Article 23: la loi controversée sur la sécurité nationale de Hong Kong

Avec 88 voix pour, mardi 19 mars dernier, une nouvelle loi sur la sécurité nationale a été approuvée à l'unanimité à Hong Kong, le controversé article 23, une loi qui cherche à punir les crimes de trahison, d'insurrection, d'espionnage, d'ingérence de pays extérieurs, des secrets d'État et de la sédition nationale.

L'application de l'article 23 donnera les pleins pouvoirs au gouvernement semi-autonome de Hong Kong, ainsi que l'accessibilité du contrôle à la Chine, un argument qui solidifie les intérêts protectionnistes du géant asiatique sur ses protectorats, mais qui menace la démocratie nationale de Hong Kong.

L'approbation de la loi établit qu'à partir de ce samedi 23 mars, elle sera mise en œuvre dans le pays, cependant, malgré une grande acceptation par la chambre des législateurs, c'est une loi qui a reçu des critiques et le rejet d'une grande partie de la population, sourtout par les militants, des pays étrangers et d’autres acteurs de la communauté internationale.

Hong Kong : un pays, deux systèmes

Hong Kong, actuellement un protectorat administré par la République populaire de Chine, était autrefois une ancienne colonie britannique jusqu'en 1997, date à laquelle elle a été restituée aux Chinois, à la condition que le pays jouit d'une autonomie juridique et législative d'une durée temporaire de 50 ans.

Cet accord a grandement favorisé la croissance économique de Hong Kong, qui est devenue l'un des centres mondiaux du monde des affaires et possède l'une des bourses les plus valorisées du système. Ce qui précède lui a permis à son tour d'être l'un des protectorats avec une plus grande autonomie et jouissance de libertés en Chine contrairement à Macao, et il s'agit même d'un territoire dont la liberté d'expression, bien qu'elle ait été conditionnée, est moins limitée que celle de la même Chine.

Cependant, cette autonomie et ces libertés violent les intérêts du géant asiatique, transformant ainsi Hong Kong en un centre d’instabilité qui menace l’ordre chinois. Depuis des années, la population de Hong Kong, motivée par un sentiment de plus grande liberté, réclame une plus grande autonomie par rapport à la Chine. En conséquence, Pékin a été motivé à imposer une loi sur la sécurité en 2020 qui reprenait certains éléments de l’article 23, tels que la criminalisation des séances, le terrorisme, la subversion et la collusion des forces étrangères.

La loi sur la sécurité nationale (NSL) de Hong Kong, comme celle en vigueur, a donné à la Chine, par l'intermédiaire du Parti communiste, une large capacité à réprimer toute une série de crimes politiques et à imposer des peines sévères allant de plusieurs années de prison à l'emprisonnement à perpétuité, selon les cas. la gravité du crime. Ce précédent a considérablement réduit l'État de droit dans la région de Hong Kong, favorisant des vagues de jeunes universitaires et militants migrants qui ont fui depuis lors, motivés par la crainte d'éventuelles sanctions du fait de cette loi sévère. Aujourd'hui, avec son renforcement par l'adaptation et la mise à jour de l'article 23, les droits de l'homme de la population sont encore plus violés.

La répression des droits de l'Homme, une loi draconienne

La loi actuelle, l'article 23, reprend les fondements de la NSL. Il s’agit d’une adaptation qui va au-delà de la censure des contenus et du contrôle de l’espionnage. La nouvelle loi, qui ajoute 39 crimes comme menace à la sécurité nationale, est présumée nécessaire pour combler les vides juridiques que Hong Kong a dans sa juridiction, mais il s'agit d'un mécanisme beaucoup plus sévère, au point d'être catégorisé comme une loi draconienne et critiquée notamment par les organisations internationales et non gouvernementales.

Le déclin de la démocratie, la privation du libre arbitre, la violation du droit à la liberté d'expression, la promotion de la répression, la fragilité des droits des reporters et des journalistes sont quelques-uns des droits les plus bafoués.

En plus de cela, les protocoles de détention des individus suspects sont affectés, qui sont passés de 48 heures à 16 jours et, enfin, selon les informations d'Al Jazeera, cette nouvelle loi s'applique également aux actions qui se déroulent en dehors de Hong Kong. pour autant qu’il s’agisse d’actes commis par des résidents et/ou des hommes d’affaires, qui ont été qualifiés à plusieurs reprises d’éléments « anti-Chine ».

Une réponse à l'espionnage occidental

La loi est née en réponse à la réduction des menaces à la sécurité nationale, l’un des principaux objectifs poursuivis par Hong Kong sous l’influence de la Chine depuis des années. Les récentes tensions entre la Chine et les États-Unis, ainsi que la mise en œuvre de plans visant à renforcer leurs préceptes de sécurité nationale, ont conduit les deux pays à renforcer leurs mécanismes de sécurité internationale, sous le sentiment constant d'incertitude qui persiste sur la scène internationale.

A travers cet argument, Hong Kong adopte dans son discours le souci et la nécessité de construire une défense nationale, parallèlement au renforcement de la protection des affaires internationales et de sa diplomatie nationale face aux autres Etats étrangers.

Les États-Unis ont été l'un des opposants à cette nouvelle loi, arguant du Département d'État que le protectionnisme excessif promu par l'article 23 aurait un impact négatif sur la fermeture d'une société et d'une économie ouvertes pour lesquelles Hong Kong a travaillé si dur ces dernières années , soulignant à son tour les dommages que cela entraînerait pour les intérêts américains dans la région, en termes commerciaux.

Hong Kong voit une victoire dans l'application de cette nouvelle loi qui, bien qu'elle mette en danger les droits humains de sa population, s'avère être un mécanisme efficace en cas de suspicion d'interventionnisme étranger de la part d'espionnage et, par conséquent, perçoit la sécurité nationale de Hong Kong avec un système de sécurité nationale beaucoup plus compétent et renforcé.

Cependant, bien qu'il repose sur l'argument du renforcement de la sécurité nationale et du comblement des vides juridiques du pays, l'article 23 s'avère être une mesure qui sert les intérêts chinois et atténue le sentiment de recherche de l'autonomie d'un Hong Kong qui a toujours penché davantage vers la consolidation d'une démocratie.