Suíça, um país neutro, mas não pacifista

A Suíça, o pequeno país imerso no coração da Europa, é um modelo a ser seguido por muitos países devido aos seus mais de 500 anos de democracia efetiva e seu status permanente de neutralidade desde 1815. Sede de mais de 250 ONGs, além de várias Organizações Internacionais, incluindo a Organização Mundial de Saúde e a Cruz Vermelha, projectou para o mundo a imagem de um país próspero, pacífico e ideal.

Porém, a miragem da modernidade se desvanece, assim como a vida de centenas de pessoas que morreram por causa de alguma arma fabricada na Confederação Suíça. A realidade é avassaladora e mostra que ser um país neutro não é sinônimo de ser pacifista.

Fonte: El Tiempo.

O passado guerreiro e a origem da neutralidade

Embora a Suíça se caracterize internacionalmente pelo seu permanente estatuto de neutralidade, bem como por ser um amplo promotor na defesa dos Direitos Humanos, a verdade é que a sua história está repleta de batalhas sangrentas que moldaram e enriqueceram a Confederação Suíça.

O país alpino é uma fusão de povos e costumes que remontam à época romana. No entanto, não foi até 1291 que a antiga confederação suíça foi formada, nas mãos das cidades de Uri, Schwyz e Unterwalden que, através da criação de um pacto federal, tornaram-se independentes do controle dos Habsburgos, facilitaram o livre comércio e garantiram a paz. na rota comercial alpina.

Embora o objetivo principal do pacto não fosse a criação de um estado, nos 60 anos seguintes várias comunidades começaram a aderir pacificamente à confederação. Alguns outros, como Berna, tiveram que fazê-lo por meio de armas.

Munidos de lanças e alabardas, milhares de montanheses passaram a fazer parte da infantaria suíça cujo objetivo era defender a Confederação do assédio constante da Áustria. Sua popularidade foi conquistada após a Batalha de Morgarten (1315), na qual cerca de 1.500 camponeses dos cantões de Uri e Schwyz, sem treinamento militar, emboscaram e massacraram mais de 3.000 soldados austríacos.

Com o passar do tempo a Velha Confederação começou a se expandir, assim como a pobreza. As condições geográficas do país alpino impediram o acesso ao mar, o que resultou na nulidade do estabelecimento de rotas comerciais. Tal situação obrigou milhares de montanhistas a migrar e servir aos exércitos de outras nacionalidades.

A partir de então e por mais de um século, os mercenários suíços foram famosos em diferentes campos de batalha europeus devido ao seu ímpeto e ferocidade. No entanto, durante os séculos XV e XVI, a Confederação assumiu o controle das milícias, beneficiando-se financeiramente. À medida que sua popularidade e demanda cresciam, também crescia sua reputação de servir a lados diferentes.

Alianças como as feitas com o rei Luís XI da França ou a influência que tiveram com a família Sforza na Itália demonstraram sua eficácia a serviço de vários líderes. Durante três séculos, os mercenários participaram e venceram inúmeras batalhas em diferentes lados, no entanto, seu destino foi selado para a França em 1515.

A Batalha de Marignano, que opôs o Reino da França e a República de Veneza contra o Ducado de Milão e a Confederação Suíça, foi um conflito de escala internacional caracterizado pelo interesse do rei Luís XII em expandir sua influência aos territórios de Milão, Roma e Nápoles. O resultado foi a derrota do Ducado e dos Confederados devido às inovações tecnológicas na artilharia francesa.

A partir daí, os helvéticos forneceram mercenários aos franceses durante décadas e, apesar de continuar a destacar-se nesta área, a Suíça nunca mais participou num conflito internacional como Estado, razão pela qual muitos historiadores consideram que daí advém o seu estatuto de neutralidade. No entanto, não foi até 1815 que a neutralidade foi reconhecida internacionalmente durante o Congresso de Viena.

A neutralidade tem sido um guia na condução da política externa da Suíça. Tanto assim, que o país alpino saiu da maioria dos conflitos armados que surgiram nos últimos dois séculos. Esta condição foi propícia ao desenvolvimento político e económico que hoje a caracteriza.

Neutro, mas não indefeso

O passado guerreiro que moldou a nação suíça ainda está imerso nas idiossincrasias dos cidadãos suíços. Apesar dos seus mais de 200 anos sem participação em conflitos armados, a defesa territorial revela-se vital nos interesses nacionais do país.

Ao contrário do que se acredita, a Suíça possui Forças Armadas, que são compostas por cerca de 200.000 soldados. O curioso é que apenas 5% do pessoal ativo são militares profissionais, enquanto os 95% restantes são cidadãos alistados entre 20 e 34 anos.

O serviço militar é obrigatório para os suíços desde 1996. Naquela época, os homens tinham que fazer parte do exército até os 44 anos e participar ano após ano de treinamentos e cursos de preparação. Com mais de 600.000 soldados, o exército suíço tornou-se um dos maiores da Europa.

"A Suíça não tem exército, a Suíça é um exército." Doutrina de Defesa Suíça.

Pode parecer curioso que um país que prega a neutralidade e o pacifismo esteja armado até os dentes, mas deve-se considerar as condições históricas que levaram os suíços a optar por esse caminho de defesa.

Durante séculos, os povos helvéticos sofreram constantes perseguições por parte de diferentes potências européias da época que buscavam exercer controle sobre seu território. Tal condição de vulnerabilidade levou os habitantes dos cantões a pegar em armas para defender seu patrimônio. Durante a Guerra Fria, a sangrenta disputa entre Estados Unidos e União Soviética, bem como a constante ameaça de guerra nuclear, levaram os suíços a repensar sua lógica de neutralidade.

Embora a Confederação tenha se mantido neutra durante toda a disputa, a verdade é que essa condição não foi impedimento para que a Suíça reforçasse seu exército. Foram criados bunkers capazes de abrigar toda a população em caso de bombardeio, homens entre 18 e 44 anos foram treinados para lutar se necessário. A defesa militar era um elemento indiscutível da identidade nacional e todo suíço era chamado a pegar em armas quando necessário.

Hoje o sentido de proteção e defesa do território ainda está presente no imaginário coletivo dos cidadãos. Tanto que, segundo relatos de diversas ONGs, a Suíça se consolidou como o terceiro lugar do mundo em posse de armas por cidadão, atrás apenas dos Estados Unidos e do Iêmen.

Segundo a ONG Small Survey, há uma média de 46 armas para cada 100 suíços. Na ausência de um registo nacional, as estatísticas oficiais, que não incluem espingardas e pistolas de caça ou desportivas, falam da existência de pouco mais de 2,5 milhões de armas distribuídas entre os cidadãos de um país de apenas 8,57 milhões de habitantes.

Ao contrário do que se possa especular, a posse de armas pelos cidadãos não tem levado a fuzilamentos em massa como em países com as mesmas liberdades. No entanto, segundo dados do Ministério da Saúde, a Suíça ficou em primeiro lugar em suicídios cometidos por arma de fogo, o que tem levado à discussão sobre a portabilidade e o fácil acesso às armas.

Embora a maioria dos adjetivos que descrevem o país alpino sejam geralmente positivos, a realidade é que a Suíça não só lidera as listas mundiais que medem o Índice de Desenvolvimento Humano ou a qualidade de vida nos países, como também lidera uma lista que mancha sua imagem de neutralidade, a dos países com maiores exportações de armas.

Exportando valores e armas

Christine Schraner Burgener é uma figura importante na neutralidade suíça. Ela é especializada em mediação internacional e foi enviada pelas Nações Unidas para encontrar soluções para as crises em Myanmar e na Tailândia.

Um cenário que mostrou sua habilidade diplomática foi o evento de 2010 em que Schraner conseguiu reunir em uma mesma mesa as vítimas das manifestações reprimidas pelo governo tailandês naquele ano e diversas autoridades. Nesse mesmo ano, a Suíça entregou armas no valor de 331.680 francos à Tailândia e, anos depois, posicionou-se como o maior fornecedor de armas ao país asiático.

Este exemplo demonstra os dois aspectos da diplomacia suíça, por um lado, a mediação e a busca de soluções pacíficas reforçam a imagem de neutralidade do país alpino e, por outro, a busca de enriquecimento à custa de vidas inocentes.

O caso tailandês não foi o único criticado pelos opositores à fabricação e distribuição de armas suíças. Atualmente a Confederação se posiciona como a maior exportadora de armas do continente europeu. De acordo com o Conselho Federal do Portal do Governo Suíço, [em 2018 as empresas suíças exportaram material bélico para cerca de 64 países por um valor de 510 milhões de francos suíços (481,1 milhões de euros)](https://www.admin.ch /gov/ fr/accueil/documentation/communications.msg-id-74087.html)

Entre seus principais parceiros comerciais em 2018 estavam Alemanha, Dinamarca e Estados Unidos. No entanto, apesar de existir um regulamento sobre a venda de armas onde é proibido que estas sejam vendidas a países com conflito interno, a realidade é que as armas suíças chegaram a países como a Arábia Saudita, o Iémen e a Síria.

Um artigo recente publicado pelo jornal Tages-Anzeiger notas que em setembro de 2019 a Arábia Saudita usou mísseis antiaéreos da Suíça para tentar proteger seu principal campo de petróleo de Abqaiq de um ataque de drones pelos rebeldes Houthi do Iêmen. O artigo cita fontes confiáveis, incluindo imagens de satélite. Alguns sustentam que foi legítima defesa, já que as armas foram usadas em território saudita e não no Iêmen. No entanto, essas armas ceifaram a vida de pessoas diferentes.

Os casos mencionados demonstram mais uma vez que os Estados têm padrões duplos. Por vezes, o interesse económico prevalece sobre os interesses políticos, traduzindo-se numa dupla aventura que, por vezes, mancha a imagem internacional dos países. O caso da Suíça é excepcional, sendo um país neutro, defensor e promotor dos direitos humanos, não só exporta seus valores, mas também suas armas.