Artigo 23: A controversa lei de segurança nacional de Hong Kong

Com 88 votos a favor, na última terça-feira, 19 de março, foi aprovada por unanimidade em Hong Kong uma nova lei de segurança nacional, o polêmico Artigo 23, lei que visa punir os crimes de traição, insurreição, espionagem, interferência de países externos, estado segredos e sedição nacional.

A aplicação do artigo 23.º dará plenos poderes ao governo semiautónomo de Hong Kong, bem como acessibilidade de controlo à China, um argumento que solidifica os interesses proteccionistas do gigante asiático sobre os seus protectorados, mas que ameaça a democracia nacional de Hong Kong .

A aprovação da lei estabelece que a partir deste sábado, 23 de março, ela será implementada no país, porém, apesar de ter grande aceitação pela Câmara dos Deputados, é uma lei que tem recebido críticas e rejeição por grande parte dos a população, especialmente por activistas, países estrangeiros e outros actores da comunidade internacional.

Hong Kong: um país, dois sistemas

Hong Kong, actualmente um protectorado administrado pela República Popular da China, foi no passado uma ex-colónia britânica até 1997, altura em que foi devolvida aos chineses, com a condição de que o país gozasse de autonomia jurídica e legislativa com um período temporário de 50 anos.

Este acordo favoreceu sobremaneira o crescimento económico de Hong Kong, que se tornou um dos centros globais do mundo empresarial e com uma das bolsas de valores mais valorizadas do sistema. O que precede permitiu por sua vez que fosse um dos protectorados com maior autonomia e gozo de liberdades na China em contraste com Macau, sendo mesmo um território cuja liberdade de expressão, apesar de condicionada, é menos limitada em comparação com aquela da própria China.

No entanto, esta autonomia e liberdades violam os interesses do gigante asiático, transformando assim Hong Kong num centro de instabilidade que ameaça a ordem chinesa. Durante anos, a população de Hong Kong, motivada por um sentimento de maior liberdade, exigiu maior autonomia da China. Como consequência, Pequim foi motivada a impor uma lei de segurança em 2020 que retomou alguns elementos do Artigo 23, como a criminalização da sessão, do terrorismo, da subversão e do conluio por forças estrangeiras.

A Lei de Segurança Nacional (NSL) de Hong Kong, tal como a actual, deu à China, através do Partido Comunista, ampla capacidade para reprimir uma variedade de crimes políticos e impor punições severas que vão desde anos de prisão até prisão perpétua, dependendo da situação. gravidade do crime. Este precedente reduziu enormemente o Estado de direito na região de Hong Kong, promovendo ondas de jovens académicos e activistas migrantes que fugiram desde então, motivados pelo medo de possíveis punições decorrentes desta lei severa. Agora, com o seu reforço através da adaptação e atualização com o Artigo 23, os Direitos Humanos da população são muito mais violados.

Repressão aos Direitos Humanos, uma lei draconiana

A lei atual, artigo 23.º, retoma os fundamentos da Lei de Segurança Nacional. Trata-se de uma adaptação que vai além da censura de conteúdo e do controle da espionagem. A nova lei, que acrescenta 39 crimes como ameaça à segurança nacional, presume-se necessária para preencher as lacunas legais que Hong Kong tem na sua jurisdição, no entanto, é um mecanismo muito mais severo, ao ponto de ser categorizado como uma lei draconiana e criticada especialmente por organizações internacionais e não governamentais.

O declínio da democracia, a privação do livre arbítrio, a violação do direito à liberdade de expressão, a promoção da repressão, a fragilidade dos direitos dos repórteres e jornalistas, são alguns dos direitos mais violados.

Além disso, são afetados os protocolos de detenção de suspeitos, que passaram de 48 horas para até 16 dias e, por fim, segundo relatos da Al Jazeera, esta nova lei também se aplica a ações que ocorrem fora de Hong Kong desde que sejam atos cometidos por residentes e/ou empresários, que tenham sido descritos em diversas ocasiões como elementos “anti-China”.

Uma resposta à espionagem ocidental

A lei nasceu em resposta à contenção das ameaças à segurança nacional, um dos principais objectivos que Hong Kong tem procurado há anos sob a influência da China. As recentes tensões entre a China e os Estados Unidos, bem como a implementação de planos para reforçar os seus preceitos de segurança nacional, levaram ambos os países a reforçar os seus mecanismos de segurança internacional, sob o constante sentimento de incerteza que persiste na arena internacional.

Através deste argumento, Hong Kong adopta no seu discurso a preocupação e a necessidade de construir uma defesa nacional, a par do reforço da protecção dos assuntos internacionais e da sua diplomacia nacional contra outros Estados estrangeiros.

Os Estados Unidos têm sido um dos opositores a esta nova lei, argumentando a partir do seu Departamento de Estado que o excesso de proteccionismo promovido pelo Artigo 23 teria um impacto negativo no encerramento de uma sociedade e economia abertas pelas quais Hong Kong tem trabalhado tão arduamente nos últimos anos. , por sua vez, destacando os danos que significaria para os interesses americanos na região, em termos comerciais.

Hong Kong vê uma vitória na aplicação desta nova lei, que apesar de colocar em risco os direitos humanos da sua população, acaba por ser um mecanismo eficaz em caso de suspeita de intervencionismo estrangeiro por espionagem, e como consequência, percebe a segurança nacional de Hong Kong com um sistema de segurança nacional muito mais competente e fortalecido.

No entanto, apesar de se basear no argumento de reforçar a segurança nacional e ordenar as lacunas legais do país, o artigo 23.º revela-se uma medida que serve os interesses chineses e atenua o sentimento de procura da autonomia de uma Hong Kong, que sempre se inclinou mais para a consolidação uma democracia.