Por que a Venezuela é um ponto de viragem na América Latina?

A Venezuela, juntamente com a longa lista de ditaduras latino-americanas, teve várias crises sociais, económicas e culturais ao longo da sua história. No entanto, desde a sua independência, em 1821, aumentaram seriamente através de governos militares, golpes de estado e instabilidade política.

Em particular, a posição que o país do sul ocupa na área tornou-se extremamente importante no cenário internacional, uma vez que representa conotações socialistas no continente americano e esta é uma preocupação latente no momento para a maior potência mundial dentro dele. Nas últimas décadas, o regime de Maduro causou uma falta de controlo político na Venezuela nunca antes vista.

O conflito interno atingiu esferas de interesse global devido às consequências de vários níveis como a América Latina, o continental, através dos Estados Unidos, e o envolvimento de outros atores como a União Europeia, a China e a Rússia. Nesse sentido, os acontecimentos no país são colocados diante da expectativa mundial e hemisférica em virtude do declínio dos socialismos do século XXI e da expansão em relação à crise humanitária, que impacta direta e indiretamente seus vizinhos. [1]

Entre os efeitos externos que as crises internas na Venezuela acarretam, estão a propagação do crime organizado e do tráfico de drogas, que cresceu especialmente durante o mandato de Hugo Chávez, que assumiu o poder em 2 de fevereiro de 1999, após vencer as eleições presidenciais subsequentes. d'état que ele havia organizado anteriormente. [2]

A presidência de Chávez começou com dois referendos que permitiram a modificação da Constituição ao manter como preâmbulo a protocolização dos novos objetivos como a reforma de uma sociedade democrática, participativa e protagonista, além de introduzir o referendo popular com o objetivo de garantir o interesses da população pobre. Por outro lado, as reformas acrescentadas à Constituição concederam o direito de buscar a reeleição e fechar o Congresso, contribuindo para a ditadura venezuelana. [3]

Mural para Hugo Chávez após sua ditadura. Fonte: Relações Exteriores. 28 de março de 2013. AFP PHOTO/JUAN BARRETO (O crédito da foto deve ser JUAN BARRETO/AFP/Getty Images).

Através de modificações constitucionais, Chávez conseguiu ser reeleito em diversas ocasiões expressando características ditatoriais, para as quais o país começou a se mobilizar aos poucos até conseguir captar a atenção internacional como resultado das decisões econômicas que foram tomadas. Foi assim que, em 2011, os Estados Unidos implementaram sanções contra a companhia petrolífera estatal da Venezuela – Petróleos de Venezuela, S.A. - devido ao respectivo apoio do sector energético no Irão. [4]

Em 2013, o ditador da República Bolivariana morreu de cancro, pelo que Maduro – então vice-presidente – assumiu o cargo de presidente interino. Este foi o início de um grande declínio no país, pois, embora fortemente envolvido em grande instabilidade socioeconómica, aumentou a posição da Venezuela como uma área preocupante e importante na América Latina.

As ações que Maduro tem levado a cabo até agora colocam uma forte preocupação na situação internacional, que tem sido respondida principalmente nos discursos e ações das potências mundiais. A questão de nos perguntarmos qual o destino da Venezuela como zona estratégica no debate mundial implica a memória histórica colectiva que mantém com as potências emergentes e a aproximação de uma nova guerra fria.

Por que a China está interessada nas relações com a Venezuela?

A República Bolivariana contém as maiores reservas de petróleo do mundo e está localizada num território considerado instável devido às enormes crises multifatoriais que nele se mantêm. Isto, aliado ao crescente desenvolvimento da China e à sua influência sobre o país, levou à relação que atualmente se mantém em que apoia os esforços envidados por Maduro em relação à manutenção da soberania, independência e estabilidade nacional como sustenta Hua Chunying .

A relação entre os dois países remonta ao início dos anos 2000, pois foi nesse período que os seus interesses coincidiram e Hugo Chávez juntamente com Jiang Zemin obtiveram uma aliança baseada em objectivos económicos especificamente fornecidos pelo petróleo para financiamento. O “ouro negro”, como também é conhecido, passou a ser a base da economia venezuelana desde então, dependia da taxa de inflação, consequentemente com as variações do mercado internacional o país não concebia estabilidade. [5]

A grande aliança comercial que a China representava para a Venezuela ficou cada vez mais evidente através dos empréstimos que foram concedidos em troca de petróleo. Porém, a morte de Chávez afetou a esfera interna e a política externa do país mudou com a queda dos preços do petróleo, as crises sociopolíticas atingiram graus catastróficos e repercutiram na série de acordos com o país asiático, consequentemente na impossibilidade de reembolsar os empréstimos adquiridos. [6]

Neste sentido, Xi Jinping – o atual presidente da China – coloca as suas peças no tabuleiro geoestratégico ao expressar a sua influência na retaguarda dos Estados Unidos, que representa a América do Sul. O sistema político-económico que governa os dois países é semelhante em alguns aspectos, razão pela qual é considerado uma forma, não só de criar alianças económicas, mas também de influenciar o estabelecimento de aliados dentro do continente americano.

Visita do presidente venezuelano a Pequim em 2015. Fonte: BBC Notícias.

Entre os diversos interesses da China sobre o país sul-americano através dos empréstimos concedidos, está o estabelecimento de cadeias petrolíferas que promovam as exportações chinesas e proporcionem a expansão internacional do yuan chinês, além de fortalecer as relações com países da América do Sul. Os empréstimos com o objectivo de preservar a revolução bolivariano-socialista aumentaram a dependência da Venezuela do petróleo, uma vez que são concedidos em troca de entregas futuras de petróleo bruto.

A política de investimento das instituições chinesas na República Bolivariana foi fortalecida nas últimas décadas com a criação de organizações como o Fundo Conjunto de Financiamento Chinês-Venezuelano e o Fundo de Grande Volume de Longo Prazo, com os quais é possível reproduzir os mecanismos para o acompanhamento dos acordos económicos sino-venezuelanos. Neste sentido, os benefícios do colosso asiático destinam-se a ser utilizados para financiar infra-estruturas e programas sociais para o desenvolvimento do sector petrolífero.

Para além da esfera económica, a Venezuela tem sido a entrada da China na América do Sul, o que cria um novo eixo geopolítico ao reduzir a dependência histórica que mantinha com os Estados Unidos e os países europeus através da cooperação financeira, especialmente durante a reconfiguração da sua relação ao longo de 2015 para o presente. A estratégia que a China opera implica a existência de segurança energética, a abertura da política externa à América Latina e o seu avanço como potência emergente no cenário global. [7]

O que a Rússia quer no país?

A relação entre a Rússia e a Venezuela pode ser estudada sob vários ângulos devido à complexidade que implica. Durante os mandatos de Hugo Chávez e Nicolás Maduro, intensificaram-se os acordos com o ex-país soviético em matéria de armamento, nomeadamente com aviões de guerra que preocupam os Estados Unidos pelo perigo que poderia significar relativamente à escalada da guerra venezuelana. conflito. ; além do aumento do apoio humanitário concedido por países como Turquia, Índia, China e Rússia.

Ressalte-se que entre as suspeitas de armamento da República Bolivariana pelos Estados Unidos, estava a criação de bases militares e o risco constante que poderia representar uma guerra entre os dois países que seriam apoiados pela Rússia.

As disputas internas na Venezuela transcendem para uma esfera de natureza global num cenário multipolar em que os debates geopolíticos são realizados através do soft power e da liderança mundial. Neste quadro, a instabilidade política apresentada pelos dois presidentes interinos da Venezuela - Juan Guaidó e Nicolás Maduro - é contestada nos palcos das Nações Unidas, nas quais têm sido feitas declarações dos Estados Unidos em aliança com o líder da resistência Guaidó e de parte de Vladimir Putin em relação ao presidente Nicolás Maduro.

Uma das principais questões que a Rússia procura para ajudar Maduro é a persistência na luta contra Washington com o objetivo de desafiar o seu papel na hegemonia. No aspecto económico, uma série de empréstimos têm sido feitos por empresas estatais como a Rosneft, que adquiriu 49,9% do controlo da Citgo – petrolífera venezuelana nos Estados Unidos – para aumentar a sua presença em assuntos de interesse de forma a salvaguardar o seu investimento. nas companhias petrolíferas. [8]

Encontro de Nicolás Maduro com Vladimir Putin em 2019. Fonte: The New York Times.

A partir do mandato de Hugo Chávez, na Assembleia Geral da ONU em 2000 foi realizada a primeira reunião com a presidência de Vladimir Putin, que marcou o início da relação com a Venezuela baseada em fundamentos militares, energéticos e principalmente geopolíticos que garantiriam a entrada de Moscou na América latina. Em particular, a relação russo-venezuelana permaneceu forte devido à coincidência de posições na ordem mundial. [9]

Por outro lado, nos últimos tempos, várias implicações foram desenvolvidas no cenário globalizado, onde as ações russas evoluíram de conversações diplomáticas para a promoção de uma assistência mais direta através da chegada de aeronaves e pessoal russo. Claramente, estas ações foram concebidas pelo país norte-americano como um ato de desafio constante e visavam erradicar Juan Guaidó através da defesa, considerado presidente interino de acordo com os artigos 233, 333 e 350 da Constituição venezuelana. [10]

Actualmente a situação da República Bolivariana e o seu posicionamento no cenário internacional é importante, nomeadamente pelo grau de importância que ocupa como zona estratégica e área de influência das potências mundiais. A disputa pelo território venezuelano transcende fatores sociais, econômicos e, principalmente, geopolíticos.

Que reação os Estados Unidos tiveram?

Face ao constante desenvolvimento de potências emergentes como a China e ao constante desafio da Rússia na cena internacional, a Venezuela tem sido objecto de um ponto de viragem na América Latina, uma vez que representa o socialismo do século XXI na porta dos fundos do hegemonia mundial. A multipolaridade do sistema internacional e o surgimento de atores políticos internacionais de grande relevância como a República Bolivariana têm provocado um aumento das tensões entre estes países.

A posição dos EUA face às crescentes alianças do país sul-americano com a Rússia e a China, tornou-se uma preocupação constante em resultado da estreita relação económica e política nos últimos anos do antigo país soviético com a Venezuela. O aumento do armamento no país tem causado preocupação sobre um futuro ataque russo baseado nas bases militares instaladas na América do Sul e nos acordos de cooperação entre Venezuela, Rússia e Nicarágua. [onze]

Ao longo da presidência de Barack Obama, o expansionismo da Rússia na região latino-americana não significou uma preocupação relevante, uma vez que foi analisado como uma ameaça de baixo nível e até o Secretário de Estado – John Kerry – afirmou que a Doutrina Monroe não seria exercida, portanto, a influência russa na área não seria restringida em termos de cooperação internacional, uma vez que não se considerou que a Rússia procurasse atacar os Estados Unidos ou países simpáticos à sua ideologia. [12]

Presidente interino da Venezuela e presidente dos EUA. Fonte: CCN Notícias.

Por sua vez, o governo Trump, ao longo das sessões do Conselho de Segurança da Organização das Nações Unidas sobre o debate sobre a situação humanitária venezuelana, optou pela intervenção militar contra Maduro e reiterou o seu total apoio à resistência de Guaidó. Isto contrasta com as declarações russas que permanecem a favor do regime do sucessor de Hugo Chávez – Nicolás Maduro – e ameaçaram seriamente uma ação militar caso não se recorresse ao aumento da qualidade de vida que a migração para o país indiretamente provocou.

Por fim, as declarações do atual presidente dos Estados Unidos – Joe Biden – a respeito da política externa com a Venezuela são caracterizadas pela diplomacia. Biden tem afirmado que não concorda com as ações cometidas no sul do país, porém, considera que é possível chegar a um acordo através do diálogo com Maduro.