Analyse
Alejandro Hernández
L'hégémonie du XXIe siècle : un conte chinois ou américain ?
- Un certain nombre de défis internes et externes compromettent les chances de la Chine de devenir la prochaine puissance mondiale.
Au cours des 20 dernières années, le récit de la Chine en tant que prochain hégémon s'est renforcé. Étant la deuxième plus grande économie du monde, elle a aujourd'hui la plus grande influence pour mener à bien son programme dans la sphère mondiale. Cependant, il existe une série de défis internes et externes qui mettent en jeu la possibilité de devenir la prochaine puissance mondiale. Cela conduit à se demander si cette promesse hégémonique est vraie ou s'il s'agit d'un conte chinois.
L'histoire à l'étranger
Dans Il Milione, mieux connu sous le nom de Les Voyages de Marco Polo, des faits fantastiques sur l'Orient sont racontés et ils décrivent des créatures mythologiques, raison pour laquelle ils ont été attribués comme "contes chinois" et non comme de vraies narrations. Le RAE définit cette expression comme un mensonge, un mensonge qui déguise la réalité et, bien qu'il ne soit pas complètement faux, c'est une exagération.[1] Actuellement, la Chine a une capacité géopolitique incroyable, mais elle cache des défis qui pourraient ralentir son chemin vers l'hégémonie.
Il a construit sa puissance économique et politique plus rapidement que tout autre État. En quatre décennies, elle a accru sa participation et ses investissements dans les pays d'Amérique latine, d'Afrique, et propose actuellement le projet [Nouvelle route de la soie] (https://www.cfr.org/backgrounder/chinas-massive-belt-and-road -initiative) en Asie. Dans le secteur de l'innovation, elle est devenue un acteur majeur, transférant la technologie étrangère à ses propres industries, devenant plus compétitive.[2] La technologie chinoise 5G, par exemple, sera un point clé du développement des télécommunications dans le monde.
Mais accroître cette influence lui a rapidement coûté une image ternie en Asie du Sud-Est, en Asie du Sud et en Europe - sans parler des États-Unis. Dans le cas de ses relations avec l'Afrique également : les pays qui étaient ouverts aux investissements sont désormais confrontés à des intérêts impayés (surtout après la crise actuelle).[3] Il a reçu des critiques d'institutions telles que l'OMC pour ses pratiques commerciales déloyales et de l'ONU pour le déploiement militaire en mer de Chine méridionale, ainsi que des tensions avec l'Inde et Taïwan ; ce dernier pourrait être la raison de conflits plus graves avec les États-Unis.
Une enquête Pew Research d'octobre 2020 a montré une opinion négative sur la Chine de pays comme l'Australie, le Canada, la France, l'Allemagne, l'Italie, les Pays-Bas, l'Espagne, la Suède, le Royaume-Uni et les États-Unis. Selon le sondage, 74 % ont une opinion défavorable de Xi Jinping, de son gouvernement et du pays en général. Les données ne diffèrent pas dans le cas de ses voisins régionaux : l'Australie, la Corée du Sud, les Philippines, l'Indonésie et le Japon affichent une moyenne de 56 % de méfiance envers la Chine en 2019, un chiffre qui devrait augmenter en raison de la pandémie.[4 ]
Ceci est le résultat de pratiques coercitives. Par exemple, lorsque le gouvernement australien a appelé à une enquête rigoureuse sur l'origine du coronavirus, la Chine a imposé des droits de douane pouvant atteindre [80 % sur les exportations](https://www.abc.net.au/news/2021-01- 03/voici-ce-qui-s'est-passe-entre-la-chine-et-l'australie-en-2020/13019242) d'orge australienne (l'une des principales marchandises vendues par le pays). En octobre 2020, en République des Fidji, [des diplomates chinois ont organisé une réception](https://www.infobae.com/america/mundo/2020/10/19/dos-funcionarios-chinos-se-infiltraron-a - un-parti-de-diplomates-de-taïwan-et-ils-se-terminèrent-par-des-coups d'État/) organisé par le ministère des Affaires étrangères de Taïwan, ce qui conduisit à une bagarre entre des responsables des deux pays.[5]
En Afrique, une région qui a reçu d'importants investissements chinois pour des projets d'infrastructure et d'extraction minière, des gouvernements comme la Tanzanie, le Nigeria et la Zambie sont en crise financière en raison des taux d'intérêt qui ont été négociés avec la Chine. Dans les pays qui font partie de la nouvelle route de la soie, en particulier le Kazakhstan, le Laos et le Myanmar (qui avant le coup d'État de février déjà [exprimaient des inquiétudes concernant le surendettement](https://eurasiantimes.com/myanmar-getting-very-concerned -by-chinese-belt-road-initiative-bri/) avec la Chine pour ce projet), des allégations ont été soulevées concernant un manque de transparence dans les projets et un manque d'études d'impact environnemental.[6]
Une autre considération est que la Chine borde 14 pays, dont quatre ont des armes nucléaires. Ses voisins sont aussi des pays comme le Japon, qui bénéficie du soutien militaire américain ainsi que d'une économie forte ; Inde, puissance nationaliste et régionale (et nombreuse population) ; la Russie, avec qui elle doit arbitrer sa géopolitique ; et la Corée du Sud, un cas similaire au Japon qui est la concurrence dans la technologie. De plus, sa force militaire réside dans sa taille, mais dont l'aéronautique dépend du pétrole étranger, puisque la Chine est dépendante des énergies fossiles.[7]
Des diplomates de Chine et des États-Unis tiennent leur première réunion depuis l'investiture de Joe Biden.
L'histoire à l'intérieur
Les défis auxquels la Chine est confrontée chez elle sont tout aussi complexes que ceux à l'étranger. La politique envers Hong Kong, par exemple, nuit à la confiance dans les marchés asiatiques tout en générant du mécontentement envers le Parti communiste chinois (PCC). L'intégration pacifique de la population de Hong Kong a été impossible, c'est pourquoi le gouvernement a choisi de mettre en œuvre des réformes telles que la [Loi sur la sécurité de Hong Kong](https://www.amnesty.org/es/latest/news/2020/07/hong-kong -sécurité-nationale-loi-10-choses-que-vous-devez-savoir/) en 2020, et en mars de cette année, le vice-président de l'Assemblée populaire nationale de Chine a déclaré nécessaire des réformes pour les "risques dans le » et cherchera à ce que seuls les « patriotes » soient en fonction dans le système électoral de Hong Kong.[8]
L'affaire des camps ouïghours du Xin-Jiang a également provoqué un grand mécontentement. où il y a stérilisation forcée, viol et torture. Tandis que Human Rights Watch appelait à la séparation de 880 000 enfants de leurs parents. Cela a conduit le gouvernement chinois à être accusé de crimes de génocide devant les tribunaux européens et le Département d'État américain ; des sanctions ont même été infligées à des personnalités publiques. Cela génère des tensions à l'étranger, mais aussi en interne, où il doit faire la médiation avec une population marginalisée.
Sur le plan économique, la Chine se trouve dans le piège du revenu intermédiaire, qui se produit lorsque les États à revenu intermédiaire ont franchi leur première étape d'industrialisation ; où l'augmentation des salaires élimine les avantages antérieurs d'avoir une main-d'œuvre bon marché. Bref, son modèle d'exportation est usé - une des raisons pour lesquelles il cherche à investir dans l'innovation.[9]
De plus, elle risque de "vieillir avant de s'enrichir" : il est prévu que d'ici [2050, au moins 26 % de sa population aura plus de 65 ans](https://chinapower.csis.org/aging- problem/#:~:text=In%202015%2C%209.5%20percent%20of,Korea%2C%20and%20the%20United%20States.). En conséquence, le pays passera de huit travailleurs par retraité à deux travailleurs par retraité. De plus, bien que la croissance économique dans des villes comme Shanghai et Pékin montre une amélioration du revenu des citoyens, les inégalités économiques entre les provinces seront un poids à faire glisser. La marge de revenu entre les zones urbaines et les provinces rurales est de 4-1 (pour référence, aux États-Unis, elle est de 2-1).[10] Les inégalités en Chine nécessiteront des efforts de la part du gouvernement pour éviter qu'elles ne soient un facteur de perturbation sociale.
De ce fait, elle cherchera à concentrer ses efforts sur la consolidation d'une plus grande stabilité interne pour éviter que les inégalités ne soient un facteur de rupture[11]. Pour ce faire, il promeut un discours nationaliste en son sein, qui soutient le parti tout en profitant des sanctions, des tarifs et des problèmes diplomatiques avec l'Occident pour le discréditer.[12] Plus précisément, la Chine est confrontée à des défis qui montrent une voie vers l'hégémonie qui n'est pas linéaire et il existe des facteurs qui pourraient ralentir sa progression. Cependant, à l'instar des voyages de Marco Polo, il y a du vrai dans certaines histoires et il est probable que son rival américain échouera également à maintenir son rôle pendant les décennies à venir.
Le conte américain et la prochaine hégémonie
La Chine connaît les défis auxquels elle sera confrontée dans les années à venir et sa stratégie ne sera pas de rester les bras croisés. Au contraire, sur la question de la dépendance énergétique, elle accélère sa transition vers les énergies renouvelables tout en consolidant les chaînes de valeur autour des matériaux pour éoliennes et panneaux solaires. Concernant sa diplomatie, elle maintient des alliances importantes pour faire avancer des projets de développement aussi ambitieux qui incluent même une station spatiale en alliance avec la Russie.
De plus, le gouvernement de Xi Jinping a utilisé les quatre dernières années pour discréditer le leadership américain, résultat de l'administration Donald Trump.[13] Les États-Unis continuent de payer pour une réputation d'intervention au Moyen-Orient, de racisme structurel et de violations des droits des migrants. Joe Biden ne suffira peut-être pas à changer cette perspective.
En d'autres termes, les États-Unis n'ont pas un chemin facile lorsqu'il s'agit de maintenir leur hégémonie. Elle doit composer avec un décalage entre le rôle recherché par les dirigeants politiques pour les États-Unis dans le système international, par rapport à celui attendu par ses citoyens, qui exigent une plus grande attention aux problèmes internes.[14] De plus, la stratégie de Biden envers Pékin n'a pas commencé comme un redémarrage de la relation, au contraire, l'une des premières rencontres avec la délégation chinoise s'est soldée par un échange inconfortable d'insultes entre diplomates. Utiliser la Chine comme bouc émissaire pour des problèmes nationaux ou mondiaux pourrait accroître les tensions entre les gouvernements et leurs citoyens. Il existe déjà un important mouvement de défense des Américains d'origine asiatique résultant d'un racisme croissant, alimenté par la rhétorique et la désinformation de Trump.[15] En ne mesurant pas leurs actions, les États-Unis pourraient perdre des alliés et être coupés des chaînes de valeur qui interagissent avec les industries en Asie.
Si les deux États sont confrontés à des défis internes et externes, lequel d'entre eux sera le prochain hégémon ? Il est possible que chacun génère plus ou moins de pression dans différentes sphères du monde et, aussi, dans divers secteurs économiques, technologiques et même environnementaux. Par conséquent, même si cela semble optimiste, les deux devront gérer une relation d'interdépendance. En termes simples, travailler leurs programmes dans les limites imposées non pas par l'idéologie (comme ce fut le cas pendant la guerre froide) mais par leurs capacités réelles.[16]
En conclusion, l'histoire de l'hégémonie chinoise est tout aussi réelle (ou fictive) que l'histoire de la continuation de l'Amérique. En réalité, les deux devront faire face à un monde interdépendant avec des problèmes tels que l'inégalité, le mécontentement social et le changement climatique. Gérer efficacement cette relation pourrait apporter plus de solutions que de problèmes et améliorer la perception des deux puissances sur la scène internationale.