O que é a Corte Internacional de Justiça das Nações Unidas?

Atualmente, procedimentos como mediação, negociação, arbitragem, conciliação, entre outros, utilizados para a manutenção da paz e solução de controvérsias internacionais, estão contemplados no Artigo 33 da Carta das Nações Unidas. [1] No entanto, a origem desses procedimentos remonta a séculos.

Ao longo dos anos, ocorreram certos fenômenos que marcaram a história da solução pacífica de controvérsias. Exemplo disso é o Tratado de Jay de 1794, entre os Estados Unidos da América e a Grã-Bretanha, que previa a criação de comissões mistas com o intuito de resolver diversas questões sobre as quais ambas as nações não haviam conseguido chegar a um acordo. [2] Sem dúvida, o trabalho das comissões demonstrou a eficácia desse método para a solução de controvérsias entre países. [3]

A partir desse momento, os Estados começaram a cogitar a ideia de criar um Tribunal Internacional, a fim de evitar a necessidade de criar um tribunal especial para decidir cada disputa que pudesse ser submetida à arbitragem. Sob essa lógica, foram adotados alguns foros aceitáveis ​​e especializados, como a Corte Permanente de Arbitragem ou a Corte Permanente de Justiça Internacional. [4]

Somente em 1945, com a criação da Corte Internacional de Justiça (CIJ), foi alcançado o ponto culminante na evolução dos métodos de arbitragem e na solução pacífica de controvérsias internacionais. Por essa razão, este artigo tem por objetivo aprofundar o funcionamento da CIJ, também conhecida como Corte Internacional de Justiça.

A CIJ é o principal órgão judicial da Organização das Nações Unidas (ONU). Foi instituído em 26 de junho de 1945 pela Carta da referida organização, em busca de um de seus objetivos principais: "alcançar por meios pacíficos e de acordo com os princípios da justiça e do direito internacional, o ajuste ou solução de controvérsias ou situações internacionais susceptíveis de conduzir a violações da paz”. [5]

A partir de 1946, a CIJ sucedeu a Corte Permanente de Justiça Internacional (PCIJ), criada em 1920 sob os auspícios da Liga das Nações. [6] Com sede no Palácio da Paz em Haia, na Holanda, é o único dos seis principais órgãos das Nações Unidas cuja sede não é em Nova York. Além disso, seus idiomas oficiais são o francês e o inglês. [7]

É composto por quinze magistrados, eleitos por votação independente pela Assembleia Geral e pelo Conselho de Segurança da ONU, de acordo com seus méritos e não por sua nacionalidade. Seu mandato é de nove anos, com possibilidade de reeleição, sendo que a cada três anos são renovados por um terço, da mesma forma, não podem se dedicar a nenhuma outra ocupação enquanto durar o mandato. [8]

Além disso, na Corte Internacional de Justiça não pode haver dois magistrados do mesmo país, portanto, devem ser independentes e não representar seus respectivos governos. Ao mesmo tempo, são feitos esforços para garantir que os principais sistemas jurídicos do mundo estejam representados na CIJ com o objetivo de haver equidade dentro dela.

Atualmente, a Corte é composta pela Presidente Joan E. Donoghue (EUA), Vice-Presidente Kirill Gevorgian (RUS) e quinze Juízes: Peter Tomka (SVN), Ronny Abraham (FRA), Mohamed Bennouna (MAR), Abdulqawi Ahmed Yusuf (SOM ), Xue Hanqin (CHN), Julia Sebutinde (UGA), Dalveer Bhandari (IND), Patrick Lipton Robinson (JAM), Nawaf Salam (LBN), Iwasawa Yuji (JPN), Georg Nolte (DEU), Hilary Charlesworth (AU) . [9]

Na mesma linha, a Corte é a única jurisdição universal com jurisdição geral e regida por um Estatuto que faz parte integrante da Carta das Nações Unidas, [10] localizado no artigo 92 do Capítulo XIV: "a Corte Internacional de Justiça será o principal órgão judicial das Nações Unidas; Funcionará de acordo com o Estatuto anexo, que se baseia no da Corte Permanente de Justiça Internacional e que é parte integrante desta Carta”. [onze]

Por isso, a Corte trabalha com base em um Estatuto que possui 70 artigos divididos em 5 capítulos. Considerando que, conforme mencionado no artigo 30 do mesmo, um Regulamento composto por 109 artigos foi adotado pela CIJ em 14 de abril de 1978, através do qual a forma de exercer seu funcionamento e, em particular, seu regulamento interno. [12]

Da mesma forma, ambos os instrumentos estabelecem que a principal função da CIJ é resolver as controvérsias jurídicas que lhe são submetidas pelos Estados Partes de acordo com o Direito Internacional. Também é responsável por emitir pareceres ou pareceres sobre questões jurídicas para a ONU e seus órgãos especializados. [13]

Nesse sentido, as fontes de Direito utilizadas pela Corte para o desempenho de suas funções são: convenções e tratados internacionais; costume internacional; Os princípios gerais de direito; decisões judiciais; e a doutrina dos mais renomados autores. [14]. Portanto, com base em suas funções, a CIJ tem uma dupla missão realizada por meio de dois tipos de procedimento: contencioso e consultivo.

O primeiro, o contencioso, é definido como "a consideração pela Corte Internacional de Justiça de uma controvérsia jurídica que lhe tenha sido apresentada pelos Estados". [15] Em outras palavras, é o mecanismo utilizado para dirimir controvérsias de natureza jurídica, desde que os envolvidos tenham aceitado a competência e competência do Tribunal. [16]

De forma que os Estados possam expressar seu consentimento com base em um acordo especial, ou compromisso entre as partes. O resultado do processo é a criação de uma cláusula jurisdicional em um tratado onde se comprometem antecipadamente, e em alguns casos, uma declaração unilateral dos Estados Partes no Tribunal. [17]

Em geral, de acordo com o artigo 34 do Estatuto, somente todos os Estados Partes, que incluem Membros das Nações Unidas, podem recorrer à CIJ, bem como ser partes em casos contenciosos. [18] Consequentemente, o Tribunal não pode considerar disputas que emanam de pessoas físicas ou jurídicas ou organizações internacionais.

Em resumo, de acordo com o Departamento de Informação da Corte Internacional de Justiça (2022), o procedimento contencioso inclui

Uma fase escrita (troca entre as Partes de alegações escritas) e uma fase oral (audiências durante as quais os agentes e conselheiros apresentam as suas alegações orais). Após a fase oral, o Tribunal se reúne a portas fechadas para deliberar e, posteriormente, pronunciar a sentença em audiência pública. A sentença é definitiva e inapelável. [19]

Por sua vez, a missão ou processo consultivo refere-se às sentenças ou pareceres do mesmo tipo sobre questões jurídicas realizadas pela Corte. Em essência, esses assuntos representam cerca de um quinto dos casos que chegam ao TIJ. Além disso, só podem ter esse procedimento os cinco órgãos da ONU e 16 agências especializadas de seu sistema. [vinte]

Desde 1946, a Corte proferiu 28 sentenças sobre os mais diversos assuntos, entre os quais se destacam os casos de

A conformidade da declaração unilateral de independência relativa ao Kosovo; as consequências jurídicas da construção de um muro no território palestino ocupado; a admissão de Estados na ONU; o status territorial do Saara Ocidental e do Sudoeste Africano (Namíbia); o estatuto dos relatores de direitos humanos; e a legalidade da ameaça ou uso de armas nucleares. [vinte e um]

Da mesma forma, no procedimento contencioso, a CIJ emitiu 140 sentenças relativas com questões sobre:

Fronteiras terrestres, delimitações marítimas, soberania territorial, não recurso à força, violações do Direito Internacional Humanitário, não ingerência nos assuntos internos dos Estados, relações diplomáticas, tomada de reféns, direito de asilo, nacionalidade, tutela, direito de passagem e direito econômico. [22]

No momento, há 15 matérias pendentes de decisão, ou seja, estão em processo de estudo ou deliberação. Por exemplo, o caso recente entre a Ucrânia e a Federação Russa sobre as alegações de genocídio sob a Convenção de 2022 para a Prevenção e Punição do Crime de Genocídio.

Vale ressaltar que, por um lado, é importante reconhecer o trabalho da Corte e saber que o que mais a caracteriza é sua adesão e emanação da Carta da ONU. Por isso, não deve ser confundido com outras instituições jurídicas como o Tribunal Penal Internacional, que não pertence ao sistema das Nações Unidas, ou o Tribunal Permanente de Arbitragem, que é independente.

Em conclusão, pode-se dizer que a Corte Internacional de Justiça significou um grande avanço na história dos procedimentos de solução de controvérsias internacionais. De certa forma, continua a contribuir para a manutenção da paz e do equilíbrio na Comunidade Internacional, de acordo com os princípios da organização que lhe deu vida.