Cumbre Climática 2021: retos y compromisos

“… those that do take action and make bold investments in their people and clean energy future will win the good jobs of tomorrow, and make their economies more resilient and more competitive”.

Joe Biden, Remarks by President Biden at the Virtual Leaders Summit on Climate Opening Session

El pasado 22 y 23 de abril, se celebró la Cumbre de Líderes sobre el Cambio Climático (Leaders Summit on Climate). ¿El objetivo? Fortalecer y acelerar los compromisos adoptados por los países para alcanzar la neutralidad en las emisiones de carbono hacia el 2050, esto como antesala a las discusiones de la COP 26 que se realizará en Glasgow, Reino Unido en el mes de noviembre de este año.

Se destacó en repetidas ocasiones que la emergencia recae en tener una acción conjunta y con ello los beneficios económicos de transitar a ese tipo de economía, se invitó a los líderes de los países (más de 40 invitados) cuyas emisiones alcanzan el 80%; además de jefes de Estado que están mostrando un liderazgo, son vulnerables a los impactos climáticos o que están migrando a una economía libre de emisiones; aunque mínimo también participaron empresarios y sociedad civil (Entre ellas destaca la activista Xiye Bastida, conocida como “Greta Thunberg de América”). [1]

Las acciones clave de la conferencia fueron:

• Concentrar los esfuerzos para reducir las emisiones durante esta década crítica para mantener un límite de calentamiento de 1.5 grados centígrados al alcance.
• Movilizar la financiación de los sectores público y privado para impulsar la transición neta cero y ayudar a los países vulnerables a hacer frente a los impactos climáticos.
• Plantear los beneficios económicos de la acción climática, con un fuerte énfasis en la creación de empleo, y la importancia de asegurar que todas las comunidades y trabajadores se beneficien de la transición a una nueva economía de energía limpia.
• Estimular tecnologías transformadoras que pueden ayudar a reducir las emisiones y adaptarse al cambio climático.
• Mostrar a los actores subnacionales y no estatales que están comprometidos con la recuperación ecológica.
• Discutir oportunidades para fortalecer la capacidad de proteger vidas y medios de subsistencia tras los impactos del cambio climático, abordar los desafíos de seguridad global planteados por el cambio climático y el impacto en la preparación, y abordar el papel de las soluciones basadas en la naturaleza para lograr metas netas cero para 2050. [2]

¿A qué se comprometió Estados Unidos?

El máximo compromiso fue reducir, para 2030, las emisiones de gases de efecto invernadero entre un 50% y 52%. Biden mencionó que para llegar a esa meta es necesario crear más empleos en tecnología y energías limpias. Sin embargo, al interior del gobierno, los republicanos plantean que al migrar hacia una economía sustentable se destruirán miles de empleos ligados a los combustibles fósiles, siendo este uno de los argumentos en contra del plan de Biden.

En días anteriores, Biden propuso una ley de infraestructura que contempla un billón de dólares en gastos de energía limpia, incluyendo 500,000 estaciones de carga para vehículos eléctricos, la expansión de energía solar y eólica así como tecnología para capturar y almacenar carbono de plantas que lo emiten. Parte de este presupuesto contempla destinar para producción de automóviles, camiones y autobuses eléctricos, modernizar la red eléctrica e infraestructura que sea más resistente a la volatilidad meteorológica.[3]

Y el resto de los países invitados, ¿a qué se comprometieron y qué hacen hoy en día?

De acuerdo con la declaración de la Casa Blanca, a continuación se destacan algunos de los países que manifestaron su intención de combatir el cambio climático:

Canadá

Canadá fortalecerá sus contribuciones determinadas a nivel nacional para reducir sus emisiones entre 40-45% respecto a sus niveles de 2005 para 2030. En su discurso resaltó que la inversión en el transporte público, en energía limpia, la adaptación de los hogares y la descarbonización como el acero, cemento y aluminio han sido importantes para alcanzar los objetivos. También se mencionó que se han protegido el 30% de los océanos y territorios, se prohibieron los plásticos de un solo uso y se han plantado alrededor de 2,000 millones de árboles. [4]

Japón

Japón cortará sus emisiones entre un 46% 50% para 2030 respecto sus niveles de 2013. En octubre del 2020 el Primer Ministro, declaró que se buscaba lograr la neutralidad cero de carbono para 2050. Aunque no se tiene un cronograma preciso, dentro de estas acciones se encuentra la promoción del uso de energías renovables y energía nuclear (para 2030 se deben cubrir más del 20% las necesidades energéticas del país). [5]

India

La India es uno de los pocos países que esta en camino a cumplir una de las metas planteadas en el Acuerdo Climático de París de 2015, que es el 40% de sus fuentes de energía sean renovables para 2030. Esto ha conllevado masivas inversiones públicas y privadas en energía solar. [6] De igual manera destacó que durante la Cumbre se haya hecho el lanzamiento de la Asociación de Clima y Energía Limpia de la Agenda 2030 entre Estados Unidos e India buscando movilizar inversiones, permitir colaboraciones ecológicas; también busca que otros socios puedan crear plantillas de desarrollo sostenible y otros países en desarrollo puedan tener acceso asequible a la financiación verde y de tecnologías verdes. El Primer Ministro Modi, resaltó que la India es un mercado vasto de energías limpias, siendo ya el tercer mayor productor de electricidad a nivel mundial. [7]

China

China indicó que se unirá a la Enmienda de Kigali, misma que le permitirá fortalecer el control de los gases de efecto invernadero distintos del CO2, controlará estrictamente los proyectos de generación de energía a base de carbón y reducirá gradualmente el consumo de carbón. En septiembre de 2020 se prometió que también aumentaría la participación de los combustibles no fósiles en el consumo de energía primaria alrededor del 25% para 2030, aumentando un 5% respecto a sus compromisos anteriores. [8]

Brasil

Brasil se comprometió a lograr la neutralidad de las emisiones de carbono para el 2050, así como eliminar la deforestación ilegal para 2030. De igual manera, recordó que el país tiene una de las matrices energéticas más limpias del mundo con inversiones en energía eólica, solar y etanol; en paralelo se buscará mejorar la vida de más de 23 millones de brasileños que viven en la Amazonia, quienes tienen uno de los peores índices de desarrollo humano. Cabe señalar que días después de esta Cumbre Bolsonaro aprobó recortar el presupuesto del Ministerio de Medio Ambiente y que ha sido él quien ha incentivado la agricultura y minería en la Amazonía. [9]

Rusia

Rusia destacó la importancia de la captura y almacenamiento de carbono de todas las fuentes, así como la eliminación del carbono atmosférico. Hizo un llamado para resaltar la importancia del metano, pidiendo la colaboración para abordar este poderoso gas de efecto invernadero, para ello ofrece una serie de proyectos conjuntos y propone la consideración de diversas preferencias de las empresas extranjeras que deseen invertir en tecnologías limpias. Destacó que Rusia trabaja en la implementación de una legislación moderna que haga cumplir sus metas de reducir los gases de efecto invernadero para garantizar que en 2030 la reducción sea de hasta el 70% de emisiones respecto de 1990. [10]

Emiratos Árabes Unidos

El argumento central de los Emiratos Árabes Unidos fue que el cambio climático es una oportunidad para impulsar las energías verdes, por ello buscan ser líderes en ese sector. En paralelo y considerando las fortalezas de su país, han impulsado diversas campañas al interior para hacer conciencia sobre cómo el comportamiento humano contribuye a dañar el ambiente pasando por la deforestación, transporte hasta la ganadería. [11]

Aunque los EAU es un país exportador de petróleo, operan dos de las plantas solares más grandes del mundo y están por comenzar una tercera, aún más grande; de igual manera invierten en proyectos renovables en 70 países en todo el mundo. Una de las grandes iniciativas fue el lanzamiento de la misión en innovación en agricultura en colaboración con Estados Unidos, Australia, Brasil, Dinamarca, Israel, Singapur y Uruguay, cuyo objetivo es buscar aumentar, acelerar la investigación y el desarrollo de innovación global en agricultura y sistemas alimentarios en apoyo del clima. [12]

¿Qué dijeron los países de la Alianza del Pacífico?

El plan del presidente Sebastián Piñera es convertir a Chile en líder del hidrogeno verde para ello se comprometió a desarmonizar la matriz energética antes del 2040. Como parte de sus logros en la materia ha sido la protección del 43% de sus zonas marinas como áreas protegidas e hizo la invitación para proteger todo el mar alrededor de la Antártida dada su gran biodiversidad.

Por parte de Colombia, el presidente Iván Duque busca reducir las emisiones hasta en un 51% para 2020 y lograr convertirse en un país con carbono neutral para el 2050. Para agosto de 2022 espera que se alcance un 14% de la transición y buscar una flota de transporte limpio utilizando vehículos urbanos eléctricos. [13]

Por otro lado, Perú hizo el compromiso de reducir emisiones hasta en un 40% para el 2030 y llegar a un 100% en el manejo de residuos sólidos en el año 2021. Una de las tareas más complejas es evitar la instalación de asentamientos humanos en lugares inadecuados junto con el manejo adecuado de las cuencas para evitar el desperdicio del agua. [14]

Y…¿México?

Andrés Manuel López Obrador participó desde su conferencia diaria por las mañanas, durante la participación de otros mandatarios simplemente apagó su cámara y continuo con los temas de su agenda. ¿Por qué razón no omitió su conferencia matutina? Él mismo ha mencionado que para tener la mejor política exterior siempre será la interior para ello se necesita de estabilidad interna y justicia, al menos su prioridad será atender los asuntos domésticos. [15]

El discurso de Andrés Manuel López Obrador estuvo enfocado en la necesidad de ampliar el programa Sembrando Vida, directamente le solicitó al presidente Joe Biden el financiamiento del plan de reforestación de más de 3 mil millones de árboles en la región sureste de México y en países centroamericanos para atender la migración y defender la producción nacional de petróleo y gasolina para demanda interna; un día antes la Casa Blanca ya había rechazado la propuesta pues no es parte de la agenda climática de Estados Unidos y la migración no era un tópico de ese foro.

Este mensaje, para algunos jefes de Estado, fue clasificado como carente de ambición e irrelevante, incluso para la prensa internacional. Algunos medios como la BBC y Retuters publicaron titulares como: “visados a cambio de árboles”. A diferencia de los discursos de otros países, Andrés Manuel López Obrador no se comprometió en ninguna medida a disminuir las emisiones de carbono o impulsar la transición a energías limpias. Esta es otra señal de la falta de cooperación de México con otras naciones así como de la perdida de su posicionamiento dentro del escenario internacional. [16]

Para concluir, recordar que México es signatario del Acuerdo de París y de la Agenda 2030 con sus 17 objetivos del desarrollo del milenio. El Presidente de México ha desafiado el consenso mundial para combatir el cambio climático y la transición hacia las energías limpias; el gobierno actual continua con la idea de utilizar combustibles fósiles, así está propuesto en su plan de transformación y abiertamente ha confirmado que lo "suyo no es el tema del cambio climático ni el quedar bien con otros gobernantes". [17]