A outra administração da pandemia. O papel da diplomacia mexicana diante da crise global da saúde

A crise sanitária que surpreendeu o mundo no final da década anterior, devido ao vírus SARS-CoV-2 ou COVID-19, e que ao longo de 2020 manteve Estados e Organizações Internacionais e algumas das empresas farmacêuticas mais importantes do mundo , numa corrida constante contra a doença, de forma a gerir a pandemia da forma mais adequada possível e assim permitir salvar o maior número de vidas; definitivamente tocou profundamente a administração pública mexicana em muitas de suas frentes.

Muito foi analisado e comentado sobre o papel do Ministério da Saúde no México durante o ano passado: seus métodos, suas formas, seus tempos... especialmente em meio à atual conjuntura política; a mudança de partido oficial e grupo de poder na administração federal, e os meses restantes para as eleições de meio de mandato que decidirão significativamente os rumos políticos do país. Porém, não é só o setor saúde que deve administrar as etapas para contornar a crise, é um trabalho conjunto de vários itens, que envolvem, entre outros, o Ministério da Fazenda e Crédito Público e, definitivamente, o Ministério das Relações Exteriores, sob direção de Marcelo Ebrard.

A aquisição ótima de suprimentos médicos, os acordos de cooperação para obtê-los e até o trabalho em torno da proteção dos nacionais que ficaram presos em outras latitudes após o fechamento das fronteiras; Todos esses são aspectos que têm sido de responsabilidade da diplomacia mexicana resolver. Hoje, a distribuição e obtenção da preciosa vacina contra o coronavírus, em meio à escassez global do recurso e em um sistema desequilibrado na obtenção das mesmas, exige o árduo trabalho da política externa de qualquer país. querem ficar de fora do começo do fim da pandemia.

Em meio, como já foi dito, a uma situação política particular, no México pouca atenção tem sido dada às conquistas do SRE no manejo da doença, seja pelo pouco contato do público em geral com os temas internacionais ou pela evidente concentração nas etapas do setor saúde em torno desse fenômeno; Por isso, esta análise se concentrará em compilar as ações mais importantes da diplomacia mexicana em relação à crise sanitária internacional e a favor de sua administração em território nacional.

Apesar da pouca ênfase que o atual presidente do México deu às questões de política externa durante sua campanha e do cenário internacional que parecia levar a uma estagnação da cooperação em questões multilaterais, a verdade é que, nos primeiros dois anos do governo de Andrés Manuel López Obrador, a diplomacia mexicana encontrou um impulso significativo no concerto das nações.

Seja pela legitimidade conquistada no sistema mundial graças ao bônus democrático, seja pela liderança de um verdadeiro especialista no assunto, seja pelas abordagens específicas do Plano Nacional de Desenvolvimento em matéria de política externa, que enfatizam resgate dos princípios constitucionais sobre a matéria, seu estrito monitoramento e a intenção de seguir um guia para a boa diplomacia[1]; A verdade é que, recentemente, o México se destacou em várias áreas da governança global, como a entrada no Pacto Global para uma Migração Segura, Ordenada e Regular, a promoção do Pacto de Desenvolvimento Integral com a América Central, a entrada em vigor do TMEC e sua significativa participação no Conselho de Segurança das Nações Unidas para o período 2021-2022. Também não passou despercebida a sua intervenção nos esforços internacionais para gerir adequadamente a crise sanitária mais significativa dos últimos tempos, propor uma distribuição justa de recursos neste sentido e obter para si uma boa posição na aquisição de abastecimentos.

Em relação à administração da pandemia de coronavírus, tanto nacional quanto internacionalmente, a participação do México não só foi ativa, mas profundamente significativa e apoiada pela maioria das nações. Provavelmente, a ação mais importante a destacar foi a proposta oficial do país perante a Assembleia Geral das Nações Unidas, em 17 de abril de 2020, para que a Organização e seus países membros promovam uma distribuição equitativa de suprimentos de saúde e a então futura produção da vacina contra o vírus , devido à consideração dos desequilíbrios no poder de compra das nações em desenvolvimento; isso depois que a iniciativa foi apresentada pela primeira vez pelo presidente da República Mexicana, Andrés Manuel López Obrador, em março do mesmo ano, antes da cúpula do G20.

"O representante do México na ONU assegurou que a abordagem de nosso país foi muito bem recebida na Organização e inclusive co-patrocinada, até agora, por 164 países, incluindo 13 dos 15 membros do Conselho de Segurança."[\ 2] Bem, a iniciativa reafirma o papel das Nações Unidas na coordenação da resposta global à crise da saúde, além de destacar os desequilíbrios econômicos do sistema internacional e destacar a necessidade do desenvolvimento dos países em desenvolvimento de responder em defesa de sua população, apesar da escassez, é, em última análise, um apelo à solidariedade global.

Em relação às ações que contrariam a crise nacional em meio a esse contexto, o Ministério das Relações Exteriores, por meio de seus diplomatas e sob a direção do secretário Marcelo Ebrard Casaubón, realizou outra série de etapas e procedimentos precisos para garantir o acesso da população mexicana aos imprescindíveis abastecimentos médicos para responder à pandemia, além de garantir a proteção dos nacionais em solo estrangeiro durante a atual conjuntura.

O primeiro aspecto notável é a capacidade que a diplomacia mexicana teve para alcançar os acordos de cooperação necessários que permitiram ao país o acesso a suprimentos essenciais como suprimentos médicos de resgate e proteção ao longo do início da crise, além daqueles que foram alcançados com um foco na solidariedade para apoio regional, como os que podem ser encontrados no âmbito da CELAC.[3]

O mesmo reconhecimento merece o trabalho dos Consulados mexicanos no exterior, que permaneceram encarregados da repatriação de pessoas ou corpos que infelizmente ficaram retidos no exterior no início do fenômeno global, devido ao fechamento de fronteiras, bem como as tarefas que têm sido realizadas no sentido de proteger aqueles que decidiram permanecer fora do país, principalmente no que diz respeito aos cuidados de saúde.

Embora, definitivamente, a tarefa mais notável do SRE no interior do México seja conseguir o acesso oportuno, universal e seguro às diferentes vacinas que o mundo possui contra a propagação do coronavírus; gerenciar os acordos necessários para isso, participar dos diferentes ensaios clínicos e obter a quantidade de doses exigidas por um país de cerca de 125 milhões de habitantes, em meio a uma crise global de recursos, exige um alto nível de expertise em negociação diplomática. Não se deve esquecer que o México não só foi um dos 10 primeiros países do mundo a ter acesso à vacina, sendo também o primeiro da América Latina, mas também negociou acordos para garantir o acesso universal e gratuito a esta vacina para todos seus cidadãos, bem essencial.

Vale, portanto, considerar os esforços nesse sentido, feitos pelo Ministério das Relações Exteriores e pelo grupo de especialistas pertencentes ao Serviço Exterior do México, que, além de garantir o acesso à saúde para a população mexicana, tiveram a gentileza de se preocupar com os menos favorecidos no sistema internacional, conquistando assim participação e protagonismo perante os que necessitam de cooperação e solidariedade, e apresentando ao mundo uma iniciativa que permite uma das necessidades globais mais prementes do momento, a cooperação em questões de saúde e problemas compartilhados , para ser trazido à tona por todas as nações. Bem, como diz Alejandro Chanona, a governança em saúde e a busca por uma solidariedade internacional que não exclua ninguém nesse sentido é um dos grandes desafios internacionais pós-COVID-19.[4]