Глобализация? пришел, чтобы остаться

С финансовым кризисом 2008 года правительства всего мира начали выражать озабоченность по поводу глобализации. Хотя крах Уолл-стрит вызвал в одних странах больший резонанс, чем в других, его последствия вызвали дискуссию по этому поводу. Сегодня медицинский, экономический и социальный кризис COVID-19 в очередной раз ставит под сомнение глобальный проект. Есть те, кто считает, что изоляционизм вернется с большей силой и недоверие между народами станет обычным явлением. В реальности произойдет обратное.

Глобальное явление

Дебаты о глобализации в 2008 году не остались ни в застольях рабочих, ни в записях законодателей. За последнее десятилетие оно материализовалось в Brexit, победе Дональда Трампа и подъеме популистских и протекционистских лидеров, таких как Моди в Азии и Болсонару в Латинской Америке.[1] Несмотря на это, международное взаимодействие, отчасти благодаря к оцифровке, в последние годы усугубился. Со всем и разногласиями глобализация укреплялась.

Источник: Собственная разработка на основе данных, полученных от Всемирного банка.

В настоящее время [коронавирус поставил государства на колени] -наши-пищевые-системы) и возродил глобальный скептицизм. COVID-19 нарушил связи между азиатскими отраслями и западными компаниями, остановив глобальное производство и закрыв бизнес-цепочки.[ 2] Но глобализация — более широкое и глубокое явление, поэтому недостаточно остановить промышленность, чтобы устранить ее. Это можно понять с экономической точки зрения — свободный обмен товарами и услугами между странами, стремящийся к выравниванию цен — с политической точки зрения — взаимозависимость между народами — с социальной — программы миграции, занятости, образования и гуманитарной поддержки — или технологии. — взаимодействие в киберпространстве.[3]

Закрепление этой глобализации имеет положительные результаты, но также и отрицательные: [механизмы выравнивания цен и товаров имеют экологические последствия] (http://cegae.unne.edu.ar/docs/articulo_curletti.htm), присутствующие с момента добычи природных ресурсов, производства, транспортировки, даже их потребления и отходов. Вдобавок к этому экономическая интеграция, хотя и обеспечила больший рост во многих странах, увеличила неравенство — [усугубленное пандемией] (https://cemeri.org/art/generacion-pandemial-desigualdad-cubrebocas/) — из-за отсутствия государственного контроля, минимальная подотчетность транснациональных корпораций и коррупция. Как объясняет социолог и экономист Франсуа Бургиньон:

Благодаря экономической глобализации страны получили возможность расти и сокращать разницу между своей производительностью, капиталом и даже образованием. Но из-за неэффективной политики, а также использования международных элит и злоупотребления государством фактором дешевой рабочей силы возникло неравенство…[4]

Исходя из этих характеристик и эффектов, глобализация объясняется как явление, выходящее за рамки коммерческого взаимодействия. Но это сохраняется даже во времена кризиса.

Первый кризис: голод, товары и промышленность

[Великий ирландский голод 1845 года] (http://www.bbc.co.uk/history/british/victorians/famine_01.shtml) унес жизни более миллиона человек. Его влияние было международным, поскольку оно затронуло остальную часть европейского континента. Это разрушило промышленность, создало торговый дефицит и ухудшило условия для рабочих. Именно в этом контексте Маркс и Энгельс утверждали в «Коммунистическом манифесте», что глобальная интеграция ведет к политическим и социальным потрясениям, которые в конечном итоге приведут к фрагментации отношений между государствами.[5] Действительно, взаимозависимость и недовольство инициировали националистические протесты во Франции, Италии. и Центральной Европы.

Вопреки предсказанию обоих авторов, глобализация углубилась. Кризис вынудил правительства снизить тарифы, заключить торговые соглашения и разрешить транзит людей и продуктов питания. Примером этого была Франция, когда Наполеон III укрепил железнодорожную инфраструктуру и способствовал свободному перемещению товаров. В конечном итоге у него было сравнительное преимущество перед соседями, поскольку он имел доступ к товарам, которые он не производил, а также продавал в больших количествах то, чего не хватало другим странам.

Беспошлинная модель производства и экспорта медленно убеждала остальные страны. Соединенное Королевство, например, не считало необходимым реформировать свою модель. С помощью Великой британской выставки 1851 года он стремился продемонстрировать превосходство Англии, но результат был прямо противоположным. Лучшие изобретения пришли из Пруссии, Франции и США, которые управляли этой моделью интеллектуального и коммерческого обмена.[7] Этого было достаточно, чтобы побудить англичан выйти из конкурентного отставания: [в 1860 г. - Торговля Шевалье между Великобританией и Францией] (https://www.britannica.com/topic/Cobden-Chevalier-Treaty). Также до этих реформ были вдохновлены проекты консолидации государств в Италии и Германии. В конце концов, выбор был между открытостью и прогрессом или голодом и отставанием.

Этот рост и взаимозависимость также повлияли на Америку и Азию, хотя и не без последствий. США пережили гражданскую войну для реализации этого нового национального проекта, так как юг не желал отказываться от сельскохозяйственной и рабовладельческой экономики. модель на промышленную, чтобы адаптироваться к все более глобализированному миру.[9]

Торговля была путем, по которому шли государства перед лицом вызовов 19-го века, которые составляли 4,6% мировой экономики в 1846 г., но выросли до 8,9% к 1860 г. Глобальная интеграция была способом решения экономических проблем, и если страна не глобализировался, другие бы.

Второй кризис: нефть, капитал и институты

Как только государства снова укрепились по этой модели, возникли политические трения и новые протекционистские идеи. Будучи интегрированной, любой конфликт в системе может нарушить достигнутый до сих пор баланс. Это произошло, когда, опираясь на производительную промышленность и новые технологии, государства стремились к расширению: результатом стали Первая и Вторая мировые войны, которые вновь привели к необходимости сотрудничества, на этот раз через международные институты.

Несмотря на то, что они сформировались в биполярной системе холодной войны, [международные организации играли глобализирующую роль.] Организмы-в-процессе-глобализации) Ярким примером этого является ООН, а также Всемирный банк, МВФ и Европейское объединение угля и стали, предшественник Европейского союза. С договорами о ядерном контроле, морской деятельности и торговле, такими как Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), которое превратилось во Всемирную торговую организацию (ВТО), глобализация стала иметь определенные правила, которые показали необходимость адаптации. взаимозависимый мир.

С установлением коммерческой, промышленной и институциональной интеграции следующий кризис приведет к финансовой интеграции. Из-за нефтяных потрясений 1970-х годов страны заняли протекционистские позиции: например, [Великобритания поощряла внутреннее потребление](http://bilbo.economicoutlook.net/blog/?p=33160#:~:text =The%20two% 20major%201970s%20нефть%20шоков%20и%20инфляция&текст=Инфляция%20выросла%20с%209,2%20персонала, а%20безработица%20также%20выросла%20резко.), а Латинская Америка приняла [индустриализацию путем замещения импорта (ISI)](http ://herzog.economia.unam.mx/assets/pdfs/econinfo/404/01VazquezMaggio.pdf). Однако рост цен на нефть сопровождался финансовой революцией, позволившей через международные банки перевести излишки от нефтедобытчиков в заемные средства. Это породило новый спрос и побудило вновь рассматривать международную торговлю как альтернативу для развивающихся стран, главным образом в Азии, где они воспользовались этой возможностью для интеграции в мировую экономику.[10]

Ответом на кризис семидесятых стали протекционистские меры, поднявшие цены на продукты. В конце концов решением стала торговля. Вывод 1970-х был таким же, как и в 19 веке: открытость создает возможности, устойчивость и рост. В 1970 г. торговля составляла 27% мирового ВВП, к 1980 г. она выросла до 37%. Из этих моментов, которые были проанализированы, можно оценить больший размах глобализации. Коронавирус снова откроет дискуссию и будет иметь два новых сектора: цифровое пространство и гражданское общество.

Третий кризис: COVID, люди и информация

Хотя это и не кризис спроса — как в 1840, 1929, 1970 или 2008 году — пандемия имеет черты товарного кризиса: от нехватки контейнеров для вакцин, компьютерных чипов и даже некоторых продуктов питания. Он также разделяет реакцию недовольства, как и в 1840-х годах, на некомпетентность правительств в обеспечении эффективных ответов.

В США первая реакция на пандемию была катастрофической и только благодаря вакцинации эта страна способен стабилизироваться. У Бориса Джонсона в Великобритании был момент неуверенности в своем матче после того, как он послал неоднозначные сигналы о мерах по охране здоровья. В случае ЕС первые меры приветствовались, но бюрократия и политические интересы [не смогли согласовать эффективный план вакцинации](https://www.nytimes.com/2021/04/02/world/europe/europe -coronavirus-vaccine.html). Хороший пример можно найти в Азии, в основном в Китае, несмотря на то, что COVID зародился именно там. Правительство Си Цзиньпина эффективно применяло меры карантина и вакцинации, а также помогало развивающимся странам. Как и во время первой волны глобализации в 1840 году, государства должны брать примеры из-за рубежа, а не замыкаться на протекционистских мерах.[11]

Выше с важным отличием. На этот раз глобальная взаимозависимость шире и не ограничивается только Западом или Севером. Необходимо продвигать такие инициативы, как COVAX, программа безвозмездной вакцинации для развивающихся стран, чтобы предотвратить углубление неравенства. Необходимо будет предпринять совместные меры за пределами держав, включая усилия Европы и США, а также Китая, России и других региональных держав.

Наконец, как и во время предыдущих кризисов, важную роль будут играть технологии. В то время пароход, железная дорога и электричество были столь же важны, как и компьютеры и международные финансовые системы; сегодня это большие данные и интернет. Цифровые технологии, искусственный интеллект и Интернет вещей станут катализаторами этой новой волны глобализации.[12]

В центре этой технологии находится информация. Это новое конкурентное преимущество и новый ресурс производительности. Кроме того, его единственным ограничением является односторонний контроль правительств, который держит такие государства, как Северная Корея, в изоляции и представляет собой сильную слабость для конкурентоспособности Китая. Однако для предотвращения кражи информации и обеспечения надлежащего управления необходимо обновить международные инструменты системы, которой 75 лет. Если США или Китай, которые обозначены как гегемоны этого нового ресурса , не создавайте одну структуру для ее регулирования, это сделает другая.[13]

Информация идет еще дальше по производительности и соотношению цен. Как объясняют Мэтью Слотер из Дартмутского колледжа и Дэвид Маккормик, генеральный директор макроинвестиционной компании Bridge Water Associates, рост использования данных имеет большой экономический и социальный потенциал по одной причине:

Данные — это то, что экономисты называют «неконкурентными» товарами. Почти все товары и услуги являются «конкурентами», что означает, что их использование одним человеком или бизнесом исключает их использование другим. […] Но данные могут использоваться одновременно и многократно любым количеством компаний или частных лиц, не уменьшая их. Широко распространенное представление о том, что «данные — это новая нефть», упускает из виду эту экономическую разницу между ними. Информация может стимулировать инновации снова и снова, не иссякая, больше как источник солнечного света […], чем нефть.[14]

Суверенитет был основным инструментом государств для маневрирования в условиях глобализации, но по мере развития цифровых технологий они теряют этот инструмент, поскольку информация не находится в физической среде; По крайней мере, пока не исправят.

В частности, стремление к глобализации 19 века было сосредоточено на производительности, торговле и промышленности. В 20 веке он сосредоточился на учреждениях, как международных, так и на фондовом рынке. В 21 веке произойдет еще более глубокая интеграция, сосредоточенная на людях и связанной с ними информации. Элементы настоящего вместе с примерами прошлого проецируют новую волну глобализации и позволяют сделать вывод, что государства всегда были тормозом «своей» глобализации, позволяя укреплять или ослаблять их взаимодействие с другими международными акторами. , но устранить его так и не удалось. Нынешняя пандемия этого тоже не сделает.