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Valeria Fabiola Flores Vega

Où les femmes sont-elles plus représentées au sein du pouvoir législatif ?

- Un bilan général montre que la plupart des pays d'Amérique latine ont fait des progrès modestes dans leur processus de construction d'une société plus équitable.

Où les femmes sont-elles plus représentées au sein du pouvoir législatif ?

Qu'est-ce que la parité hommes-femmes ?

La parité hommes-femmes est « la participation et la représentation équilibrées des femmes et des hommes aux postes de pouvoir et de prise de décision dans toutes les sphères de la vie (politique, économique et sociale) »[1] ; Cet équilibre vise à mieux représenter la population d'un certain pays et à prendre en compte les intérêts des femmes dans l'élaboration des politiques publiques.

Actuellement, cet indice est également utilisé pour mesurer la démocratie des pays, son importance tombe donc également dans ce domaine. **« **En bref, la mise en œuvre du principe de parité contribue à garantir le principe d'égalité, favorise un débat plus pluriel et diversifié avançant dans l'inclusion de la perspective de genre dans les affaires publiques et garantit la légitimité démocratique de la décision des espaces ”[2]

Les raisons pour lesquelles ce concept est important sont délimitées en 3 piliers :[3]

  1. Démocratie égalitaire :

Pour qu'une démocratie soit complète, elle doit être inclusive des femmes (et des secteurs socialement marginalisés). En plus du droit de vote, les femmes doivent avoir le droit d'être élues à des postes exécutifs, législatifs et judiciaires.

  1. Inégalité :

Le manque de représentativité a des répercussions sur l'élaboration de politiques publiques qui ne tiennent pas compte des conditions ou des besoins particuliers de ce secteur de la population, contribuant à l'invisibilité des problèmes sociaux, économiques et politiques des femmes. Il est important de préciser que la parité entre les sexes contribue à ce qui précède, mais il est nécessaire qu'il existe des conditions institutionnelles adéquates et un programme public compatible avec cet objectif.

  1. Relations de pouvoir :

Comme l'ont montré les théories féministes, les rapports de force exercés selon le sexe (l'homme au sommet de la hiérarchie) dans la sphère privée se reflètent dans la sphère publique. La présence des femmes dans les postes gouvernementaux et dans les organisations internationales contribue à la décomposition des rôles de genre qui ont historiquement entravé le plein développement des capacités et aptitudes des femmes.

Au niveau international, un agenda a été promu dans lequel la consolidation de la parité entre les sexes a été une priorité. La Convention de 1952 sur les droits de la femme a été le premier instrument à reconnaître le droit des femmes à la participation politique. Par la suite, en 1985, la Convention pour l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) a été élaborée. À travers ces instruments, les États se sont engagés à éliminer la discrimination à l'égard des femmes dans tous les domaines, bien sûr, y compris le politique.[4]

La région d'Amérique latine est la région la plus inégalitaire du monde.[5] Cela se reflète également en termes de parité entre les sexes dans la sphère législative ; D'un côté, nous avons des pays comme Cuba, la Bolivie, le Mexique ou le Costa Rica dont le pourcentage de femmes au parlement dépasse les 40% et, de l'autre, nous avons des pays comme Haïti, avec à peine 2,5%.

Un bilan général montre que la plupart des pays d'Amérique latine ont fait des progrès modestes dans leur processus de construction d'une société plus équitable. Si un exercice comparatif est fait avec les données de 2010 et 2019 (dont : Antigua et Barbuda, Bahamas, Saint Vincent et les Grenadines, Sainte Lucie, Barbade, Saint Kitts et Nevis, Trinité et Tobago, Suriname, Dominique et Guyane), un augmentation régionale de 8,1% peut être trouvé, des progrès considérables. Cependant, force est de constater que la parité hommes-femmes dans l'arène politique et législative n'est pas encore une réalité.

** Parité hommes-femmes au Mexique :**

Dans le cas spécifique du Mexique, la parité entre les sexes est un principe constitutionnel et, ces dernières années, des progrès significatifs ont été réalisés dans ce domaine. Comme on peut le voir sur la carte, le Mexique est l'un des pays où la parité entre les sexes est presque atteinte, nous avons constaté que 48,2% des membres de la législature correspondent à des postes de femmes. Dans le même temps, il est nécessaire de mentionner que dans les congrès locaux du pays, il existe une règle de parité entre les sexes qui "fonctionne comme un mécanisme d'égalité politique et devrait viser à réduire les écarts les plus importants entre les femmes et les hommes".[ 6 ]

Malgré ce qui précède, il reste encore des lacunes importantes à combler dans le pays, par exemple, à la fin de 2020, seulement 22 % des municipalités et des mairies étaient dirigées par des femmes.[7] Malgré Bien qu'il s'agisse des chiffres les plus élevés enregistrés dans l'histoire du Mexique, ils représentent toujours un pourcentage bien inférieur à celui des postes occupés par des hommes.

Cependant, le cas du Mexique est particulièrement particulier car, bien que le gouvernement atteigne actuellement presque la parité hommes-femmes au sein du gouvernement[8], le gouvernement, qui a adopté en principe un discours inclusif avec l'agenda féministe, a a abandonné la perspective de genre dans l'élaboration des politiques publiques et a limité l'incidence des femmes dans la fonction publique au point où elles sont contraintes de démissionner.

Conclusion :

La parité hommes-femmes dans le domaine législatif est extrêmement importante pour que certaines questions soient débattues et légiférées ; Grâce aux femmes dans les chambres, il a été possible de légiférer sur l'accès à l'avortement, les tâches de soins, les écarts salariaux, entre autres problèmes. Cependant, il faut être prudent car, comme déjà mentionné, la parité hommes-femmes dans les chambres ne garantit pas à elle seule que les besoins et les revendications des femmes soient pris en compte, comme le montre le cas mexicain.


Données:

Pays % femmes
Haïti 2.5
Bélize 9.4
Brésil 14.6
paraguayen 16.3
Colombie 18.3
Guatémala 19.4
Honduras 21.1
Uruguay 21.3
Vénézuela 22.2
Panamá 22.5
Chili 22.6
Pérou 26.2
République dominicaine 27.9
Salvador 33.3
Equateur 39.4
argentin 40,9
Costa-Rica 45.6
Nicaraguayen 47.3
Mexique 48.2
Bolivien 53.1
Cuba 53.2
Moyenne 28.8

Source : Observatoire de l'égalité des genres pour l'Amérique latine et les Caraïbes. CEPALC.

Sources

    1 Instituto Nacional de las Mujeres, “La paridad de género, un asunto de igualdad y de justicia”, Gobierno de México, https://www.gob.mx/inmujeres/articulos/la-paridad-de-genero-un-asunto-de-igualdad-y-de-justicia?idiom=es (Consultado el 09-03-2021);

    2 Directorio Legislativo, “Paridad de género: una democracia sin mujeres no es democracia”, https://directoriolegislativo.org/blog/2016/08/26/paridad-de-genero-una-democracia-sin-mujeres-no-es-democracia/ (Consultado el 09-03-2021);

    3 Barathe, Richard. “5 razones por las cuales la paridad es clave en las democracias de América Latina”, ONU Mujeres, https://lac.unwomen.org/es/noticias-y-eventos/articulos/2019/1/5-razones-para-la-paridad-e (Consultado el 09-03-2021);

    4 Directorio Legislativo, “Paridad de género: una democracia sin mujeres no es democracia”, https://directoriolegislativo.org/blog/2016/08/26/paridad-de-genero-una-democracia-sin-mujeres-no-es-democracia/ (Consultado el 09-03-2021);

    5 Forbes Centro América,””América Latina y el Caribe siguen siendo la región más desiguald del mundo”: Alicia Barcena”, Forbes Staff, https://forbescentroamerica.com/2020/06/15/america-latina-y-el-caribe-siguen-siendo-la-region-mas-desigual-del-mundo-alicia-barcena/#:~:text=hacia%20el%20desarrollo%3F-,Am%C3%A9rica%20Latina%20y%20el%20Caribe%20siguen%20siendo%20la%20regi%C3%B3n%20m%C3%A1s,brechas%20de%20desigualdad%20en%20ingresos (Consultado el 08-03-2021)

    6 Centro de Investigación y Política Pública (IMCO), “Paridad de género en el poder legislativo”, IMCO Staff, https://imco.org.mx/informe-legislativo-2018-paridad-genero-poder-legislativo-2/ (Consultado el 09-03-2021);

    7 Milenio, “Sánchez Cordero: 22 por ciento de municipios son gobernados por mujeres”, Redacción, https://www.milenio.com/politica/segob-22-ciento-municipios-gobernados-mujeres; (Consultado el 09-03-2021);

    8 El Financiero, “Paridad de género al gabinete llegó con gobiern de AMLO: Sanchez Cordero”, Redacción: https://www.elfinanciero.com.mx/nacional/paridad-de-genero-al-gabinete-llego-con-gobierno-de-amlo-sanchez-cordero; (Consultado el 09-03-2021).


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Flores, Valeria. “¿En dónde tienen las mujeres más representación dentro del poder legislativo?.” CEMERI, 12 sep. 2022, https://cemeri.org/fr/mapas/m-mujeres-representacion-poder-legislativo-cu.