Qu'est-ce que la Cour internationale de justice des Nations Unies?

Actuellement, les procédures telles que la médiation, la négociation, l'arbitrage, la conciliation, entre autres, utilisées pour le maintien de la paix et le règlement des différends internationaux, sont inscrites dans l'article 33 de la Charte des Nations Unies. [1] Cependant, l'origine de ces procédures remonte à plusieurs siècles.

Au fil des ans, certains phénomènes se sont produits qui ont marqué l'histoire du règlement pacifique des différends. Un exemple en est le Jay Treaty de 1794, entre les États-Unis d'Amérique et la Grande-Bretagne, qui stipulait la création de commissions mixtes dans le but de résoudre diverses questions sur lesquelles les deux nations n'avaient pas pu parvenir à un accord. [2] Sans aucun doute, les travaux des commissions ont démontré l'efficacité de ce mode de règlement des différends entre pays. [3]

À partir de ce moment, les États ont commencé à envisager l'idée de créer une Cour internationale, afin d'éviter la nécessité de créer un tribunal spécial pour trancher chaque différend qui pourrait être soumis à l'arbitrage. Dans cette logique, certaines instances acceptables et spécialisées ont été adoptées, comme la Cour permanente d'arbitrage ou la Cour permanente de justice internationale. [4]

Ce n'est qu'en 1945, avec la création de la Cour Internationale de Justice (CIJ), que fut atteint le point culminant de l'évolution des méthodes d'arbitrage et du règlement pacifique des différends internationaux. Pour cette raison, cet article vise à approfondir le fonctionnement de la CIJ, également connue sous le nom de Cour internationale de Justice.

La CIJ est le principal organe judiciaire de l'Organisation des Nations Unies (ONU). Elle a été créée le 26 juin 1945 par la Charte de ladite organisation, dans la poursuite de l'un de ses principaux objectifs : « réaliser par des moyens pacifiques, et conformément aux principes de la justice et du droit international, l'ajustement ou le règlement des différends ou situations internationales susceptibles de conduire à des ruptures de la paix ». [5]

À partir de 1946, la CIJ a succédé à la Cour permanente de Justice internationale (CPJI), qui avait été créée en 1920 sous les auspices de la Société des Nations. [6] Basé au Palais de la Paix à La Haye, aux Pays-Bas, c'est le seul des six organes principaux des Nations Unies dont le siège ne se trouve pas à New York. De plus, ses langues officielles sont le français et l'anglais. [7]

Il est composé de quinze magistrats, élus au suffrage indépendant par l'Assemblée générale et le Conseil de sécurité de l'ONU, selon leurs mérites et non leur nationalité. Leur mandat est de neuf ans, avec possibilité de réélection, et tous les trois ans ils sont renouvelés pour un tiers, de même, ils ne peuvent se consacrer à aucune autre occupation pendant la durée de leur mandat. [8]

De plus, à la Cour internationale de justice, il ne peut y avoir deux magistrats du même pays, ils doivent donc être indépendants et ne pas représenter leurs gouvernements respectifs. Parallèlement, des efforts sont faits pour que les principaux systèmes juridiques du monde soient représentés à la CIJ dans un souci d'équité en son sein.

Actuellement, la Cour est composée du président Joan E. Donoghue (USA), du vice-président Kirill Gevorgian (RUS) et de quinze juges : Peter Tomka (SVN), Ronny Abraham (FRA), Mohamed Bennouna (MAR), Abdulqawi Ahmed Yusuf (SOM ), Xue Hanqin (CHN), Julia Sebutinde (UGA), Dalveer Bhandari (IND), Patrick Lipton Robinson (JAM), Nawaf Salam (LBN), Iwasawa Yuji (JPN), Georg Nolte (DEU), Hilary Charlesworth (AU) . [9]

Dans le même ordre d'idées, la Cour est la seule juridiction universelle à compétence générale et régie par un Statut faisant partie intégrante de la Charte des Nations Unies, [10] situé à l'article 92 du Chapitre XIV : « la Cour internationale de la justice sera l'organe judiciaire principal des Nations Unies ; Elle fonctionnera conformément au Statut ci-joint, qui est basé sur celui de la Cour permanente de Justice internationale et qui fait partie intégrante de la présente Charte ». [onze]

Pour cette raison, la Cour travaille sur la base d'un Statut qui compte 70 articles divisés en 5 chapitres. Considérant que, comme mentionné à l'article 30 de la même, un Règlement composé de 109 articles a été adopté par la CIJ le 14 avril 1978, par lequel les modalités d'exercice de son fonctionnement et, notamment, son règlement intérieur. [12]

De même, les deux instruments établissent que la fonction principale de la CIJ est de résoudre les différends juridiques qui lui sont soumis par les États parties conformément au droit international. Il est également chargé d'émettre des avis ou des avis consultatifs sur des questions juridiques pour l'ONU et ses organes spécialisés. [13]

En ce sens, les sources du droit appliquées par la Cour pour s'acquitter de ses fonctions sont : les conventions et traités internationaux ; coutume internationale; Les principes généraux du droit; decisions judiciaires; et la doctrine des auteurs les plus renommés. [14]. Ainsi, de par ses fonctions, la CIJ a une double mission exercée à travers deux types de procédure : contentieuse et consultative.

Le premier, le contentieux, est défini comme « l'examen par la Cour internationale de Justice d'un différend juridique qui lui a été soumis par les États ». [15] En d'autres termes, c'est le mécanisme utilisé pour régler les différends d'ordre juridique, à condition que les parties concernées aient accepté les pouvoirs et la compétence de la Cour. [16]

De manière à ce que les États puissent exprimer leur consentement sur la base d'un accord spécial, ou d'un engagement entre les parties. Le résultat du processus est la création d'une clause juridictionnelle dans un traité où ils s'engagent à l'avance, et dans certains cas, une déclaration unilatérale des États parties à la Cour. [17]

En général, conformément à l'article 34 du Statut, seuls tous les États parties, y compris les Membres de l'Organisation des Nations Unies, peuvent recourir à la CIJ, ainsi qu'être parties à des affaires contentieuses. [18] Par conséquent, la Cour ne peut connaître de différends émanant de personnes physiques ou morales ou d'organisations internationales.

En résumé, selon le Département de l'information de la Cour internationale de Justice (2022), la procédure contentieuse comprend

Une phase écrite (échange entre les Parties des arguments écrits) et une phase orale (auditions au cours desquelles les agents et conseils présentent leurs arguments oraux). Après la phase orale, la Cour se réunit à huis clos pour délibérer, puis prononce le jugement en audience publique. La sentence est définitive et sans appel. [19]

Pour sa part, la mission ou processus consultatif renvoie aux arrêts ou avis de même nature sur des questions juridiques rendus par la Cour. Essentiellement, ces affaires représentent environ un cinquième des affaires portées devant la CIJ. De plus, les seuls qui peuvent avoir cette procédure sont les cinq organes de l'ONU et les 16 agences spécialisées de son système. [vingt]

Depuis 1946, la Cour a rendu 28 arrêts sur une grande variété de questions, parmi lesquelles se distinguent les cas de

La conformité de la déclaration unilatérale d'indépendance concernant le Kosovo ; les conséquences juridiques de la construction d'un mur dans le territoire palestinien occupé; l'admission d'États à l'ONU; le statut territorial du Sahara occidental et du Sud-Ouest africain (Namibie) ; le statut des rapporteurs des droits de l'homme ; et la licéité de la menace ou de l'emploi d'armes nucléaires. [vingt-et-un]

De la même manière, dans la procédure contentieuse, la CIJ a rendu 140 sentences relatives portant sur :

Frontières terrestres, délimitations maritimes, souveraineté territoriale, non-recours à la force, violations du droit international humanitaire, non-ingérence dans les affaires intérieures des États, relations diplomatiques, prise d'otages, droit d'asile, nationalité, tutelle, droit de passage et droit économique. [22]

À l'heure actuelle, il y a 15 affaires en attente de décision, c'est-à-dire qu'elles sont en cours d'étude ou de délibération. Par exemple, l'affaire récente entre l'Ukraine et la Fédération de Russie sur les allégations de génocide en vertu de la Convention de 2022 pour la prévention et la répression du crime de génocide.

Il convient de mentionner que, d'une part, il est important de reconnaître le travail de la Cour et de savoir que ce qui la caractérise le plus est son adhésion et son émanation de la Charte des Nations Unies. De ce fait, elle ne doit pas être confondue avec d'autres institutions judiciaires telles que la Cour pénale internationale, qui n'appartient pas au système des Nations Unies, ou la Cour permanente d'arbitrage, qui est indépendante.

En conclusion, on peut dire que la Cour internationale de Justice a représenté une grande avancée dans l'histoire des procédures de règlement des différends internationaux. D'une certaine manière, elle continue à contribuer au maintien de la paix et de l'équilibre de la Communauté Internationale, conformément aux principes de l'organisation qui lui a donné vie.