Matérias-primas cruciais: porque é que estes recursos naturais determinam o futuro da Europa?

“Recursos naturais, bênção ou maldição? Bênção! Sem dúvida”1

(Daira Gomez, 2012)

Com estas palavras, o ex-diretor do CEGESTI (organização de defesa do meio ambiente para a América Central) começou a argumentar um artigo que fala sobre as responsabilidades governamentais que os Estados devem ter em relação à gestão dos recursos naturais, ou seja, quem cabe a ele o que fazer quando se trata de garantir os direitos do homem sobre a natureza; Aquele texto começa a desenhar uma realidade: se não formos capazes de compreender a importância dos nossos recursos, criar legislação que os proteja e, sobretudo, não cair na sobreexploração, então esta “bênção” tornar-se-á uma maldição.

Por que uma maldição? A irresponsabilidade institucional dos Estados e mais ainda, o desconhecimento das aplicações destas riquezas naturais podem forçá-los a fechar acordos comerciais que os dobram. Há aspectos essenciais que o modelo neoliberal e as ideias de mercado livre não deveriam tocar e, sem dúvida, a exploração dos recursos naturais é um deles. Se um Estado concede o poder, que inicialmente lhe corresponde, de investigar, explorar e lucrar com as matérias-primas do seu território a uma empresa transnacional, fica suscetível a abusos jurídicos, laborais e comerciais por parte deste tipo de empresa.

No entanto, generalizar esta ideia é um erro, nem todos os Estados com empresas transnacionais que se encarregam de diversas atividades como a exploração, a investigação ou o comércio de matérias-primas sofrem estes abusos. Resumindo, nosso planeta está dividido em dois tipos de nações: aquelas onde essas empresas têm sede, pois geralmente tendem a ter instituições fortalecidas e também os melhores resultados em índices que medem aspectos como qualidade de vida e educação. por outro lado, existem outros tipos de nações, institucionalmente fracas, com elevadas taxas de pobreza, má qualidade de vida, distribuição desigual da riqueza e, claro, baixa qualidade educativa. A bênção torna-se uma maldição quando o terreno fértil é este, uma nação institucionalmente fraca.

A pobreza e a desigualdade económica são um terreno fértil para o abuso das transnacionais.

Vários autores identificam o nosso tempo como o tempo da Quarta Revolução Industrial, este termo cunhado pelo Fórum Económico Mundial em 2016 identifica que a nossa sociedade está a avançar em favor dos avanços na robótica , nanotecnologias e aplicações cada vez mais sofisticadas e inovadoras. Para além dos avanços que possamos ter, existe, para os Estados mais desenvolvidos, uma preocupação latente: Que recursos naturais alimentam esta Quarta Revolução Industrial? Naturalmente, os centros de investigação que residem nas mais prestigiadas universidades destas nações puseram-se a trabalhar para obter toda a informação a este respeito, e o facto é que já havia um panorama geral sobre este assunto, só falta actualizar os dados. : Em quais territórios estão? Eles estão dentro de nações igualmente poderosas ou não? Temos algum negócio com eles? Que matérias-primas podem substituí-los?

Para o ano de 2020, a Comissão Europeia apresenta a resposta a estas questões, e percebe algo extremamente preocupante. A União Europeia não tem autonomia, depende dos recursos naturais de outras nações e, além disso, esta falta de recursos levou-a a algo que começa a ser visível: o atraso tecnológico. A Europa tem sido historicamente caracterizada pela pobreza natural, no entanto, o poder das suas estruturas políticas conseguiu forçar aquelas colónias que, ao contrário dela, tinham esta “bênção”. Assim, a América Latina e a África forneceram todos os bens necessários, para dizer o mínimo. O cenário de 2020 é totalmente diferente, a onda de igualdade, fraternidade e liberdade que nasceu na França deixou-a agora sem colónias, no entanto, outra onda, a do institucionalismo, parece ser a sua rota de fuga, pode ser tão fácil de localizar as novas nações com riqueza natural e assinarem um tratado comercial, ocuparem o seu aparato corporativo e assumirem legalmente os recursos.

A colonização permitiu a livre exploração dos recursos naturais na América.

Com palavras menos diretas e mais bem estruturadas, documentos como: “[Matérias-primas críticas: setores e tecnologias estratégicas para a União Europeia] (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/ ) nasceram ?uri=CELEX:52020DC0474&from=EN)”; «Plano de objetivos climáticos para 2030» onde se pretende alcançar a autossuficiência energética e utilizar tecnologias verdes; “Soberania digital para a Europa”; “[2030: Modelo energético e climático para a Europa](https://www.consilium.europa.eu/es/policies/climate-change/2030-climate-and-energy-framework/#:~:text=In% 20the%20European%20Council&text=At%20a%20meeting%20on%2023,energy%20framework%20for%20the%20EU.&text=a%20binding%20EU%20target%20of,renewable%20energy%20consumption%20in%202030)”. Estes documentos falam da preocupação de sermos energeticamente soberanos, bem como de competir internacionalmente em questões tecnológicas.

Anteriormente no artigo Que modernidade se constrói a partir da tecnologia? apontei a ligação que existe entre matérias-primas cruciais e tecnologias, que é importante saber para compreender porque é que este termo peculiar aparece no que diz respeito à Europa. Agora é a hora de falar sobre eles; As matérias-primas cruciais são os recursos naturais, o que ajudará a Estratégia Industrial Europeia 2019-2024, este plano quinquenal, baseia-se em três pilares2:

• A transição para a energia verde.
• A transição digital
• Competitividade global.

Os três pilares são desenvolvidos em duas categorias: a eletrificação dos transportes e a transição energética. A Comissão Europeia identifica 30 elementos como «críticos»3:

Para mais informações, visite: Comissão Europeia, Estudo sobre a lista de matérias-primas críticas da UE (2020), disponível em: Relatório Finalhttps://rmis.jrc.ec.europa.eu/uploads/CRM\_2020\_Report\_Final .pdf

Identificar as matérias-primas cruciais é um primeiro passo, o segundo é ver a sua utilidade industrial e tecnológica, bem como a sua distribuição geográfica. Como o leitor poderá perceber, falar de matérias-primas cruciais é complexo, a utilização deste termo serve apenas para delimitar a sua importância estratégica; Como já referi, a União Europeia fala neste tipo de documentos em melhorar os laços de cooperação internacional para criar aliados, mas também em localizar Estados com sensibilidades e ser um contrapeso em termos de tecnologia para os Estados Unidos e a China. A distribuição geográfica dos recursos naturais obriga-nos a utilizar a interdependência como canal de comunicação, nenhum Estado é autossuficiente, a Europa sabe bem disso, ao ponto de criar a União Europeia como bloco de contrapeso, uma vez que individualmente, as nações europeias não poderiam competir contra a hegemonia americana ou o crescimento económico chinês.

Uma interdependência forçada, a realidade europeia é essa. No entanto, o facto de ter localizado matérias-primas cruciais como estratégia para o seu crescimento económico, a sua autonomia energética e ainda mais: a sua segurança cibernética, fala da Europa da nova década. Já vimos a realidade de um centro de poder, porém, nem tudo é opulência ou estudos ocidentais, há cenários que não devemos esquecer, na lista das nações que possuem matérias-primas cruciais estão países latino-americanos, asiáticos e africanos, há também uma nação que se repete constantemente: China. Em artigos futuros falarei sobre o que preocupa estas regiões em relação a matérias-primas cruciais.