Что такое Лига арабских государств?

Лига арабских государств или Лига арабских государств — межправительственная организация 22 стран Африки и Западной Азии (этот регион ошибочно называют Ближним Востоком, Ближним Востоком или Ближним Востоком), народы которых в основном говорят на арабском языке, и целью которой является укрепление связи между его государствами-членами, координировать их политику и продвигать их общие интересы.

Члены Лиги арабских государств

Основанная в 1975 году, государствами-учредителями были Египет, Сирия, Ливан, Ирак, Трансиордания (ныне Иордания), Саудовская Аравия (Саудовская Аравия) и Йемен. Другие участники:

• 1953: Ливия
• 1956: Судан
• 1958: Тунис и Марокко
• 1961: Кувейт
• 1962: Алжир
• 1971: Бахрейн, Оман, Катар и Объединенные Арабские Эмираты.
• 1973: Мавритания
• 1974: Сомали
• 1976: Палестина (представлена ​​Организацией освобождения Палестины)
• 1977: Джибути
• 1993: Коморские острова

В январе 2003 года Эритрея присоединилась к Лиге арабских государств в качестве наблюдателя.

Министры иностранных дел членов Лиги принимают участие в ежегодной сессии в столице Египта Каире 4 марта 2020 года. Фото: AFP/Мохамед эль-Шахед

Общие данные его членов

Страны Лиги арабских государств имеют самые разные уровни населения, богатства, валового внутреннего продукта (ВВП) и грамотности. Все они преимущественно мусульманские арабоязычные страны, но Египет и Саудовская Аравия считаются доминирующими игроками в Лиге. Благодаря соглашениям о совместной обороне, экономическом сотрудничестве и свободной торговле, среди прочего, лига помогает своим странам-членам координировать правительственные и культурные программы, чтобы способствовать сотрудничеству и ограничивать конфликты. В 1945 году, когда была сформирована Лига, важными вопросами были освобождение арабских стран, все еще находящихся под колониальным правлением, и предотвращение распада Палестины путем создания еврейского государства Израиль (хотя сегодня Лига арабских государств признает Палестину как отдельный народ).

Саудовская Аравия и Египет являются наиболее влиятельными членами Лиги арабских государств. На снимке президент Египта Абдель-Фаттах ас-Сиси (справа) встречается с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом в Каире, Египет, 4 марта 2018 года. Фото: Мохаммед Самаха

Краткая история Лиги арабских государств

Когда Лига была основана, среди ее целей было укрепление и координация политических, культурных, экономических и социальных программ ее членов и посредничество в спорах между ними или между ними и государствами, не входящими в организацию. Также участники привержены координации мер военной обороны после подписания соглашения о совместной обороне в 1950 году и экономическом сотрудничестве в 1950 году.

В первые годы своего существования Лига арабских государств концентрировалась в основном на экономических, культурных и социальных программах, о чем свидетельствует совместная деятельность по этим вопросам: в 1959 г. она провела Первый арабский нефтяной конгресс, а в 1964 г. учредила Организацию Лиги арабских государств по вопросам образования, науки и Культура (АЛЕКСО). Также в 1964 году, несмотря на отказ Иордании, лига предоставила Организации освобождения Палестины (ООП) статус наблюдателя как представителя всех палестинцев, хотя в 1976 году она была принята в качестве полноправного члена.

Конфликты между членами Лиги арабских государств

Политическая активность возросла под руководством Махмуда Риада, третьего генерального секретаря (1972-1979). Однако эффективности и влиянию Лиги арабских государств мешали разногласия между государствами-членами. Во время холодной войны некоторые члены поддерживали Советский Союз, а другие встали на сторону западных стран. Также было соперничество за лидерство в Лиге, особенно между Египтом и Ираком.

Вызывают тревогу военные действия между монархиями, такими как Саудовская Аравия, Иордания и Марокко, равно как и поведение государств, переживающих политические изменения, таких как Египет при Гамале Абдель Насере и Ливия при Муаммаре Каддафи.

Позиция Лиги в отношении Израиля была непоследовательной: после подписания мирного договора между Египтом и Израилем от 26 марта 1979 года другие члены Лиги арабских государств проголосовали за приостановку членства Египта и перенос штаб-квартиры лиги из Эль-Каира в Тунис. Египет был восстановлен в качестве члена в 1989 году, а штаб-квартира лиги вернулась в Каир год спустя.

В 2019 году [Лига осудила планы Израиля] (https://www.aa.com.tr/es/mundo/liga-%C3%A1rabe-critica-el-plan-de-trump-para-oriente-middle/ 1718254) аннексии долины реки Иордан. В феврале 2020 года Лига осудила мирный план по Западной Азии, выдвинутый администрацией президента США Дональда Трампа. Но несколько членов одобрили, а затем, в сентябре, не осудили решение Объединенных Арабских Эмиратов нормализовать отношения с еврейским государством.

Нападение США на Ирак Саддама Хусейна также вызвало серьезные разногласия среди членов Лиги арабских государств. После иракского вторжения в Кувейт в 1990 г. и последующего участия по просьбе Саудовской Аравии стран Запада — в основном США — в освобождении Кувейта от иракского присутствия вызвало глубокий разрыв в организации, поскольку Саудовская Аравия, Бахрейн, Египет, Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт, Ливан, Марокко, Сирия, Сомали, Катар и Джибути поддержали присутствие иностранных войск в Саудовской Аравии, и все, кроме трех последних, в той или иной степени (хотя и незначительно) участвовали в войне.

Решительно и единодушно действовала Лига арабских государств во время восстаний «арабской весны» в начале 2011 года. Она поддержала действия ООН против сил Муаммара Каддафи в Ливии. 27 августа 2011 года Лига арабских государств проголосовала за восстановление членства Ливии, аккредитовав представителя Национального переходного совета, который был частично признан временным правительством страны после изгнания Каддафи из столицы Триполи.

12 ноября 2011 г. Лига приняла указ, который приостанавливает членство Сирии, если правительство не прекратит насилие против гражданских протестующих к 16 ноября в условиях гражданской войны. Несмотря на это, правительство не уступило требованиям Лиги и с тех пор не является частью организации.

Лагерь беженцев Ярмук в Дамаске, 2014 год. Фото: Агентство ООН по оказанию помощи и организации работ

Голы Лиги арабских государств

Его учредительный устав устанавливает различные цели, среди которых следующие:

• Укрепление отношений между арабскими странами
• Защитить независимость государств-членов
• Координация планов и политики между государствами-членами
• Улучшить сотрудничество в экономической, культурной, социальной, медицинской и других областях.
• Изучить интересы и проблемы арабских государств в целом
• Сотрудничать с международными организациями для обеспечения безопасности и мира и регулирования экономических и социальных отношений.

Общая работа Лиги

Совет Лиги является высшим органом и состоит из представителей государств-членов, как правило, министров иностранных дел, их представителей или постоянных делегатов. Каждое государство-член имеет один голос.

Совет собирается два раза в год, в марте и сентябре. Два или более члена могут запросить специальную сессию, если они того пожелают.

Генеральный секретариат управляет повседневной деятельностью лиги и возглавляется генеральным секретарем. Генеральный секретариат является административным органом лиги, исполнительным органом совета и специализированных министерских советов.

Является ли Лига арабских государств военным союзом?

Лига арабских государств как организация не является военным союзом как таковым, хотя с момента ее основания в 1945 г. ее члены договорились сотрудничать по военным вопросам и координировать военную оборону.

На саммите 2007 г. лидеры решили возродить совместную оборону и создать миротворческие силы для развертывания в Южном Ливане, Дарфуре, Ираке и других горячих точках.

На саммите 2015 года в Египте [государства-члены в принципе согласились сформировать совместные добровольческие вооруженные силы] (https://www.bbc.com/news/world-middle-east-32106939). Однако эта военная сила еще не действует, и ей мешают разногласия между ее членами.

Почему Türkiye не в Лиге арабских государств?

Хотя Турция не стремилась вступить в организацию, Турция выразила заинтересованность в получении статуса наблюдателя в Лиге, но ей было отказано по разным причинам, в первую очередь из-за оппозиции со стороны Ирака (с курдскими гражданами которого Турция часто воевала) и Сирии (последняя до сих пор претендует на турецкую провинцию Хатай). Лига также осудила военное вмешательство Турции в Ливии и других странах.