Qu'est-ce que la Conférence de Bandung ?

La Conférence Asie-Afrique de 1955 (également connue sous le nom de Conférence de Bandung) s'est tenue du 18 au 24 avril 1955 à Bandung, en Indonésie, en présence de 29 États nouvellement indépendants d'Afrique et d'Asie. Ils se sont rencontrés pour discuter des préoccupations communes concernant le nationalisme anticolonial, l'autodétermination, la non-ingérence et la domination des grandes puissances sur les affaires internationales.

La conférence a également marqué un tournant majeur dans l'histoire des droits de l'homme universels en ce que sa formulation de l'autodétermination comme condition préalable à la pleine jouissance des droits fondamentaux est devenue une référence centrale pour les penseurs anticoloniaux du XXe siècle.

La Chine a joué un rôle de premier plan et a renforcé ses relations amicales avec les autres nations asiatiques. La conférence a finalement conduit à la création du Mouvement des non-alignés en 1961. Au cours des années suivantes, les conflits entre les nations non alignées ont érodé la solidarité exprimée à Bandung.

La conférence, coparrainée par la Birmanie, l'Inde, l'Indonésie, le Pakistan et le Sri Lanka, a réuni les pays suivants :

-Afghanistan

• Arabie Saoudite
• Birmanie
• Cambodge
• Côte d'or
• Ceylan
• Chine
• Egypte
• Éthiopie -Philippines
• Inde
• Indonésien
• L'Iran
• Irak
• Japon
• Jordan -Laos
• Liban
• Libéria
• Libye -Népal -Pakistan
• Syrie
• Soudan
• Thaïlande
• Turquie
• Nord-Vietnam
• Sud-Vietnam
• Yéménite

Les États qui y ont participé représentaient près de la moitié des membres de l'Organisation des Nations Unies (ONU) et représentaient collectivement environ 1,5 milliard de personnes. Il convient de noter que l'Afrique du Sud, Israël, Taïwan, la Corée du Sud et la Corée du Nord n'étaient pas invités à la conférence.

Contexte

La dynamique géopolitique de la guerre froide a fourni une toile de fond évidente aux discussions de Bandung. Cependant, Bandung n'était pas principalement de savoir s'il fallait prendre parti dans le conflit international bipolaire, malgré la frustration de toutes les nations du tiers monde causée par la réticence chronique des superpuissances à consulter les petites nations dans ce qui était en fait une confrontation intrinsèquement mondiale.

La conférence n'était pas non plus une simple dénonciation de l'empire européen corrodé ou un terrain fertile pour l'anti-occidentalisme, bien que ce sentiment ait certainement été présent dans certains des discours de la conférence. Au contraire, la réunion restera peut-être dans les mémoires pour son héritage normatif distinctif concernant la relation entre l'autodétermination et les droits de l'homme. Cherchant une voix et une identité en dehors du cadre bipolaire de la guerre froide, les délégués ont entrepris d'affirmer une vision de la manière dont les affaires internationales devraient être menées dans le contexte de la lutte inachevée contre le colonialisme, jetant les bases de ce qui allait bientôt devenir la Non- Mouvement aligné.

Bien que Bandung ait accueilli une variété d'États, dont beaucoup avaient des positions idéologiques contradictoires, les participants ont trouvé un terrain d'entente en opposition à la domination impériale et au racisme. Divers dirigeants régionaux influents, du Nasser égyptien (1918-1970), du U Nu birman (1907-1995), du Nerhu indien (1889-1964), du Sukarno indonésien (1901-1970), se sont réunis pour articuler des valeurs directrices aux États nouvellement décolonisés. et leurs voisins.

Le Premier ministre et ministre des Affaires étrangères de l'époque, Zhou Enlai, signe des autographes pour les fans lors de la conférence de Bandung. Photo : Xinhua

Droits de l'homme et autodétermination

Le respect des droits de l'homme universels était l'un des nombreux thèmes clés de la conférence de Bandung. Les participants ont adopté une déclaration en dix points sur la promotion de la coopération interétatique dans le communiqué final de la conférence, incorporant les principes de la Charte des Nations Unies et les Cinq principes pour la coexistence pacifique, dont le dernier a été négocié par la Chine et l'Inde en 1954. .

Cette déclaration en dix points, appelée << Principes de Bandung >>, soulignait la nécessité d'une société internationale fondée sur le respect de l'autodétermination, les droits de l'homme universels, la non-ingérence dans les affaires intérieures, l'égalité souveraine, la non-agression et le multilatéralisme. La déclaration a également encouragé la coopération et la diversification économiques, ainsi que les échanges culturels et techniques, dans le but de libérer les peuples opprimés de l'esclavage colonial et néocolonial.

La référence claire du document aux droits fondamentaux de l'homme et les débats de la conférence qui l'ont précédé présentent les droits de l'homme comme un projet politique à la fois universel et anticolonial.

Initialement, la conférence a réuni une diversité de points de vue sur la portée et l'application des droits de l'homme. C'était en partie une fonction des rivalités cyniques de la guerre froide, mais aussi le résultat de désaccords normatifs plus fondamentaux sur la signification des droits de l'homme en général : comment la communauté internationale devrait-elle équilibrer les droits collectifs et les droits individuels ? Qu'en est-il de l'importance relative des droits civils et politiques par rapport aux droits sociaux, économiques ou religieux ?

Bien qu'il ait vivement critiqué l'oppression coloniale, le Premier ministre chinois Zhou Enlai (1898-1976) s'est opposé à toute inclusion de références aux droits de l'homme dans le communiqué de la conférence. N'ayant pas contribué à la rédaction de la Déclaration universelle des droits de l'homme en 1948, la Chine communiste se méfiait particulièrement des droits de l'homme en tant que ressource politique occidentale. En fin de compte, cependant, les petits États arabes, asiatiques et africains ont surmonté l'opposition des délégués chinois, les participants se contentant d'une définition approuvée par la Charte des Nations Unies et la Déclaration de 1948.

Cependant, la définition de Bandung des droits de l'homme comportait une mise en garde : l'autodétermination était une condition préalable à la jouissance de tous les autres droits fondamentaux.

Ce n'est qu'une fois libérés du joug colonial que les États ont pu développer une coopération amicale basée sur les « Principes de Bandung », dont le premier faisait explicitement référence aux droits humains fondamentaux et à la Charte des Nations Unies. Ainsi, les délégués ont convenu d'une large compréhension universelle des droits de l'homme en 1955, qui s'appliquait aux colonisateurs, aux peuples colonisés et aux nations nouvellement libérées, mais était également particulièrement adaptée à la contestation de la domination coloniale.

Dans le même temps, la conception des droits de l'homme universels impulsée par le tiers monde était fermement alignée sur une souveraineté étatique forte et dans le contexte de la non-intervention. L'aversion pour l'intervention, associée à l'impérialisme formel et de plus en plus informel, était une politique étrangère clé des États nouvellement décolonisés. Après tout, sur les dix principes énumérés à Bandung, cinq concernent la souveraineté de l'État et l'intégrité territoriale.

De même, les droits de l'homme ne devaient plus être le domaine exclusif des puissances occidentales « paternalistes », ni être accordés ou exercés de manière sélective. Ainsi, en universalisant les droits de l'homme et en inscrivant les droits dans le cadre de l'autodétermination, Bandung a contribué à détraquer le projet éducatif inhérent à la Déclaration de 1948. Le tiers-monde n'adoptera pas la même position trois décennies plus tard, quand [le relativisme culturel]( https ://cvc.cervantes.es/ensenanza/biblioteca_ele/diccio_ele/diccionario/relativismocultural.htm#:~:text=El%20relativismo%20cultural%20es%20una,la%20interpretaci%C3%B3n%20de%20las%20culturas . )et “Asian values” sont-elles glissées dans les sujets de conversation du tiers-monde.

Conséquences de la conférence de Bandung

La conférence visait à changer les relations entre pays en développement et pays développés. Elle a conduit à la création du Mouvement des non-alignés (MPNA ou NAM).

Il a également introduit le terme « tiers monde » qui faisait référence aux pays asiatiques, africains et autres pays en développement d'Amérique latine qui refusaient de se ranger du côté de l'un des blocs de la guerre froide. Il a également décrit une communauté émergente de nations partageant une expérience coloniale.

La nouvelle coalition a utilisé cette caractéristique unique des pays en développement pour résister à l'exploitation des anciennes colonies dans le cadre de la nouvelle architecture de la politique mondiale qui a émergé de la décolonisation.

Ce concept a conduit à l'introduction de l'idée du « droit au développement ». Les pays en développement, mécontents du système monétaire de Bretton Woods, ont fait pression pour le nouvel ordre économique international (NOEI). Ils n'ont pas réussi à remplacer le système de Bretton Woods, mais leurs efforts ont donné naissance à la CNUCED (Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement), un organe des Nations Unies chargé de traiter les questions de développement par le commerce et l'investissement.

Les pays en développement ont fait pression pour l'adoption de la Charte des droits et devoirs économiques en 1974. Cette charte reconnaît l'importance de restructurer l'économie mondiale pour permettre une plus grande participation des pays en développement.

Ils ont également établi la coopération Sud-Sud, un cadre des Nations Unies pour la collaboration entre les pays en développement. Il s'agissait de faire en sorte que les pays en développement puissent échapper au sort de la "dépendance" dans les relations économiques "Nord-Sud".

Les pays en développement, inspirés par la solidarité acquise lors de la conférence afro-asiatique, ont continué à faire pression pour des réformes économiques entre les années 1950 et 1970. Mais leur vigueur a commencé à faiblir dans les années 1980 avec des changements de leadership dans chacun des pays fondateurs de la conférence.

Principes de la Conférence de Bandung

À la fin de la conférence, les délégués ont approuvé une déclaration en dix points connue sous le nom de : Les dix principes de Bandung, qui stipulent :

1. Respect des droits fondamentaux de l'homme et des buts et principes de la Charte des Nations Unies.
2. Respect de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de toutes les nations.
3. Reconnaissance de l'égalité de toutes les races et de toutes les nations, grandes et petites.
4. S'abstenir de toute intervention ou ingérence dans les affaires intérieures d'autres pays.
5. Respect du droit de chaque nation à se défendre ou en collaboration avec d'autres États, conformément à la Charte des Nations Unies.
6. a) S'abstenir de participer à des accords de défense collective en vue de favoriser les intérêts particuliers d'une des grandes puissances.
7. b) Abstention par tout pays d'exercer des pressions sur d'autres pays.
8. S'abstenir d'actes ou de menaces d'agression et de recours à la force au détriment de l'intégrité territoriale ou de l'indépendance politique de tout pays.
9. Composition de tous les aspects internationaux par des moyens pacifiques, tels que traités, conciliations, arbitrage ou concordat judiciaire, ainsi qu'avec d'autres moyens pacifiques, selon le libre choix des parties conformément à la Charte des Nations Unies.
10. Promotion de l'intérêt mutuel et de la coopération.
11. Respect de la justice et des obligations internationales.

Nouveau partenariat stratégique Afrique-Asie

En 2005, à l'occasion du 50e anniversaire de la Conférence de Bandung, les dirigeants des pays asiatiques et africains se sont réunis à Jakarta et Bandung pour lancer le Nouveau partenariat stratégique Asie-Afrique (NAASP). Ils se sont engagés à promouvoir la coopération politique, économique et culturelle entre les deux continents.

En 2015, à l'occasion du 60e anniversaire de la Conférence, des représentants de 109 pays des deux continents se sont réunis dans les villes indonésiennes de Jakarta et de Bandung, promettant une coopération plus pragmatique dans les domaines économique et commercial.

Le 24 avril 2015, des chefs d'État et des représentants de 91 pays posent pour une photo de groupe lors de la commémoration du 60e anniversaire de la Conférence afro-asiatique qui s'est tenue au lieu de la Conférence afro-asiatique de 1955 à Bandung, en Indonésie. Photo: ASEAN