Что такое Международный суд Организации Объединенных Наций?

В настоящее время такие процедуры, как посредничество, переговоры, арбитраж, примирение и другие, используемые для поддержания мира и разрешения международных споров, закреплены в статье 33 Устава Организации Объединенных Наций. [1] Однако происхождение этих процедур уходит вглубь веков.

На протяжении многих лет происходили определенные явления, ознаменовавшие собой историю мирного разрешения споров. Примером этого является «Договор Джея» 1794 года между Соединенными Штатами Америки и Великобританией, который предусматривал создание смешанных комиссий с целью решения различных вопросов, по которым обе страны не смогли прийти к соглашению. [2] Несомненно, работа комиссий продемонстрировала эффективность этого метода разрешения споров между странами. [3]

С этого момента Штаты начали рассматривать идею создания Международного суда, чтобы избежать необходимости создания специального суда для решения каждого спора, который мог быть передан в арбитраж. В соответствии с этой логикой были созданы некоторые приемлемые и специализированные форумы, такие как Постоянная палата арбитража или Постоянная палата международного правосудия. [4]

Только в 1945 году, с созданием Международного Суда (МС), была достигнута кульминационная точка в эволюции методов арбитража и мирного разрешения международных споров. По этой причине данная статья направлена ​​на то, чтобы углубиться в работу Международного Суда, также известного как Международный Суд.

МС является главным судебным органом Организации Объединенных Наций (ООН). Он был создан 26 июня 1945 года Уставом указанной организации для достижения одной из своих основных целей: «достичь мирными средствами, в соответствии с принципами справедливости и международного права, урегулирования или разрешения споров или международные ситуации, которые могут привести к нарушению мира». [5]

Начиная с 1946 года, МС пришел на смену Постоянной палате международного правосудия (ППМС), которая была создана в 1920 году под эгидой Лиги Наций. [6] Расположенный во Дворце мира в Гааге, Нидерланды, это единственный из шести главных органов Организации Объединенных Наций, штаб-квартира которого находится не в Нью-Йорке. Кроме того, его официальными языками являются французский и английский. [7]

Он состоит из пятнадцати магистратов, избираемых независимым голосованием Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН в соответствии с их заслугами, а не национальностью. Их мандат составляет девять лет с возможностью переизбрания, и каждые три года они продлеваются на третий, также они не могут посвятить себя какой-либо другой работе, пока длится их мандат. [8]

Кроме того, в Международном Суде не может быть двух мировых судей из одной страны, следовательно, они должны быть независимыми и не представлять свои правительства. В то же время прилагаются усилия для обеспечения того, чтобы основные правовые системы мира были представлены в МС с целью обеспечения в нем справедливости.

В настоящее время в состав Суда входят председатель Джоан Э. Донохью (США), вице-президент Кирилл Геворгян (Россия) и пятнадцать судей: Питер Томка (СВН), Ронни Абрахам (Франция), Мохамед Беннуна (Мария), Абдулкави Ахмед Юсуф (SOM). ), Сюэ Ханьцинь (CHN), Джулия Себутинде (UGA), Далвир Бхандари (IND), Патрик Липтон Робинсон (JAM), Наваф Салам (LBN), Ивасава Юджи (JPN), Георг Нолте (DEU), Хилари Чарльзуорт (AU) . [9]

В том же духе Суд является единственной универсальной юрисдикцией с общей юрисдикцией и регулируется Статутом, составляющим неотъемлемую часть Устава Организации Объединенных Наций, [10] изложенным в статье 92 главы XIV: «Международный Суд юстиции будет главным судебным органом Организации Объединенных Наций; Он будет функционировать в соответствии с прилагаемым Статутом, который основан на Статуте Постоянной палаты международного правосудия и является неотъемлемой частью настоящего Устава». [одиннадцать]

По этой причине Суд работает на основе Статута, состоящего из 70 статей, разделенных на 5 глав. Принимая во внимание, что, как указано в статье 30 того же, МС 14 апреля 1978 г. принял Регламент, состоящий из 109 статей, посредством которых определяется порядок осуществления его деятельности и, в частности, его правила процедуры. [12]

Аналогичным образом оба документа устанавливают, что основная функция МС заключается в разрешении правовых споров, переданных ему государствами-участниками в соответствии с международным правом. Он также отвечает за выдачу заключений или консультативных заключений по юридическим вопросам для ООН и ее специализированных органов. [13]

В этом смысле источниками права, применяемыми Судом для выполнения своих функций, являются: международные конвенции и договоры; международный обычай; общие принципы права; судебные решения; и учения наиболее признанных авторов. [14]. Таким образом, исходя из своих функций, МС имеет двойную миссию, реализуемую посредством двух типов процедур: спорных и консультативных.

Первый, спорный, определяется как «рассмотрение Международным Судом юридического спора, представленного ему государствами». [15] Другими словами, это механизм, используемый для разрешения споров правового характера, при условии, что вовлеченные стороны признали полномочия и юрисдикцию Суда. [16]

Таким образом, чтобы государства могли выразить свое согласие на основе специального соглашения или обязательства между сторонами. Результатом процесса является создание юрисдикционной оговорки в договоре, где они заранее обязуются, а в некоторых случаях - одностороннее заявление государств-участников в Суде. [17]

В целом, в соответствии со статьей 34 Статута, только все государства-участники, в число которых входят члены Организации Объединенных Наций, могут обращаться в МС, а также быть сторонами в спорных делах. [18] Следовательно, Суд не может рассматривать споры, исходящие от физических или юридических лиц или международных организаций.

Таким образом, по данным Департамента информации Международного Суда (2022 г.), процедура рассмотрения споров включает

Письменная фаза (обмен между Сторонами письменными аргументами) и устная фаза (слушания, в ходе которых агенты и советники представляют свои устные аргументы). После устной фазы Суд собирается за закрытыми дверями для обсуждения, а затем выносит решение на публичных слушаниях. Приговор является окончательным и обжалованию не подлежит. [19]

Со своей стороны, миссия или консультативный процесс относится к постановлениям или заключениям того же типа по юридическим вопросам, вынесенным Судом. По сути, эти вопросы составляют около одной пятой дел, которые рассматриваются Международным судом. Кроме того, такую ​​процедуру могут иметь только пять органов ООН и 16 специализированных учреждений ее системы. [двадцать]

С 1946 года Суд вынес 28 постановлений по самым разным вопросам, среди которых выделяются дела о

Соответствие одностороннего провозглашения независимости Косово; правовые последствия строительства стены на оккупированной палестинской территории; прием государств в ООН; территориальный статус Западной Сахары и Юго-Западной Африки (Намибия); устав докладчиков по правам человека; и законность угрозы ядерным оружием или его применения. [двадцать один]

Таким же образом, в рамках спорного процесса МС вынес 140 относительных приговоров по вопросам:

Сухопутные границы, морская делимитация, территориальный суверенитет, неприменение силы, нарушения международного гуманитарного права, невмешательство во внутренние дела государств, дипломатические отношения, захват заложников, право на убежище, гражданство, опекунство, право проходное и хозяйственное право. [22]

На данный момент 15 вопросов ожидают решения, то есть находятся в процессе изучения или обсуждения. Например, недавнее дело между Украиной и Российской Федерацией по обвинению в геноциде по Конвенции 2022 года о предупреждении преступления геноцида и наказании за него.

Стоит отметить, что, с одной стороны, важно признавать работу Суда и знать, что наиболее характерным для него является его членство и воплощение Устава ООН. В связи с этим его не следует путать с другими правовыми институтами, такими как Международный уголовный суд, не входящий в систему Организации Объединенных Наций, или Постоянный арбитражный суд, являющийся независимым.

В заключение можно сказать, что Международный Суд совершил большой прорыв в истории процедур разрешения международных споров. В определенном смысле она продолжает способствовать поддержанию мира и равновесия в международном сообществе в соответствии с принципами организации, давшей ей жизнь.