Análise
Santiago Maldonado Aquino
Relações Internacionais Pós-COVID-19
- A pandemia tornou-se um fator de mudança que também interagiu no modo de vida da sociedade internacional, (des)configurando o poder nas sociedades mundiais.
Durante 2020, e mesmo em meados deste ano, a humanidade continua a viver a pandemia devido ao SARS-CoV-2 com números oficiais de infetados e mortes alarmantes. Neste sentido, a forma como as sociedades —na sua ânsia de encontrar soluções contra este vírus mortal— desenvolveram o conhecimento humano como forma de autodefesa e proteção não é ignorada. Recorrendo assim a um instrumento social como a tecnologia da Quarta Revolução Industrial, com a qual o poder cultural -ou conhecimento- conseguiu enfrentar a crise sanitária e a crise económica gerada por esta pandemia.
Contudo, é necessário lembrar que a combinação da Quarta Revolução Industrial com a gestão do poder social nas suas dimensões de poder cultural, económico e político; São aplicados pela análise da macrointernacionalidade da ciência das Relações Internacionais para demonstrar que há uma mudança na sociedade internacional. Esta transformação é de natureza social, dando origem a novos estilos de vida na situação atual.
Desta forma, vale a pena fazer uma pergunta substancial: é possível que a pandemia possa marcar o ponto de ruptura, ou ponto de viragem, entre uma forma de declínio da sociedade internacional vs. a emergência de uma sociedade internacional sob novas formas de poder social - no contexto das suas três dimensões (poder cultural, económico e político)?
Pandemia e os efeitos nas sociedades dos Estados
Em dezembro de 2019, um agente viral mortal surgiu na cidade de Wuhan, na China; que gradualmente se espalhou por todos os Estados do mundo, permitindo assim que a Organização Mundial da Saúde (OMS) —através do seu diretor-geral— declarasse a situação como uma pandemia em 11 de março de 2020 [1 ]. O genoma foi identificado pelo Comitê Internacional de Taxonomia de Vírus como um membro da família dos coronavírus, denominado SARS-CoV-2 ou comumente conhecido como COVID-19[2].
Da mesma forma, os efeitos na saúde obtidos pela Universidade Johns Hopkins nos Casos de pessoas afetadas e mortes por dia por COVID-19 em 17 de junho de 2021, são de pouco mais de 3,8 milhões de mortes e 177,3 milhões de casos infectados, o que significa um elevado número da população apesar de nesta data já estar a ser contrariado com a aplicação de vacinas num número aproximado de 2.484,3 milhões [3].
Da mesma forma, a pandemia revelou as vulnerabilidades da sociedade internacional com elevados graus de incerteza socioeconómica. Para tanto, a Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL) no Relatório Especial nº 5 COVID-19 expressa taxas com médias negativas. No entanto, admite uma recuperação lenta até ao final de 2021, uma vez que este relatório contempla não só os efeitos económicos negativos do Produto Interno Bruto (PIB) dos países, mas também as taxas de pobreza e de desemprego, indicadores que tornam visíveis os maiores queda desde a Segunda Guerra Mundial [4].
Assim, a pandemia revelou condições da realidade social que por si só não teriam suportado a força e o impulso desta ameaça mortal. Demonstrando a forma como a pandemia foi a principal ameaça aos estilos de vida da sociedade internacional, sendo que ao fim de 18 meses as sociedades mudaram de rumo e estão a transformar-se, permitindo o surgimento de novos estilos que marcam diferentes condições de existência para uma nova comunidade internacional, recorrendo assim a argumentos típicos da macrointernacionalidade e do pós-internacionalismo.
Embora na análise da macrointernacionalidade das sociedades internacionais proposta por Rafael Calduch em sua obra Relaciones Internacionales [5], se distingam três etapas: gênese, desenvolvimento e crise da sociedade internacional. É necessário comparar com a realidade social que se vive em decorrência da pandemia declarada, pois infere-se que a sociedade atual entrou na curva descendente do desenvolvimento, com uma crise sanitária aliada a uma crise econômica. A conjunção de ambas as crises resulta no alcance do ponto de ruptura, ou ponto de viragem, entre a sociedade internacional de uma pré-pandemia localizada na curva descendente do desenvolvimento, com uma sociedade internacional pós-pandemia que entra na curva ascendente do desenvolvimento.
As diferenças nos estilos de vida da sociedade internacional anterior à pandemia com a sociedade internacional resultante dos efeitos da pandemia, situam-se a partir do ponto de ruptura ou de inflexão, com uma diferença substancial: as sociedades pré-pandémicas estão no ponto baixo de descida, isto é, na descida da curva de desenvolvimento; Por outro lado, as sociedades pós-pandemia estão no início da subida da curva de desenvolvimento.
Isto significa uma mudança nas estruturas sociais, reconhecida nos termos de James Rosenau, autor do pós-internacionalismo, na teoria exposta na sua obra Turbulência na política mundial [6], como uma turbulência que ocorreu com a pandemia. Segundo este autor, a partir do ponto de ruptura ou de inflexão, ocorre uma turbulenta mudança de convivência de atores, fatores e relações de uma sociedade decadente com uma sociedade emergente, e é o que se mostra entre a sociedade internacional antes da pandemia, com a sociedade internacional após a pandemia.
James Rosenau, pai do pós-internacionalismo. (Fonte: Universidade do Sul da Califórnia)
Ou seja, a pandemia tornou-se um factor de mudança que interagiu no modo de vida das sociedades internacionais —as descendentes e as emergentes— sendo este fenómeno de natureza colectiva porque atingiu todas as sociedades do mundo inteiro. Porém, qual foi o fator predominante dessa mudança? A resposta é direta e inequívoca: a pandemia da COVID-19 que interagiu com as sociedades internacionais, marcando um antes e um depois na realidade social, na qual uma nova forma de poder social também emergiu junto com a sociedade internacional emergente. Essa mudança de rumo da sociedade se deve à turbulência da realidade mundial, aliás, é o que Rosenau menciona em sua teoria pós-internacionalista.
O poder social como fator influente na pandemia
No contexto teórico exposto por Celestino del Arenal no artigo Poder e relações internacionais: uma análise conceitual, ele se refere às duas grandes linhas de pensamento: a realista e a idealista, que influenciam as Relações Internacionais sobre as quais prevalece o poder., como seu motor. e explicação, onde os Estados são os únicos atores nas Relações Internacionais [7]; Logicamente, esta afirmação insere-se no quadro geral da interação das sociedades internacionais, entre elas representadas pelos Estados que exercem o poder numa realidade social.
O que acontece com a pandemia e as sociedades internacionais é um fenómeno diferente, onde a ameaça mortal é o vírus contra a sociedade internacional e não da forma conhecida que é entre elas, mas sim da sociedade internacional contra a ameaça comum da pandemia, recorrem colectivamente ao seu próprio poder social para enfrentar o vírus mortal. Por outras palavras, as relações de poder não são entre sociedades internacionais através dos seus representantes -que são os Estados- que interagem, mas sim, são as sociedades que assumem uma posição colectiva comum de poder social para interagir contra a ameaça.
Para melhor compreender este quadro específico onde o poder social é aplicado coletivamente, recorremos à teoria desenvolvida por Rafael Calduch em seu livro Relaciones Internacionales, que expõe as características do poder social quando interagem entre si, estabelecendo três dimensões básicas de social vida, essas dimensões são o poder cultural, o poder econômico e o poder político.
Essas três dimensões explicadas por Calduch estão localizadas nas sociedades internacionais de diferentes formas que influenciam a vida social da humanidade. Assim, o poder económico está em declínio a partir da presença da ameaça da pandemia, o mesmo acontece com o poder político que ficou estrategicamente paralisado pela ameaça do vírus, para não falar do poder cultural, cujo desconhecimento gerou uma ruptura no conhecimento e uso de tecnologias face a uma ameaça que não se sabia como enfrentar (onde a incerteza era galopante nas sociedades) devido ao medo de adquirir o vírus -seja por falta de atenção e/ou de capacidade nos sistemas de saúde.
O poder social deste tipo de sociedades internacionais -devido às suas características económicas, políticas e culturais- estava em declínio vertiginoso, os Estados do mundo entraram de forma contundente na crise sanitária e económica. Os poderes políticos permaneceram paralisados mas estáveis na esperança de encontrar soluções científicas para lidar com a ação devastadora do vírus, de encontrar soluções que vão além dos protocolos de biossegurança que foram adotados e que neutralizaram os efeitos do vírus. Essas esperanças foram acentuadas nas ações voltadas às investigações que foram realizadas para descobrir uma vacina que freasse os efeitos do vírus.
Porém, ao mesmo tempo em que o poder cultural passou a propor soluções científicas no campo da saúde, a tecnologia da Quarta Revolução Industrial, a chamada indústria digital, tornou-se uma força para movimentar o poder político e sair de sua estagnação - e paralisia estratégica em que se encontrava. O papel do poder cultural da sociedade internacional nesta nova etapa está exposto em dois campos: (1) o científico e (2) o tecnológico.
A dimensão do poder cultural no campo científico torna-se visível com força e determinação em duas vertentes, a primeira de carácter imediato com a presença de profissionais de saúde que se colocam na linha da frente no combate ao vírus, razão pela qual o Fundo para A população das Nações Unidas os declarou heróis da vida [8]. E em segundo lugar, com o trabalho dos cientistas nos laboratórios de descoberta de vacinas e na capacidade de produção a nível mundial, os cientistas demonstraram o poder cultural da sociedade internacional com o trabalho realizado para encontrar uma vacina eficaz que aborde o vírus mortal. De acordo com o relatório de vacinas da OMS de 18 de fevereiro de 2021, denominado Vacinas contra COVID-19, indica que existem sete vacinas diferentes que os países do mundo começaram a administrar, além disso, existem mais de duzentas vacinas experimentais em desenvolvimento, dos quais mais de sessenta estão em fase clínica [9].
A Quarta Revolução Industrial e sua influência na sociedade internacional
A Quarta Revolução Industrial10 surgiu na Feira de Hanover em 2011 como indústria 4.0 [11]. Porém, o conceito de Quarta Revolução Industrial nasceu em 2015, proposto por Klaus Schwab no Fórum Econômico Mundial com o objetivo de explicar as mudanças no modo de viver e sua relação com a realidade, que é gerada a partir da irrupção de tecnologias com capacidades de evolução exponencial que prometem gerar uma simbiose entre microrganismos, entre corpos, entre os produtos que se consomem e os edifícios que o indivíduo habita. Assim, este grupo de tecnologias considera avanços como a computação em nuvem ou a cultura celular, bem como outros desenvolvimentos sem precedentes, como a engenharia genética ou a computação quântica.
Klaus Schwab, fundador do Fórum Econômico Mundial, onde cunhou o termo Quarta Revolução Industrial. (Fonte: Fórum Econômico Mundial)
É necessário ressaltar que no momento desta visão do uso das tecnologias 4.0 em 2015, a pandemia da COVID-19 não ocorreu ou era esperada. Significa que os acontecimentos para a evolução das sociedades foram acelerados com a pandemia, até atingir o ponto de viragem em 2021, quando começa a génese de novas formas de vida social com uma realidade social completamente diferente da do passado.
Klaus Schwab, em relação à quarta revolução industrial, referiu-se às relações das sociedades nos seguintes termos: “Estamos à beira de uma revolução tecnológica que irá alterar fundamentalmente a forma como vivemos, trabalhamos e nos relacionamos uns com os outros. escala, âmbito e complexidade. A transformação será diferente de tudo o que a humanidade já experimentou antes. Ainda não sabemos como se irá desenrolar, mas uma coisa é certa: a resposta deve ser integrada e abrangente, envolvendo todos os intervenientes políticos a nível mundial, desde o sectores público e privado, ao meio académico e à sociedade civil." [12]
A pandemia colocaria em evidência aquelas previsões precisas emitidas pela Schwab no contexto das Relações Internacionais, mais do que uma previsão é uma previsão, que por uma simples comparação histórica entre 2015 e 2021 revelaria a funcionalidade em que se encontram as atuais sociedades internacionais. A previsão em Relações Internacionais é definida por Braillard em sua obra Reflexões sobre a previsão em Relações Internacionais como a atividade que busca revelar, através da análise do presente e do passado, um certo número de futuros possíveis, de futuros, de potencialidades que podem ser realizado.no futuro [13]. Este conceito aplica-se muito de perto ao que foi expresso por Klaus Schwab num presente face às circunstâncias de 2015 e a uma previsão para o futuro que se verifica hoje em 2021.
Ao mesmo tempo, como afirma Piero Gayozzo em seu artigo Quarta revolução industrial e pandemia, o surgimento e maior utilização das nanotecnologias, biotecnologias, tecnologias da informação e ciências cognitivas, juntamente com as múltiplas convergências e combinações que ocorrem no campo tecnológico, mudaram e revolucionou a realidade do mundo inteiro [14]. A todos estes resultados somam-se tecnologias de cultura celular, robótica, inteligência artificial, computação quântica, entre outras; que convergem na criação de estratégias e soluções para enfrentar a pandemia e as crises sanitária e económica por ela desencadeadas, alcançando um resultado social diferente das sociedades pré-pandémicas.
Embora o desenvolvimento tecnológico alcançado pela Quarta Revolução Industrial seja uma manifestação do poder material, é diferente do poder natural que responde a leis mecânicas e impessoais na sua manifestação do poder destrutivo da natureza, ou no seu poder criativo e reprodutor da natureza. mesma natureza. Porém, há uma diferença, como Rafael Calduch estabelece em seu trabalho sobre Relações Internacionais, uma diferença no poder humano devido à natureza consciente do uso do poder, o que não acontece no poder natural. Isto permite-nos afirmar que o desenvolvimento tecnológico da Quarta Revolução Industrial não está no campo de ação do poder natural, mas corresponde ao poder humano, afirmação apoiada por Calduch quando afirma que o conhecimento é a fonte dos poderes de todos e cada um dos homens a partir das condições concretas em que o exercem.
Seguindo esta lógica de argumentação, fica claro que a tecnologia é uma expressão do poder material que circunda o homem, que tem aplicação nas esferas coletivas das relações sociais, que, devido à pandemia, essas relações sociais deram origem à manifestação das relações sociais. poder. Um poder social presente que resulta de interações com uma forte dimensão, primeiro de poder cultural, e depois de poder económico, para acabar por estabilizar a dimensão do poder político nas sociedades internacionais.
considerações finais
Devido às premissas da ciência das Relações Internacionais manifestadas com maior preponderância pela pandemia COVID-19, em que a análise da macro internacionalidade intervém nas três fases de génese, desenvolvimento e crise de uma sociedade internacional, tem-se demonstrado que os contrastes um antes e um depois da pandemia que marca o desaparecimento dos estilos de vida de um tipo de sociedade internacional para dar origem a outro tipo de sociedade internacional, com uma forte dose de desenvolvimento tecnológico da Quarta Revolução Industrial - onde o ponto de viragem, ou ruptura , entre os dois tipos de sociedades ainda está a pandemia.
Da mesma forma, no surgimento deste novo tipo de sociedades internacionais, ainda é preponderante, e continuará a sê-lo, o conhecimento que o ser humano possui, o que dá origem ao poder humano como primeira diferença com o poder natural. Um poder humano que, pelas interações sociais de diferentes sociedades, dá origem a sociedades internacionais que não se confrontam nem estão em conflito entre si, como costuma ser objeto de estudo da ciência das Relações Internacionais (quando há conflito) .
Pelo contrário, todos estes têm uma ameaça comum, que é a pandemia, e face à qual o poder social se revela. Uma potência social que tem a sua origem no ponto de ruptura ou de viragem, neste caso, na pandemia que causou e continua a causar uma crise sanitária e uma crise económica a nível global. Diante disso, surge o conhecimento do poder humano com o poder cultural, ou seja, impulsiona o poder material com o uso da tecnologia da Quarta Revolução Industrial.
Em suma, ainda está pendente no quadro da ciência das Relações Internacionais tomar as previsões desses novos tipos, e estilos de vida, da sociedade internacional emergente com a utilização de variáveis culturais, económicas e políticas. Que estão ligadas ao poder das lacunas de desigualdade que possam existir, para que não sejam grandes, sob a premissa destacada por Bart Landheer de que não há igualdade na realidade social, mas sim desigualdade [15] e o que essas desigualdades não são que deverão estar em letras maiúsculas dependerá do esforço e da importância que as sociedades atribuem ao poder cultural.
10A primeira revolução industrial utilizou água e vapor para mecanizar a produção. A segunda revolução industrial utilizou energia elétrica para produção em massa. A terceira revolução industrial utilizou tecnologia da informação e eletrônica para automatizar a produção.
Fontes
[1] OMS, P. d.-1. 11 de marzo de 2020. Organización Mundial de la Salud, OMS. Obtenido de https://www.who.int/director-general/speeches/detail/who-director-general-s-opening-remarks-at-the-media-briefing-on-covid-19—11-march-2020
[2] Corona virade Study Group of the International Committee on Taxonomy of Viruses. 2020. The species Severe acute respiratory syndrome-related coronavirus: classifying 2019-nCoV and naming it SARS-CoV-2. Nature Microbiology, 536-544.
[3] Universidad Johns Hopkins. 2021. Casos de afectados y de muertes por día. https://www.arcgis.com/apps/dashboards/bda7594740fd40299423467b48e9ecf6.
[4] CEPAL. 2020. Informe Especial N° 5 COVID-19. Santiago de Chile: CEPAL.
[5] Calduch Cervera, R. 1991. Relaciones Internacionales. Madrid: Ciencias Sociales.
[6] Rosenau, J. 1990. Turbulencia en la política mundial: una teoría del cambio y la continuidad. Princeton Nueva Jersey: Princeton University Press.
[7] Arenal, C. d. 1983. Poder y relaciones internacionales: un análisis conceptual. Revista de Estudios Internacionales, Vol. 4, Num. 3, 501- 524.
[8] Kanen, N. 19 de Agosto de 2020. Declaraciones del Fondo de Población de las Naciones Unidas. Obtenido de https://www.unfpa.org/es/press/homenaje-los-h%C3%A9roes-de-la-vida-real-que-luchan-contra-la-covid-19-las-crisis-y-los-desastres
[9] OMS. 18 de febrero de 2021. Vacunas contra la COVID-19. Obtenido de https://www.who.int/es/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/covid-19-vaccines
[11] Hannover Messe. 02 de abril de 2014. Industria 4.0 en la Feria de Hannover. Obtenido de https://www.deutschland.de/es/topic/economia/globalizacion-comercio-mundial/industria-40-en-la-feria-de-hannover
[12] Schwab, K. (12 de diciembre de 2015). La cuarta revolución industrial. Obtenido de https://www.foreignaffairs.com/articles/2015-12-12/fourth-industrial-revolution
[13] Braillard, P. (1980). Reflexiones sobre la previsión en relaciones internacionales. Estudios Internacionales, 213.
[14] Gayozzo, P. (2020). Cuarta revolución industrial y pandemia. Fondo Editorial de la Sociedad Secular Humanista del Perú, 1-22.
[15] Landheer, B. (1957). Teorías de la Sociología Contemporánea y el Derecho Internacional. En Academia de Derecho Internacional de La Haya, Colección del Curso de la Academia de Derecho Internacional de La Haya (págs. 533-572). La Haya.