Qu'est-ce que la doctrine Monroe?

La doctrine Monroe a été élaborée par le secrétaire d'État, John Quincy Adams et faisait partie du message nord-américain du président James Monroe fait le 2 décembre 1823 au Congrès des États-Unis, où figurait la devise : « L'Amérique pour les Américains » . Au début de sa politique étrangère, il n'avait pas de rôle prédominant en raison de la faiblesse militaire et de la prépondérance des affaires intérieures du pays au cours des années 1800 (Casanueva 2007). Par la suite, sur cette base, les actions anticolonialistes et l'influence du pays sur le continent se sont renforcées. Il convient de noter que la Doctrine a façonné l'expansion de la pensée américaine autour de la séparation géographique, économique et sociopolitique de l'Amérique.

C'est ainsi que la Doctrine pose ses bases contre le colonialisme et prévoit que toute intervention européenne dans la région serait considérée comme un acte d'agression contre les États-Unis, ainsi qu'un processus d'expansion mettant en danger la paix et la sécurité américaines. Selon David Tah Ayala (2021), depuis sa formation en tant que pays, l'un des intérêts américains a été la recherche d'influence sur de nouveaux territoires en relation avec ses affaires internationales, à travers des positions géostratégiques, comme la doctrine Monroe. Le même auteur mentionne que la doctrine comporte quatre points essentiels pour son bon fonctionnement :

• Le continent américain en tant qu'agent indépendant et hors périmètre européen.
• La non-intervention des États-Unis dans la colonisation ou l'indépendance des pays américains vis-à-vis des puissances européennes.
• Les tentatives d'expansion des puissances européennes seront considérées comme des menaces pour la sécurité américaine
• La non-intervention des Etats-Unis dans les affaires intérieures des pays européens.

Origines de la Doctrine

L'arrière-plan de la Doctrine Monroe remonte à 1815 avant la défaite de Napoléon Bonaparte par l'alliance entre l'Angleterre, la Russie, l'Autriche et la Prusse, puisque cet événement historique a conduit à la reconfiguration de l'Europe pré-révolutionnaire. Par la suite, un système de congrès fut établi en 1818 dans le but de garantir la paix. L'un des plus controversés fut le Congrès de Vérone de 1822, où les dirigeants de la restauration européenne virent le nouveau gouvernement libéral espagnol comme une menace. C'est pourquoi l'intervention armée de la France est approuvée et en 1823 le monarque espagnol, Fernando VII, est restauré.

Dans ce contexte, l'Angleterre craignait que ses intérêts ne soient en danger en raison de la possibilité du soutien que les puissances pourraient apporter à l'Espagne pour la récupération de ses colonies en Amérique. Il est à noter que Londres avait accru son influence commerciale dans la région depuis l'indépendance de la région. En ce sens, l'Angleterre propose aux États-Unis l'élaboration d'une déclaration commune d'opposition à l'interventionnisme européen en Amérique. (Casanuéva 2007)

D'autre part, à partir de l'évolution historique des politiques américaines, on perçoit la recherche d'une expansion de son système et de ses idées pour influencer la scène internationale. Par rapport à leur société, on constate l'émergence de valeurs telles que l'égalité et l'appartenance ethnique autour d'une langue unique enveloppée dans les conceptions de la démocratie, de l'individualisme et de la morale. Ces valeurs et conceptions ont façonné la vie quotidienne des Américains et la formation d'un système qui inclut le développement du capitalisme, l'industrialisation et la mobilisation sociale (Tah Ayala 2021). En outre, il a constitué la base de l'idéologie nationale, qui s'est développée à travers la politique étrangère du pays.

Impact de la doctrine Monroe

La doctrine a déterminé le succès des États-Unis à se configurer en tant que puissance internationale. Cela a même conduit à la formation de Manifest Destiny, le corollaire de Roosevelt, et à l'évolution de la politique étrangère vers "The Big Stick". Dans un premier temps, Marcos Moreira, Alcívar et Calderón (2014) détaillent que Manifest Destiny a été publiquement établi en 1845 par l'article du journaliste John Sullivan et a établi la propagation du système démocratique et de la liberté comme la mission divine du pays américain. Cela sert de justification à l'expansionnisme américain à partir d'une position évangélique.

Ensuite, le corollaire de Theodore Roosevelt a été proclamé en 1904 avant le blocus naval de la Grande-Bretagne, de l'Allemagne et de l'Italie sur le Venezuela. Le président a maintenu une position beaucoup plus directe sur l'intervention américaine sur le territoire de la région, pour laquelle il a plaidé pour la protection des pays latino-américains contre les attaques européennes, à condition de générer une stabilité régionale. (Solana, 2020)

De même, par ce corollaire, la politique étrangère dite "El Gran Garrote" ou "La politique du Garrote" a été modifiée et renforcée, ce qui a justifié l'intervention des États-Unis pour la défense des citoyens américains qui se trouvaient sur le territoire latino-américain (Moreira , Alcivar et Calderon, 2014). D'autre part, cela a influencé la région à donner la priorité aux relations commerciales avec les entreprises nord-américaines, ce que l'on a appelé la « diplomatie du dollar ». De plus, il faut considérer que, malgré les plans de protection continentale contre l'intervention européenne, les États-Unis ont maintenu une position conforme à leurs intérêts, comme l'annexion du Texas en 1845 :

"Malgré l'allusion à la doctrine dans le cas du Texas, lorsqu'il s'agissait d'interventions qui avaient des intérêts clairs de la France et de la Grande-Bretagne, il a été décidé de ne pas agir, même à la demande des pays qui invoquaient la doctrine. Pour ce cas, nous avons les exemples de: l'extension de la Grande-Bretagne au Belize et aux îles Bay (jusqu'en 1852), l'occupation des îles Malvinas (1833), la consolidation du protectorat britannique à Mosquitia, le fleuve San Juan et le l'île del Tigre au Nicaragua (1835-1849), entre autres. (Casanueva 2021, 3)

De plus, lors de "La politique de Garrote", des actions militaires plus puissantes ont été observées dans la région : soutien au Panama dans sa séparation de la Colombie (intérêt pour le canal de Panama) et occupations militaires en République dominicaine (1916-1924). , Cuba ( 1906-1909) et Haïti (1915-1934). (Solana 2020)

De la même manière, bien que l'on puisse souligner le manque d'adhésion totale de la politique étrangère des États-Unis à la doctrine, il y a des effets dérivés de l'utilisation des moyens diplomatiques du pays tels que la fondation de l'Union panaméricaine en 1890, aujourd'hui transformée en Organisation des États américains (OEA). En outre, l'influence croissante sur la région à travers la base de la doctrine Monroe a soutenu la configuration du principe de non-intervention du droit international public qui consolide l'équilibre et l'harmonie de la communauté internationale.