A influência dos regimes internacionais de direitos das mulheres na paridade dos cargos públicos em Jalisco

Vivemos tempos eleitorais numa grande parte dos estados do México, e estes reflectiram a força com que a “questão das mulheres” permeou o discurso político. Vimos como a maior parte dos anúncios televisivos de partidos políticos de todos os matizes giram em torno do apoio ao sector feminino com uma determinação “quase” genuína e convincente.

Além disso, ficou evidenciado como nesta campanha eleitoral de 2021 aumentou o papel das mulheres como candidatas a todos os tipos de cargos políticos, a fim de alcançar a paridade de género nesta área, o que é, em parte, sempre um bom progresso. os seus representantes actuam como agentes de mudança e não como engrenagens da máquina política pré-existente1, cujo progresso só será visível com o tempo e os resultados.

Ao mesmo tempo, não podemos perder de vista que este avanço no acesso das mulheres aos cargos de decisão não tem sido promovido com o mesmo interesse em todo o setor público estadual, pois devemos lembrar que os cargos públicos não são apenas constituído por cargos eleitos pelo povo, mas por aqueles outros que fazem parte da estrutura organizacional das administrações públicas estaduais, nas quais há uma defasagem histórica no que diz respeito ao posicionamento das mulheres nos mais altos níveis de tomada de decisão.

Movimentos Feministas e Regimes Internacionais de Direitos das Mulheres

A igualdade de género como objectivo social e a paridade como estratégia para acelerar a sua realização não surgiu apenas do espírito e da boa vontade dos governantes, mas dos movimentos feministas, cujas reivindicações foram materializadas através de uma longa evolução e desenvolvimento de regimes internacionais de direitos das mulheres.

São vários os instrumentos e atores que compõem os regimes internacionais de direitos das mulheres, como a Quarta Conferência Mundial sobre as Mulheres, a Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Mulheres (CEDAW, na sigla em inglês), a atual Convenção 2030 Agenda, ONU Mulheres, para mencionar apenas alguns.

Estes atores e instrumentos tornaram-se não apenas geradores de compromissos internacionais aceitos por Estados, como o México, mas também um quadro de referência internacional adotado por governos locais como Jalisco. O anterior, a fim de harmonizar a legislação local e ter uma visão mais ampla do “deveria ser” em relação aos direitos das mulheres em diversas áreas, incluindo o acesso das mulheres à tomada de decisões em todas as estruturas sociais.

Foi assim que na passada administração pública de Jalisco, o eixo transversal da igualdade de género nos planos de desenvolvimento encontrou o seu fundamento em vários instrumentos internacionais, incluindo a CEDAW, a actual Agenda 2030 e fez referência à Quarta Conferência Mundial sobre a Mulher, realizada em Pequim em 1995, que deu origem à Declaração e Plataforma de Pequim.

A Declaração e Plataforma de Pequim é um dos instrumentos mais abrangentes na recomendação de medidas para garantir às mulheres a igualdade de acesso e a plena participação nas estruturas de poder e na tomada de decisões, além da necessidade de monitorizar e avaliar os progressos alcançados através de dados qualitativos e quantitativos2, estas medidas incluíram a sua adoção pelos governos locais.

No entanto, apesar da existência da CEDAW há mais de 40 anos e mais de 25 anos desde a Declaração e Plataforma de Pequim, parece que a “questão das mulheres” só recentemente ganhou força, uma vez que o governo de Jalisco não tem uma administração pública conjunta. A anterior administração pública estadual fechou com números “promissores” nos indicadores da plataforma de Monitoramento de Indicadores de Desenvolvimento (MIDE Jalisco) que avaliou a participação das mulheres em cargos públicos do mais alto nível como objetivo dos planos de desenvolvimento no estado de Jalisco3.

No entanto, o referido indicador contemplou cargos de eleição popular na sua maioria, ou seja, governadores, presidências e deputações municipais, com exceção dos secretários de gabinete e magistraturas, o que impede conhecer a real cifra dos cargos decisórios dos demais. .das dependências. Na atual administração pública foi acrescentado apenas mais um indicador que mede o índice de paridade política4.

Conclusão

Apesar de os instrumentos e actores que compõem os regimes internacionais dos direitos das mulheres contemplarem a paridade de género nos cargos de tomada de decisão pública, os governos locais como Jalisco continuam a prestar mais atenção à introdução das mulheres na representação política, o que é um bom progresso, no entanto, não corrige o atraso que existe nas administrações públicas. Portanto, o objetivo principal deste artigo é tornar visível a distinção entre cargos de eleição popular e aqueles demais das administrações públicas estaduais que não são obtidos por meio do sufrágio popular.

Assim, é necessário que existam indicadores que especifiquem o progresso do acesso das mulheres a todos os tipos de cargos públicos, tal como referido pela diversidade de instrumentos e actores internacionais sobre os direitos das mulheres. Por último, devemos permanecer vigilantes e fiscalizar a actividade dos novos representantes políticos, a fim de verificar a sua actuação como agentes de mudança a favor do acesso contínuo das mulheres à representação política.