième Conférence mondiale sur les femmes, la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW, pour son sigle en anglais), l'actuel 2030 Agenda, ONU Femmes, pour n'en citer que quelques-uns.

Ces acteurs et instruments sont devenus non seulement des générateurs d'engagements internationaux acceptés par des États, comme le Mexique, mais aussi un cadre de référence international adopté par des gouvernements locaux comme Jalisco. Ce qui précède dans le but d'harmoniser la législation locale et d'avoir une vue d'ensemble plus large du « devrait être » par rapport aux droits des femmes dans divers domaines, notamment l'accès des femmes à la prise de décision dans toutes les structures sociales.

C'est ainsi que dans l'ancienne administration publique de Jalisco, l'axe transversal de l'égalité des sexes dans les plans de développement a trouvé son fondement dans divers instruments internationaux, dont la CEDAW, l'actuel Agenda 2030 et a fait référence à la quatrième Conférence mondiale sur les femmes, tenue à Pékin en 1995, qui a donné lieu à la Déclaration et à la Plate-forme de Pékin.

La Déclaration et la Plateforme de Pékin sont l'un des instruments les plus complets pour recommander des mesures visant à garantir aux femmes un accès égal et une pleine participation aux structures de pouvoir et à la prise de décision, outre la nécessité de suivre et d'évaluer les progrès réalisés grâce à des données qualitatives et quantitatives2, ces mesures inclus leur adoption par les gouvernements locaux.

Cependant, malgré l'existence de la CEDAW depuis plus de 40 ans et plus de 25 ans depuis la Déclaration et la Plateforme de Pékin, il semble que la "question des femmes" n'ait pris de force que récemment, puisque le gouvernement de Jalisco n'a pas d'administration publique commune. L'ancienne administration publique de l'État a clôturé avec des chiffres "prometteurs" dans les indicateurs de la plate-forme de suivi des indicateurs de développement (MIDE Jalisco) qui évaluait la participation des femmes aux postes publics au plus haut niveau comme objectif des plans de développement dans l'État de Jalisco3.

Cependant, ledit indicateur envisageait les postes d'élection populaire dans sa majorité, c'est-à-dire les postes de gouverneur, les présidences municipales et les députations, à l'exception des secrétaires de cabinet et des magistratures, ce qui empêche de connaître le chiffre réel des postes décisionnels du reste. .des dépendances. Dans l'administration publique actuelle, seul un autre indicateur a été ajouté qui mesure l'indice de parité politique4.

Conclusion

Malgré le fait que les instruments et les acteurs qui composent les régimes internationaux des droits des femmes envisagent la parité entre les sexes dans les postes de prise de décision publique, les gouvernements locaux tels que Jalisco continuent d'accorder plus d'attention à l'introduction des femmes dans la représentation politique, ce qui est bon progrès, cependant, il ne corrige pas le retard qui existe au sein des administrations publiques. Par conséquent, l'objectif principal de cet article est de rendre visible la distinction entre les postes d'élection populaire et les autres des administrations publiques de l'État qui ne sont pas obtenus par le suffrage populaire.

Dès lors, il est nécessaire qu'il existe des indicateurs qui précisent l'évolution de l'accès des femmes à toutes sortes de fonctions publiques, comme l'indique la diversité des instruments et des acteurs internationaux sur les droits des femmes. Enfin, nous devons rester vigilants et scrutant les activités des nouveaux représentants politiques, afin de vérifier leur action en tant qu'agents de changement en faveur de l'accès continu des femmes à la représentation politique.