Enciclopédia
Tatiana Ángeles
O que é a CEPAL?
- A ação precursora para promover a criação de uma comissão econômica regional para a América Latina foi de Hernán Santa Cruz, advogado e diplomata chileno.
Após a Segunda Guerra Mundial, a sociedade internacional procurou criar organizações, alianças e tratados que contribuíssem para a industrialização internacional ao mesmo tempo em que buscavam restaurar os desequilíbrios deixados pela grande guerra. Na América Latina, começaram a ser avaliados e analisados os problemas apresentados em cada país latino-americano, que ameaçam a estabilidade e o desenvolvimento econômico das potências.
Diante disso, várias reuniões plenárias (110 e 111) começaram a ser consideradas em 1947, onde o Conselho Econômico e Social (ECOSOC) adotou sem qualquer objeção a criação de um Comitê formado por Chile, China, Cuba, França, Líbano, Peru , Reino Unido Estados Unidos, Estados Unidos e Venezuela, com o comando de considerar os fatores que poderiam influenciar o estabelecimento de um Comitê ad hoc para a América Latina, no âmbito das Nações Unidas, foi solicitado a elaboração de um relatório com as recomendações correspondentes e promover parecer da Nona Conferência Interamericana, que foi bem-vindo.
Com efeito, na reunião nº 153 realizada em 25 de fevereiro de 1948, o ECOSOC adotou por 13 votos a 0, com 4 abstenções, a resolução 106 (VI) (E/RES/106(VI)), que definiu o campo de ação do Comissão Econômica para a América Latina (CEPAL), deveres e responsabilidades e, finalmente, sua criação. No entanto, esta Comissão para a América Latina não seguiu os mesmos objetivos buscados pelo ECOSOC ao estabelecer as Comissões para a Europa e o Extremo Oriente, pois estas haviam sido criadas para a construção econômica enquanto a outra foi criada para o "desenvolvimento econômico regional".
A ação precursora para promover a criação de uma comissão econômica regional para a América Latina foi de Hernán Santa Cruz, advogado e diplomata chileno, então embaixador do Chile nas Nações Unidas. A iniciativa foi tomada em julho de 1947, quando Santa Cruz propôs incluir na sessão do Conselho Econômico e Social um projeto de resolução que continha o texto de uma ideia para criar uma comissão econômica para a América Latina e as razões para estabelecê-la. A partir desse momento, iniciou-se um debate aprofundado e uma campanha da qual participaram outros delegados da região (Biblioteca CEPAL, 2021).
Sua criação em fevereiro de 1948 estabeleceu o compromisso de colaborar com os governos latino-americanos no desenvolvimento econômico de seus países e na análise e diagnóstico das tendências econômicas da região. Suas atividades e programas foram adaptados ao quadro das realidades impostas pela conjuntura internacional da época, além de contribuir com uma contribuição intelectual para que a América Latina tomasse consciência de seus próprios problemas e se tornasse presente nas discussões mundiais das questões isso te preocupa
Embora a realidade econômica da América Latina tenha oferecido e apresentado diversas nuances que certamente influenciaram as profundas mudanças e transformações registradas no mundo, pois, dessa forma, não ficou alheia ao progresso da ciência e da tecnologia, nem às novas dimensões ou magnitude apresentada nas posições das relações econômicas internacionais.
A CEPAL é uma das cinco comissões econômicas regionais estabelecidas pelas Nações Unidas na Europa, Ásia e Pacífico, América Latina, África e Ásia Ocidental (Oriente Médio) para analisar em cada uma dessas regiões a própria natureza dos problemas socioeconômicos que afetam; e colaborar com os respectivos governos na melhoria das condições de vida de seus povos, na ampliação e fortalecimento de suas relações comerciais, não só em cada região, mas também entre elas e com o resto do mundo (CEPAL, s.f.).
Sua sede principal está localizada em Santiago do Chile, enquanto suas duas sedes sub-regionais, uma para a região da América Central está localizada na Cidade do México e outra para a sub-região do Caribe, está em Port of Spain, uma estabelecida em junho de 1951 e a outra em dezembro de 1966, respectivamente. Da mesma forma, possui diferentes escritórios nacionais em Buenos Aires, Brasília, Montevidéu e Bogotá, além de um escritório de ligação em Washington, D.C.
No âmbito dos princípios gerais das Nações Unidas, e conforme descrito em seu relatório anual em junho de 1958 pelo então Secretário Geral, Dag Hammarskjóld,
"Essas comissões fornecem os meios pelos quais grupos regionais de Estados Membros podem formular conjuntamente sua própria política e adotar medidas práticas de desenvolvimento econômico, complementando as atividades de organismos mundiais que lidam com esses assuntos. problemas, essas comissões têm prestado serviços cada vez mais apreciados pelos governos participantes e têm fortalecido a assistência técnica que a organização tem conseguido oferecer aos países subdesenvolvidos"
CEPAL
Como foi dito acima, a política geral das Nações Unidas é que os governos membros da CEPAL determinem e orientem as tarefas da Comissão, por meio das decisões e recomendações feitas nos Períodos de Sessões correspondentes e nas reuniões de seu Comitê do Todo. Além disso, tem poderes para formular recomendações diretamente aos governos membros e às agências especializadas correspondentes, recomendações essas que ficam a critério dos governos, cuja opinião é um pré-requisito para iniciar qualquer ação correspondente no país.
Da mesma forma, o Secretário da Comissão é responsável por cumprir os mandatos e recomendações dos governos, bem como realizar as atividades programadas pelo ECOSOC, pela própria Organização das Nações Unidas e pelas agências especializadas do sistema ONU. É chefiada por um Secretário Executivo e sua equipe é composta por funcionários da região e de outros países membros das Nações Unidas. A Comissão também atua em estreita coordenação com organizações regionais que atuam na América Latina (CEPAL, s.d.).
A CEPAL desenvolveu seu trabalho em três campos: pesquisa e análise de tendências e problemas do desenvolvimento latino-americano, assessoria a governos na busca e aplicação de soluções para esses problemas e capacitação de profissionais no campo socioeconômico. Mediante a aplicação metodológica destes três instrumentos: pesquisa, assessoramento e capacitação, a CEPAL tem acompanhado diferentes manifestações do desenvolvimento latino-americano nos últimos trinta anos com: o inventário de seus recursos humanos e naturais, o exame e diagnóstico de seus problemas, a avaliação sistemática das tendências de crescimento econômico, aporte de ideias-força em temas como industrialização, comércio, integração, financiamento e investimento, análise dos aspectos sociais do desenvolvimento e com a formação de mais de sete mil profissionais de alto escalão em planejamento regional e técnicas de desenvolvimento.
Desde a sua criação, tem participado de estudos e consultorias nos diferentes processos e fases de desenvolvimento da América Latina, onde seus temas de trabalho estão intimamente ligados e vão desde o processo de industrialização, iniciado após a grande crise dos anos 1990. década de 1930 e a estagnação causada pela Segunda Guerra Mundial, os movimentos integracionistas da década de 1950, na América Central e na zona de livre comércio da ALALC, a expansão do comércio e a conquista de um tratamento equitativo para os produtos básicos da região, até a busca de fórmulas para um desenvolvimento harmonioso dos países e, nestes, das regiões que os constituem até a participação ativa da América Latina na chamada nova ordem econômica internacional.
Atualmente a CEPAL é formada por 33 países da América Latina e Caribe, juntamente com algumas nações da América do Norte, Europa e Ásia que mantêm laços históricos, econômicos e culturais com a região. No total, são 44 Estados Membros e 13 Membros Associados: Anguilla, Aruba, Bermudas, Curaçao, Guadalupe, Ilhas Cayman, Ilhas Turks e Caicos, Ilhas Virgens Britânicas, Ilhas Virgens Americanas, Martinica, Montserrat, Porto Rico e São Martinho , que têm um status legal acordado para alguns territórios não independentes do Caribe.
A CEPAL nasceu para conhecer a América Latina e poder pensar com seu sentido de ação, por isso surgiu uma série de ideias das quais derivou o pensamento da industrialização e a preocupação de transformar o comércio exterior da região. Dessas “ideias-força” nasceu em 1951 o movimento de integração centro-americana, em 1959 o da zona de livre comércio e em 1954 a criação de uma entidade bancária interamericana para o desenvolvimento, para citar alguns.
Hoje, suas ações não ficaram para trás, a CEPAL promove vigorosamente o desenvolvimento do SIC por meio de projetos, programas e estratégias, destacando a eLAC (Estratégia para a Sociedade da Informação na América Latina e no Caribe), derivada como uma estratégia concertada regionalmente que concebe as TICs como instrumentos de desenvolvimento econômico e inclusão social. A sua visão de médio prazo (2015) de acordo com os ODM e WSIS, visa alcançar a criação de uma meta de plataforma de ação público-privada para coordenar os esforços dos atores nacionais, a fim de gerar sinergias, evitar a duplicação de esforços e promover projetos regionais através da cooperação e do intercâmbio de boas práticas a nível regional.
Fontes
Biblioteca CEPAL. (13 de agosto de 2021). 70 años de la CEPAL y el pensamiento cepalino. Recuperado el 17 de mayo de 2022, de https://biblioguias.cepal.org/c.php?g=756530&p=5423808
CEPAL. (s.f.). Acerca de la CEPAL. Recuperado el 2022 de mayo de 17, de https://www.cepal.org/es/acerca
CEPAL. (s.f.). La Cepal 1948-1978. Informe. Recuperado el 18 de mayo de 2022, de https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/40637/LaCEPALenbreve.pdf?sequence=1#:~:text=La%20Comisi%C3%B3n%20Econ%C3%B3mica%20para%20la,econ%C3%B3%20micas%20de%20la%20regi%C3%B3n.