Cruzes cor-de-rosa de Ciudad Juárez a Santiago: uma breve análise dos feminicídios em nível regional

Na América Latina, as notícias prometem anunciar diariamente a morte de pelo menos uma mulher ou menina nas mãos da violência de género. À medida que inúmeros nomes se acumulam, começamos a esquecê-los, são tantos que perdemos a conta. Alguns são lembrados com cruzes cor de rosa, outros com canecas de que a justiça existe e alguns ainda estão à espera de serem encontrados.

O feminicídio se distingue do homicídio doloso porque envolve crimes com motivos de gênero anteriores à morte da mulher. Ou seja, para que um crime seja considerado feminicídio é necessário que haja indícios de abuso sexual ou físico e, na maioria dos casos, relacionamento anterior com a vítima. Na América Latina, apenas nove países reconhecem o feminicídio como crime distintivo, diferenciando-o do homicídio qualificado. Entre esses países, existem diferenças importantes sobre quando um homicídio é considerado feminicídio, diferenças que existem até mesmo entre os níveis federal e estadual, departamental ou provincial, conforme o caso.

Mesmo com definições e legislações diferentes, os feminicídios em todo o mundo caracterizam-se por terem o mesmo elemento: relações de poder díspares baseadas em sociedades predominantemente patriarcais. Para compreender o feminicídio devemos começar por compreender o que é a violência de género contra a mulher, uma vez que este crime é a sua manifestação mais grave. Nem toda a violência contra as mulheres deve ser classificada como violência de género. Bem, a violência de género distingue-se de outras formas de violência porque tem a sua origem na desigualdade de género, na relação assimétrica de poder e na existência e prevalência de estruturas e normas machistas ou sexistas.[1] Isso isto é, se uma mulher for morta com arma de fogo num assalto, será um crime violento e não um crime contra as mulheres baseado no género. Pelo contrário, se uma mulher for assassinada pelas mãos do seu ex-companheiro, é provável que este crime não seja apenas considerado violência de género, mas também feminicídio.

Segundo dados do Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (“UNODC”), até 2018, a América Latina era a segunda região com mais feminicídios e homicídios intencionais de mulheres no mundo, com a África liderando a lista.[ [2\ ]](#_ftn2) Até então, um feminicídio era registrado a cada duas horas e meia nos países da América Latina. Segundo dados da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (“CEPAL”), em 2019, foram registrados 4.640 feminicídios em 23 países da região.[3] A compreensão desses números geralmente leva a uma análise do contexto individual dos países, incluindo o impacto da violência de género, legislação específica e o comportamento dos seus líderes.

O caso mexicano

O México é um dos países mais mortais para ser mulher. Segundo dados da Comissão Nacional para Prevenir e Erradicar a Violência Contra a Mulher, em 2020 foram registrados 940 feminicídios no México, sendo Chihuahua, Baixa Califórnia e Nuevo León os estados com mais registros. Este número contrasta com o publicado por ativistas como María Salguero em Feminicidios.mx que equivale a mais de 1.250 feminicídios.[4] De acordo com o relatório sobre a violência feminicídica no México apresentado pela ONU Mulheres e Segundo o Instituto Nacional da Mulher em dezembro de 2020, a idade mais perigosa para ser mulher no México é entre 20 e 29 anos, dado o aumento acentuado do número de feminicídios em 2019 contra mulheres nessa faixa etária.[5 ] Segundo dados da Secretaria Executiva do Sistema Nacional de Segurança Pública, em janeiro e fevereiro de 2021, foram registrados 142 feminicídios no México.

No México, a violência feminicida é um conceito que foi incorporado ao artigo 21 da Lei Geral sobre o Acesso das Mulheres a uma Vida de Violência, que a define como:

A forma extrema de violência de género contra as mulheres, produto da violação dos seus direitos humanos, nas esferas pública e privada, constituída pelo conjunto de comportamentos misóginos que podem levar à impunidade social e do Estado e podem culminar em homicídios e outras formas de morte violenta de mulheres.[6]

O feminicídio foi classificado como crime autônomo no México em 2012 no Código Penal Federal. Porém, o feminicídio é um crime de direito consuetudinário, ou seja, é perseguido em nível local e federal, razão pela qual cada ente federal realizou seu próprio processo de criminalização que foi definido de diferentes formas; os códigos penais locais estabeleceram diferentes objetivos e sanções.[7] Os critérios para que um homicídio seja considerado feminicídio contemplado em nível federal pelos 32 entes do país são: que a vítima apresente sinais de violência sexual ou de qualquer natureza; que lesões ou mutilações infames ou degradantes tenham sido infligidas à vítima, antes ou depois da privação da vida ou de atos de necrofilia; e que o corpo da vítima seja exposto ou exibido em local público.

[](https://www.google. com/maps/d/u/0/viewer?mid=174IjBzP-fl_6wpRHg5pkGSj2egE&ll=24.082374421263363%2C-102.17433535797153&z=5)

Mapa de feminicídios elaborado por María Salguero. Captura de tela

O aumento do número de feminicídios e homicídios dolosos contra mulheres nos últimos anos provocou a indignação de milhares de mulheres que saíram às ruas em múltiplas ocasiões para protestar contra as políticas negligentes em matéria de repressão dos referidos crimes, a falta de recursos investidos em questões de género e impunidade evidente. Até agora, em 2021, houve mais de seis mobilizações em todo o país para protestar contra a violência de gênero e os feminicídios, sendo as mais massivas nos dias 8 e 29 de março.[8]

O caso brasileiro

O Brasil é o país latino-americano com o maior número de feminicídios registrados nos últimos anos. Somente no primeiro semestre de 2020, segundo o Anuário Brasileiro de Segurança Pública, foram registrados 648 feminicídios no Brasil, 1,9% a mais que no mesmo período de 2019, sendo São Paulo e Minas Gerais os estados com maior número.[\ 9]

No Brasil, o assassinato de mulheres em contextos marcados pela desigualdade de gênero tornou-se em 2015 um crime grave punível pela Lei nº. 13.104/2015 do seu Código Penal.[10] Especificamente, o feminicídio é definido como “o assassinato de mulheres por motivos de condição feminina [envolvendo] violência doméstica e familiar; desprezo ou discriminação contra a condição da mulher.”[11]

Segundo Prado e Sanematsu, o projeto inicialmente definia o feminicídio como a forma extrema de violência de gênero que resultava na morte da mulher, porém isso foi gradativamente transformado para dar orientações mais exatas às instituições de justiça que processariam tais crimes. Segundo documento elaborado em conjunto pela ONU Mulheres e pelo governo brasileiro em 2016, será possível identificar “motivos de gênero” não apenas nos cenários comumente definidos em outros países – como a intimidade entre a vítima e o agressor ou a família relacionamento que poderia ter – mas também sobre os seguintes tipos de assassinato:[12]

• Criança: morte de menina menor de 14 anos por homem em relação de poder ou responsabilidade com a vítima.
• Por ligação: morte de mulher que esteja na mesma linha, posição ou lugar de outra assassinada, seja amiga, parente ou desconhecida.
• Sexual sistêmica: morte de mulheres que já foram sequestradas, estupradas, abusadas ou torturadas, seja de forma organizada ou desorganizada.
• Por prostituição ou ocupação estigmatizada: homicídio de mulher que exerce trabalho sexual ou ocupações como stripper, ajudante de campo, massagista ou dançarina noturna cometido por um ou vários homens.
• Devido ao tráfico de seres humanos/contrabando de seres humanos: mortes de mulheres produzidas em situação de tráfico de seres humanos ou contrabando de migrantes.
• Transfóbico: assassinato de uma mulher transexual ou transexual por causa de sua identidade de gênero, ódio ou rejeição.
• Lesbofóbica: morte de uma mulher por causa de sua orientação sexual, ódio ou rejeição.
• Racista: assassinato de mulher por rejeitar sua origem étnica, racial ou fenotípica.

A respeito do caso brasileiro, a socióloga Eleonora Menicucci estabelece que o feminicídio “não constitui um acontecimento isolado, repentino ou inesperado. Pelo contrário, faz parte de um processo contínuo de violência, cujas raízes misóginas são caracterizadas pelo uso de violência extrema. Incluindo uma ampla gama de abusos, desde verbais, físicos e sexuais como estupro, até diversas formas de mutilação e tortura.”[13] Esse processo de violência não é exclusivo do que acontece no Brasil, mas define como os feminicídios se desenvolvem em toda a região e no mundo.

O caso chileno

Em 2019, as mulheres chilenas abalaram o mundo inteiro com o protesto e a performance organizada pelo coletivo Las Tesis conhecido como “Um estuprador em seu caminho”. Esta manifestação surgiu após o suicídio de uma jovem que foi estuprada e cujo agressor não foi preso, mas tornou-se o hino de mudança não só para o Chile, mas para o resto da América Latina. Especificamente no país sul-americano, as manifestações contra a violência de gênero levaram a uma reforma da Lei do Feminicídio de 2010, hoje conhecida como Lei Gabriela, em alusão ao assassinato de uma mulher e de sua mãe em 2018, cujo agressor libertou a prisão por não ter sangue ou relação familiar conjugal com as vítimas.

Foi em 2010 que o feminicídio, denominado feminicídio no Chile, foi incorporado como crime ao Código Penal pela Lei 20.480 como “o homicídio de mulher que é ou foi cônjuge ou coabitante do autor do crime”. Segundo a Rede Chilena Contra a Violência contra a Mulher, esta definição original de feminicídio

não inclui o real significado do feminicídio, porque o reduz às relações familiares, ignorando aqueles assassinatos de mulheres que são cometidos em outras áreas e que obedecem às mesmas causas: misoginia, subjugação, opressão, desprezo pela vida das mulheres, busca para o controle de sua sexualidade e capacidade reprodutiva. É assim que mulheres e meninas estupradas e assassinadas por conhecidos, amigos, estranhos, clientes e crimes de ódio contra lésbicas são proibidos.[14]

Após o impacto do caso de Gabriela e da sua mãe, foi enfatizada a importância de ter regulamentações melhores e mais claras sobre questões de género. A reforma do Código Penal chileno modificou as considerações iniciais da Lei do Feminicídio para agora ampliar e considerar que "se o autor do crime descrito no parágrafo anterior for um homem e a vítima for uma mulher, o crime terá o nome de estupro com feminicídio. [Assim como] quem, por ocasião do estupro, também cometer homicídio contra mulher, o crime será denominado estupro com feminicídio.” Ou seja, desde que haja motivos de gênero, mesmo sem haver parentesco com a vítima, será considerado feminicídio. Adicionalmente, considerar-se-á que existirão circunstâncias agravantes nas seguintes circunstâncias:[15]

• A vítima está grávida.
• A vítima era menina ou adolescente menor de dezoito anos, idosa ou portadora de deficiência.
• Quando a vítima foi morta na presença dos seus antepassados ​​ou descendentes.
• Quando perpetrada no contexto de violência física ou psicológica habitual do autor contra a vítima.

Mesmo com as recentes reformas nas leis chilenas, segundo números do Serviço Nacional da Mulher, foram registradas 131 vítimas de feminicídio no Chile e só em 2020 foram registrados 151 feminicídios frustrados. Embora este número não seja comparável a países como o México ou o Brasil, é importante destacar o papel da sociedade civil na modificação das leis chilenas e na ampliação da definição de feminicídio.

Pensamentos finais

No México, os esforços para enfrentar e erradicar o feminicídio não foram nulos, mas o seu estabelecimento ainda é difícil devido à falta de priorização, de recursos e ao distanciamento pela política de comportamentos patriarcais. A titular da Secretaria de Segurança e Proteção ao Cidadão, Rosa Icela Rodríguez, anunciou em 2021 que as coordenações estaduais implementaram a capacitação de policiais, a criação de um órgão de atendimento especializado formado por mulheres e a elaboração de um protocolo de atendimento de violência feminicídica. [16]

Os homicídios dolosos ou classificados como “crimes passionais” não são reconhecidos como feminicídios devido a razões políticas, partidárias e à falta de perspectiva de género nas forças policiais e de justiça, que erram na análise das provas. Quer seja no México ou no resto da América Latina, a violência de género e o feminicídio são profundamente influenciados por interesses políticos, por administrações que procuram esconder o quanto falharam com as suas mulheres, por governos que temem por uma má reputação e pela falta de perspectiva de género. que continua a culpar as vítimas e a colocar os abusadores no poder.

Seja o Brasil com o presidente Jair Bolsonaro se expressando misoginicamente sobre as mulheres brasileiras[17]; México com candidatos a governador acusados ​​de abuso sexual e estupro, como Félix Salgado Macedonio[18]; ou no Chile, com a repressão governamental de activistas e manifestantes, a violência de género é uma questão estrutural e sistémica. Mesmo quando importantes reformas legais forem feitas em relação à repressão de feminicídios e crimes contra as mulheres, até que cessem os governos e cacicazgos governados por figuras patriarcais, os feminicídios na região continuarão a aumentar. O que começou como um deserto de cruzes cor-de-rosa em Ciudad Juárez agora se estende como uma planície cheia de altares e injustiças.