Что такое Бандунгская конференция?

Азиатско-африканская конференция 1955 г. (также известная как Бандунгская конференция) проходила с 18 по 24 апреля 1955 г. в Бандунге, Индонезия, в ней приняли участие 29 новых независимых государств из Африки и Азии. Они встретились, чтобы обсудить общие опасения по поводу антиколониального национализма, самоопределения, невмешательства и доминирования великих держав в международных делах.

Конференция также ознаменовала собой важный поворотный момент в истории всеобщих прав человека, поскольку ее формулировка самоопределения как предпосылки для полного осуществления основных прав стала центральной точкой отсчета для антиколониальных мыслителей двадцатого века.

Китай играл ведущую роль и укреплял дружественные отношения с другими азиатскими странами. Конференция в конечном итоге привела к созданию Движения неприсоединения в 1961 году. В последующие годы конфликты между неприсоединившимися странами подорвали солидарность, выраженную в Бандунге.

Конференция, спонсируемая Бирмой, Индией, Индонезией, Пакистаном и Шри-Ланкой, собрала вместе следующие страны:

• Афганистан
• Саудовская Аравия
• Бирма
• Камбоджа
• Золотое побережье
• Цейлон
• Китай
• Египет
• Эфиопия
• Филиппины
• Индия
• индонезийский
• Иран
• Ирак
• Япония
• Иордания -Лаос
• Ливан
• Либерия
• Ливия -Непал
• Пакистан
• Сирия
• Судан
• Таиланд
• Турция
• Северный Вьетнам
• Южный Вьетнам
• Йеменский

Присутствовавшие государства составляли почти половину членов Организации Объединенных Наций (ООН) и в совокупности представляли около 1,5 миллиарда человек. Следует отметить, что на конференцию не были приглашены ЮАР, Израиль, Тайвань, Южная Корея и Северная Корея.

Контекст

Геополитическая динамика холодной войны послужила очевидным фоном для дискуссий в Бандунге. Однако в Бандунге в первую очередь речь не шла о том, принимать ли сторону в биполярном международном конфликте, несмотря на разочарование всех стран третьего мира, вызванное хроническим нежеланием сверхдержав консультироваться с меньшими странами в том, что по сути было глобальной конфронтацией.

Конференция также не была чисто осуждением разъедаемой европейской империи или питательной средой для антизападничества, хотя это настроение, безусловно, присутствовало в некоторых выступлениях на конференции. Скорее, эта встреча, возможно, лучше всего запомнится своим характерным нормативным наследием в отношении взаимосвязи между самоопределением и правами человека. В поисках голоса и идентичности за пределами биполярных рамок «холодной войны» делегаты намеревались утвердить видение того, как должны вестись международные дела в контексте незавершенной борьбы против колониализма, заложив основу для того, что вскоре станет не- Согласованное движение.

Хотя Бандунг приветствовал множество государств, многие из которых придерживались противоречивых идеологических позиций, участники нашли точки соприкосновения в противостоянии имперскому правлению и расизму. Различные влиятельные региональные лидеры, от Насера ​​в Египте (1918-1970), У Ну в Бирме (1907-1995), Нерху в Индии (1889-1964) и Сукарно в Индонезии (1901-1970), собрались вместе, чтобы сформулировать руководящие ценности для недавно деколонизированных государств. и их соседи.

Тогдашний премьер-министр и министр иностранных дел Чжоу Эньлай раздает автографы болельщикам на конференции в Бандунге. Фото: Синьхуа

Права человека и самоопределение

Уважение всеобщих прав человека было одной из многих ключевых тем Бандунгской конференции. В итоговом коммюнике конференции участники приняли декларацию из десяти пунктов о развитии межгосударственного сотрудничества, включив в нее принципы Устава ООН и Пять принципов мирного сосуществования, последний из которых был согласован Китаем и Индией в 1954 г. .

В этой декларации из десяти пунктов, так называемых «Бандунгских принципах», подчеркивалась необходимость международного общества, основанного на уважении самоопределения, всеобщих прав человека, невмешательства во внутренние дела, суверенного равенства, ненападения и многосторонности. В заявлении также поощрялось экономическое сотрудничество и диверсификация, а также культурный и технический обмен в целях освобождения угнетенных народов от колониального и неоколониального рабства.

Четкая ссылка документа на основные права человека и предшествовавшие ему обсуждения на конференции представляют права человека как политический проект, который был одновременно универсальным и антиколониальным.

Изначально в конференции приняли участие самые разные взгляды на сферу и применение прав человека. Отчасти это было результатом циничного соперничества времен холодной войны, но также и результатом более фундаментальных нормативных разногласий по поводу значения прав человека в целом: как международному сообществу следует сбалансировать коллективные права и права личности? Как насчет относительной важности гражданских и политических прав по сравнению с социальными, экономическими или религиозными правами?

Хотя премьер-министр Китая Чжоу Эньлай (1898–1976) открыто критиковал колониальное угнетение, он выступал против любого включения ссылок на права человека в коммюнике конференции. Не сумев внести свой вклад в разработку Всеобщей декларации прав человека в 1948 году, коммунистический Китай особенно подозрительно относился к правам человека как к политическому ресурсу Запада. В конце концов, однако, малые арабские, азиатские и африканские государства преодолели оппозицию китайских делегатов, и участники согласились на определение, одобренное Уставом ООН и Декларацией 1948 года.

Однако определение прав человека в Бандунге включает оговорку: самоопределение является предпосылкой для осуществления всех других основных прав.

Лишь освободившись от колониального ига, государства смогли развивать дружественное сотрудничество на основе «Бандунгских принципов», первый из которых прямо ссылался на основные права человека и Устав ООН. Таким образом, делегаты согласились с широким универсальным пониманием прав человека в 1955 году, которое в равной степени относилось к колонизаторам, колонизированным народам и недавно освобожденным нациям, но также особенно подходило для борьбы с колониальным правлением.

В то же время концепция универсальных прав человека, ориентированная на страны третьего мира, была прочно связана с сильным государственным суверенитетом и в контексте невмешательства. Отвращение к интервенции, связанное с формальным и все более неформальным империализмом, было ключевой внешней политикой недавно деколонизированных государств. Ведь из десяти принципов, перечисленных в Бандунге, пять касаются государственного суверенитета и территориальной целостности.

Точно так же права человека больше не должны были быть исключительной прерогативой «патерналистских» западных держав, а также не должны были предоставляться или осуществляться выборочно. Таким образом, универсализируя права человека и помещая права в рамки самоопределения, Бандунг способствовал расшатыванию образовательного проекта, заложенного в Декларации 1948 г. Третий мир не занял бы ту же позицию три десятилетия спустя, когда [культурный релятивизм]( https ://cvc.cervantes.es/ensenanza/biblioteca_ele/diccio_ele/diccionario/relativismocultural.htm#:~:text=El%20relativismo%20culture%20es%20una,la%20interpretaci%C3%B3n%20de%20las%20culturas . )и "азиатские ценности" они подсунули в разговорные темы третьего мира.

Последствия Бандунгской конференции

Конференция была направлена ​​на изменение отношений между развивающимися и развитыми странами. Это привело к созданию Движения неприсоединения (MPNA или NAM).

Он также ввел термин «третий мир», который относился к азиатским, африканским и другим развивающимся странам Латинской Америки, которые отказались встать на сторону одного из блоков времен холодной войны. Он также описал зарождающееся сообщество наций, разделяющих колониальный опыт.

Новая коалиция использовала эту уникальную особенность развивающихся стран, чтобы противостоять эксплуатации бывших колоний в рамках новой архитектуры глобальной политики, возникшей в результате деколонизации.

Эта концепция привела к введению идеи «права на развитие». Развивающиеся страны, недовольные Бреттон-Вудской валютной системой, настаивали на Новом международном экономическом порядке (NIEO). Им не удалось заменить Бреттон-Вудскую систему, но благодаря их усилиям была создана ЮНКТАД (Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию), орган ООН, ответственный за решение вопросов развития через торговлю и инвестиции.

Развивающиеся страны настаивали на принятии Хартии экономических прав и обязанностей в 1974 году. В этой Хартии признается важность реструктуризации мировой экономики для обеспечения более широкого участия развивающихся стран.

Они также установили сотрудничество Юг-Юг, структуру ООН для сотрудничества между развивающимися странами. Это должно было гарантировать, что развивающиеся страны смогут избежать участи «зависимости» в экономических отношениях «Север-Юг».

Развивающиеся страны, вдохновленные солидарностью участников Азиатско-африканской конференции, продолжали настаивать на проведении экономических реформ в период между 1950-ми и 1970-ми годами, но их энергия начала ослабевать в 1980-х годах со сменой руководства в каждой из стран-основателей конференции.

Принципы Бандунгской конференции

В конце конференции делегаты одобрили заявление из десяти пунктов, известное как «Десять Бандунгских принципов», в котором говорится:

1. Уважение основных прав человека и целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций.
2. Уважение суверенитета и территориальной целостности всех наций.
3. Признание равноправия всех рас и всех наций, больших и малых.
4. Воздерживаться от вмешательства или вмешательства во внутренние дела других стран.
5. Уважение права каждой нации на самооборону или в сотрудничестве с другими государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.
6. а) Воздержание от участия в соглашениях о коллективной обороне в целях защиты особых интересов одной из великих держав.
7. б) Воздержание любой страны от оказания давления на другие страны.
8. Воздерживаться от актов или угроз агрессии и применения силы в сравнении с территориальной целостностью или политической независимостью любой страны.
9. Урегулирование всех международных аспектов мирными средствами, такими как договоры, примирения, арбитраж или судебный состав, а также другими мирными средствами, по свободному выбору сторон в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.
10. Поощрение взаимного интереса и сотрудничества.
11. Уважение справедливости и международных обязательств.

Новое стратегическое партнерство между Африкой и Азией

В 2005 г., в 50-ю годовщину Бандунгской конференции, лидеры азиатских и африканских стран встретились в Джакарте и Бандунге, чтобы начать Новое азиатско-африканское стратегическое партнерство (NAASP). Они обязались содействовать политическому, экономическому и культурному сотрудничеству между двумя континентами.

В 2015 году, в 60-ю годовщину Конференции, представители 109 стран двух континентов собрались в индонезийских городах Джакарта и Бандунг, чтобы взять на себя обязательства по расширению прагматичного сотрудничества в экономической и торговой областях.

24 апреля 2015 г. главы государств и представители 91 страны позируют для группового фото на праздновании 60-летия Азиатско-африканской конференции, состоявшейся в месте проведения Азиатско-африканской конференции 1955 г. в Бандунге, Индонезия. Фото: АСЕАН