Encyclopédie
Andrea Garfia
Qu'est-ce qu'un commissionnaire en douane ?
- Le commissionnaire en douane représente les importateurs et les exportateurs devant la SAT, afin de procéder au dédouanement de leurs marchandises et de vérifier leur logistique douanière.
Conformément à la Loi sur les Douanes, le Commissionnaire en Douane est défini comme : "La Personne Physique autorisée par le Service de l'Administration Fiscale par le biais d'un Brevet, à promouvoir le dédouanement de marchandises pour le compte d'autrui sous les différents régimes prévus par la présente loi." En d'autres termes, le commissionnaire en douane est l'expert en logistique douanière qui représente légalement les importateurs et les exportateurs devant les douanes, afin d'effectuer le dédouanement de leurs marchandises, de manière à ce qu'ils puissent prouver le paiement des taxes et le respect des non- réglementations et restrictions tarifaires. Réalisant ainsi que les marchandises peuvent être importées ou exportées de manière agile, légale, économique et sûre.
Le commissionnaire en douane représente les importateurs et les exportateurs devant le SAT, afin d'effectuer l'expédition de leurs marchandises et de vérifier la logistique douanière de celles-ci. Un agent en douane doit se conformer aux exigences indiquées à l'article 159 de la loi douanière, pour cela, il est nécessaire qu'il attende qu'un appel soit publié au Journal officiel de la Fédération, et une fois lesdites exigences remplies, le susdit l'autorité l'accorde par la délivrance de l'accord avec lequel sa délivrance est autorisée, devant le bureau de douane assigné qui avait été demandé. Pour qu'un commissionnaire en douane puisse initier les démarches logistiques douanières en commerce extérieur, il doit être mandaté afin qu'il agisse en qualité de destinataire ou de mandataire et puisse effectuer ses opérations (Association des commissionnaires en douane du port de Veracruz, s.f.).
Quelles sont les missions d'un commissionnaire en douane ?
Ses fonctions vont au-delà de la simple importation et exportation de marchandises, son objectif principal est de fournir des conseils sur le commerce extérieur avec des informations expertes qui permettent d'éviter les erreurs, de réduire les délais et surtout les coûts.
Parmi ses principales fonctions figurent :
Préparation de la déclaration en douane :
La demande douanière est un document fiscal créé dans un format agréé par le Ministère des Finances et du Crédit Public, où il est déclaré :
- Le type et la quantité de marchandises.
- Les données qui facilitent l'identification de la marchandise.
- L'origine, la valeur et l'assiette fiscale de la marchandise.
- Respect des restrictions et réglementations non tarifaires.
- La section des douanes ou bureau de douane d'entrée et la section d'expédition.
- Le type d'opération.
- Le régime douanier.
- Et quelques autres informations et documents qui doivent être incorporés dans la requête.
La déclaration en douane est un document très important dans le commerce extérieur, car elle protège le séjour et la possession légale des marchandises d'origine étrangère.
Paiement des cotisations
L'article 53 de la loi douanière établit que l'agence et les agents en douane sont responsables du paiement des taxes sur le commerce extérieur ou d'autres concepts liés aux importations où intervient le dédouanement. Le paiement des cotisations est déterminé par rapport à la base d'imposition.
Type de régime douanier
Toutes les marchandises qui entrent sur le territoire national peuvent être destinées aux régimes douaniers suivants :
- Importation définitive.
- Importation temporaire : a) Retourner à l'étranger dans les mêmes conditions ; b) Pour élaborer, transformer ou réparer des programmes d'exportation ou de maquila.
- Caution fiscale.
- Transit de marchandises : a) Interne, b) International.
- Transformation, élaboration ou réparation en zone contrôlée.
L'embauche d'un courtier en douane expérimenté offre de grands avantages, principalement un soutien juridique pendant le processus d'importation ou d'exportation ; expédier la marchandise en temps opportun dans le but d'atteindre la satisfaction du client.
Certaines entreprises ne considèrent pas indispensable d'avoir leurs services et d'être elles-mêmes en charge d'effectuer toute la gestion logistique ; cependant, ce qu'ils n'envisagent pas, ce sont la formation et les certifications nécessaires pour obtenir la licence de courtier en douane, ce qui peut impliquer du temps et des coûts logistiques élevés.
De plus, la réglementation du transport aérien et maritime international est renouvelée année après année et devient plus stricte, d'où la nécessité pour les industries de disposer d'un commissionnaire en douane (SEKO, 2022).
L'article 159 de la loi douanière nous dit que pour obtenir la licence d'agent en douane, il faut:
- Etre Mexicain de naissance dans le plein exercice de ses droits. Fraction réformée DOF 30-12-1996
- N'ayant pas été condamné par une peine exécutoire pour un délit intentionnel et en cas d'avoir été commissionnaire en douane ou mandataire, son brevet ou autorisation n'avait pas été annulé. Fraction réformée DOF 30-12-1996, [_30-12-2002_](http://dof. gob.mx/index.php?year=2002&month=12&day=30)
- Profitez d'une bonne réputation personnelle.
- Ne pas être fonctionnaire, sauf dans le cas des fonctions d'élection populaire, ni militaire en service actif. Fraction réformée DOF 30-12-1996
- Ne pas être apparenté par consanguinité en ligne droite sans limitation de degré et collatéraux jusqu'au quatrième degré, ni par affinité, avec l'administrateur douanier de l'affiliation patente.
- Avoir un diplôme professionnel ou son équivalent en termes de droit de la matière.
- Avoir une expérience en matière douanière de plus de trois ans.
- Montrez une preuve d'inscription au registre fédéral des contribuables.
- Réussir le test de connaissances effectué par les autorités douanières et un test psychotechnique. Fraction réformée DOF 31-12-1998
Couvert les exigences, le Secrétariat accordera le brevet à la partie intéressée dans un délai ne dépassant pas quatre mois. Le brevet est personnel et incessible.
Le Secrétariat peut délivrer, à la demande de l'intéressé, des brevets de commissionnaire en douane qui légitiment son titulaire à ne favoriser que l'expédition des marchandises dont les fractions tarifaires sont expressément autorisées. Pour obtenir ledit brevet, les conditions visées au présent article doivent être remplies.
Obligations d'un commissionnaire en douane
En résumé, un commissionnaire en douane doit être en charge de la déclaration de la marchandise, du nom et de l'adresse fiscale du destinataire ou de l'expéditeur de la marchandise ; enregistrer les clés correspondantes auprès du registre fédéral des contribuables, ainsi que décrire (dans différents documents) la nature et les caractéristiques de la marchandise et d'autres données relatives à l'opération de commerce extérieur qui est effectuée.
Ce qui précède se fait par :
- Préparer, signer et soumettre les déclarations de marchandises.
- Tenir des registres des procédures effectuées.
- Se tenir au courant des avancées technologiques, scientifiques et industrielles, de la législation, de la valorisation, etc.
- Classer correctement les marchandises dans la nomenclature tarifaire.
- Vérifier les données d'identification du destinataire de la marchandise, ou de son représentant, conformément à ce qui est établi par l'administration des douanes.
- Attribuer la marchandise restreinte avec la documentation requise par la réglementation mexicaine.
- Attribuer la marchandise au régime, type d'expédition ou modalité du régime qui correspond, avec les documents requis selon le régime douanier, conformément à la réglementation en vigueur.
- Avoir la documentation requise avant le dédouanement.
- Attester avant la douane de la déclaration correcte de la quantité, de la qualité et de la valeur de la marchandise.
- Communiquer à l'administration des douanes toute anomalie que pourrait représenter avec les autres acteurs de la chaîne logistique ; documents ou marchandises du dédouanement.
- Permettre toute inspection, contrôle et enquête effectués par l'administration des douanes.
- Contribuer à la protection de l'environnement, de la santé et de la propriété intellectuelle.
- Avoir des alliances stratégiques avec le secteur privé qui lui permettent de prévenir et de détecter toute fraude, piraterie ou trafic d'armes, entre autres délits.
Courtage en douane.
L'agence en douane est la figure juridique par laquelle une personne morale, composée d'au moins un [commissionnaire en douane**](https://www.cargoylogistica.com/blog/aduana/que-es-el-agente -douanes/),** peuvent procéder au dédouanement des marchandises destinées au commerce extérieur au nom et pour le compte de l'importateur ou de l'exportateur, selon les termes et conditions que la [loi douanière] elle-même (https://www. diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/12_010720.pdf) établit.
Ce processus se fait par l'octroi d'une autorisation délivrée à cet effet par le Service de l'administration fiscale, différente du brevet des douanes agent.
Les fonctions exercées par les agences douanières vont au-delà de l'importation et de l'exportation de marchandises, puisque leur objectif principal est de conseiller sur les questions de commerce extérieur avec des informations d'experts pour éviter les erreurs, réduire les délais et les coûts. Toutes les fonctions exercées par une agence en douane sont essentielles pour assurer le succès des entreprises qui ont un projet de commercialisation à l'international.
Enfin, il est important de souligner que les fonctions du commissionnaire en douane sont vitales pour le succès des entreprises à projection internationale, puisqu'ils agissent comme intermédiaires entre les autorités de régulation et contrôlent le respect du cadre légal.
Les agents ou agences en douane dépendent, par exemple, de la transmission adéquate, de la véracité et de l'exactitude des données et informations fournies à l'autorité, de la détermination du régime douanier de la marchandise, de son classement tarifaire correct, ainsi que de la garantie du respect du autres obligations concernant les réglementations et les restrictions non tarifaires.
En résumé, ils peuvent appliquer des solutions intelligentes pour assurer le succès des opérations de commerce extérieur de leurs clients (Cargo and Logistics, 2020).
Sources
Asociación de agentes aduanales del puerto de Veracruz. (s.f). “Beneficios del agente aduanal”. Disponible en: http://www.aaaver.org.mx/que_es_un_agente.php. Fecha de consulta: 03 de mayo del 2022
Cargo y Logistica. (2020). “¿Para que sirve una agencia aduanal?”. Disponible en: https://www.cargoylogistica.com/agencia-aduanal/. Fecha de consulta: 03 de mayo del 2022.
SEKO. (2022). “¿Qué es un agente aduanal y cuáles son sus funciones”?. Disponible en: https://www.sekologistics.mx/mx/noticias/posts/2019/abril/que-es-agente-aduanal-cuales-son-sus-funciones/. Fecha de consulta: 03 de mayo del 2022.